Title: TRANSFERENCIA DE COMPETENCIAS AL GOBIERNO REGIONAL METROPOLITANO DE SANTIAGO
1DIVISIÓN DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO
REGIONALSeminario Internacional Energías
Renovables No Convencionales y Eficiencia
Energética vías para enfrentar el cambio
climático en la Región Metropolitana de
Santiago.
TRANSFERENCIA DE COMPETENCIAS AL GOBIERNO
REGIONAL METROPOLITANO DE SANTIAGO
Jorge Martín Silva Cárdenas Jefe División
Planificación y Desarrollo Regional
2DEFINICIONES ESTRATÉGICAS
Queremos que las regiones, las comunas y su
gente, dispongan de las capacidades para
gestionar su destino. (Plan de Gobierno
2006-2010 de la Presidenta Michelle
Bachelet) necesitamos avanzar para que las
regiones tengan más poder para decir qué hacer,
qué atender, qué construir. (Discurso del 21 de
mayo de 2007)
PROCESO DE TRANSFERENCIA DE COMPETENCIAS AL GORE
RMS 2
3DEFINICIONES ESTRATÉGICAS
Santiago como región es un territorio Global,
Inclusivo y Sustentable, con un énfasis
prioritario en sus habitantes, y entre ellos, en
los más vulnerables. Esto constituye nuestro
norte como Estrategia de Desarrollo
Regional. (Igor Garafulic Olivares, Intendente
de Santiago)
con una ciudadanía activa, comprometida con el
desarrollo de sus barrios, localidades, ciudades
y de su región.
una agenda regional con lineamientos
estratégicos que promuevan un desarrollo urbano y
territorial competitivo para nuestra región.
social y ambientalmente sostenible,
materializado a través de políticas públicas
efectivas y eficaces.
PROCESO DE TRANSFERENCIA DE COMPETENCIAS AL GORE
RMS 3
4ORGANIGRAMA DEL GORE RMS
El GORE es el organismo encargado de la
administración superior de la región. Está
compuesto por el Intendente (Órgano Ejecutivo) y
el Consejo Regional, que posee 26 consejeros de
diferentes sensibilidades políticas.
5DIVISIÓN DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO REGIONAL
- Planificar el desarrollo de la Región
Metropolitana, elaborando políticas públicas
regionales y articulando el accionar de los
sectores, con la finalidad de obtener una gestión
regional eficiente, equitativa y sustentable,
acorde con las estrategias regionales y
nacionales de desarrollo. - Objetivos
- Conocer la realidad regional, las necesidades de
sus habitantes y su territorio, a través de la
realización de estudios temáticos. - Elaborar políticas regionales de desarrollo del
territorio y sus habitantes. - Articular políticas, planes y proyectos
sectoriales, armonizándolas con las necesidades
regionales, provinciales y comunales. - Gestionar el desarrollo del territorio a nivel
regional. - Evaluar y controlar el desarrollo del territorio
y sus habitantes.
PROCESO DE TRANSFERENCIA DE COMPETENCIAS AL GORE
RMS 5
6DIVISIÓN DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO REGIONAL
INTENDENTEÓrgano Ejecutivo GORE
Administrador Regional
División de Planificación y Desarrollo Regional
Unidad de Medio Ambiente
Unidad de Relaciones y Asuntos Internacionales
Departamento de Análisis y Estudios
Departamento de Planificación Regional
Departamento de Fortalecimiento y Desarrollo
Unidad de SIG y Cartografía
PROCESO DE TRANSFERENCIA DE COMPETENCIAS AL GORE
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7PROCESO DE TRANSFERENCIA DE COMPETENCIAS
PLANIFICACIÓN REGIONAL
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Desde la Unidad de Estudios de SERPLAC, Octubre
2007
Desde la Unidad de Desarrollo Urbano e
Infraestructura de la SEREMI Vivienda y
Urbanismo, Noviembre 2008
Plan Regional de Ordenamiento Territorial (Ex
PRDU)
Estrategia de Desarrollo Regional
Políticas Públicas Regionales
Fuente DIPLADE GORE RMS
PROCESO DE TRANSFERENCIA DE COMPETENCIAS AL GORE
RMS 7
8ESTADO DE AVANCE DE LAS COMPETENCIAS TRANSFERIDAS
- Durante el segundo semestre de 2009 se iniciará
el proceso de formulación de la Estrategia de
Desarrollo Regional 2010 2021.- Asimismo, se
trabaja en la elaboración de las políticas
públicas regionales sobre Áreas Verdes y
Eficiencia Energética.- El 2010 se programa la
realización de las políticas de Cultura, Turismo,
Pavimentación y Residuos Sólidos, entre otras.-
El segundo semestre de 2010 se dará inicio al
Plan Regional de Ordenamiento Territorial que
tiene como objetivo territorializar las
definiciones establecidas en la EDR 2010 2021.
