PID ORDENAMIENTO TERRITORIAL PARA UN DESARROLLO SUSTENTABLE

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PIDORDENAMIENTO TERRITORIAL PARA UN DESARROLLO
SUSTENTABLE
Subproyecto Grupo 3 Laboratorio de
Desertificación y Ordenamiento Territorial
(LaDyOT). CONICET-CCT Mendoza
Equipo de Aplicación y Desarrollo
Investigador Responsable Elena María de