PROCESO DE TRANSFERENCIA DE COMPETENCIAS AL GORE
RMS 8
9SISTEMA REGIONAL DE PLANIFICACIÓN SANTIAGO 2010
- 2021
10CONCEPTOS GENERALES DEL SISTEMA REGIONAL DE
PLANIFICACIÓN
- El objetivo del Sistema Regional de
Planificación, es articular a las distintas
instituciones públicas regionales, a través de
instrumentos de planificación, con el fin de
orientar el desarrollo regional.
Fuente DIPLADE GORE RMS
11ANTECEDENTES GENERALES DEL PROCESO DE FORMULACIÓN
DE LA EDR 2010 - 2021
- DEFINICIONES ESTRATÉGICAS PRELIMINARES
- Incorporar activamente al sector público, privado
y social - Incorporar el enfoque de género
- Desarrollar el concepto de equidad territorial
- Promover la inversión pública concertada
- Identificar y promover las iniciativas que
posibiliten la construcción de la macro región
(V, VI y RMS) - Establecer mecanismos de seguimiento y control
ciudadano de la EDR (Observatorio Regional)
12PROPUESTA DE ENFOQUE DE LA ESTRATEGIA DE
DESARROLLO REGIONAL
- DESARROLLO SUSTENTABLE
- Visión holística e interdisciplinaria
- PNUD Objetivos del Milenio
- Unión Europea Agenda 21
- Proyecto OTAS
Fuente ONU (1987)
13PROPUESTA ETAPAS EDR 2010 - 2021
FORMULACIÓN EDR
DIFUSIÓN EDR
- Instalación Observatorio
- Diagnóstico
- Capítulo común
- macro-región
- Aspectos normativos
- 1ª Fase Consenso Expertos
- 2ª Fase Juego Actores
- 3ª Fase Diseño Escenarios
- Líneas estratégicas
- Objetivos
- Metas
- Indicadores
- Validación territorios
- Compromiso actores
- Propuesta final EDR
- Plan Gestión 2010-2013
- Consolidación Observatorio
- Consolidación Mesas
- Proyectos detonantes
- Responsabilidad actores
14POLÍTICAS PÚBLICAS REGIONALES
15POLÍTICA REGIONAL DE AREAS VERDES
METROS CUADRADOS DE ÁREAS VERDES PÚBLICAS POR
HABITANTE (1997)
Fuente CONAMA RMS
16POLÍTICA REGIONAL DE EFICIENCIA ENERGÉTICA
- A la fecha se cuenta con el documento
Lineamientos estratégicos para la elaboración de
una política Regional de Eficiencia Energética,
realizado en la Mesa Regional y que se encuentra
en estudio por el Consejo Regional. - Durante 2010 se elaborará la Política Regional,
que además de contar con indicadores y metas para
su seguimiento, incorporará el tema de Energías
Renovables No Convencionales.
17RELACIÓN INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN REGIONAL
EDR
Priorización de temas estratégicos. Ejemplo
Mejorar las condiciones medioambientales de la RMS
Zonificación de temas estratégicos. Ejemplo
Áreas prioritarias para el desarrollo de la
biodiversidad
PROT
Políticas Regionales
Definición de objetivos y líneas de acción.
Ejemplo Aumento de áreas verdes
Cartera de Proyectos
Definición de inversiones Ejemplo Proyecto de
construcción de plaza en una localidad
18DIVISIÓN DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO REGIONAL
Seminario Internacional Energías Renovables No
Convencionales y Eficiencia Energética vías para
enfrentar el cambio climático en la Región
Metropolitana de Santiago.
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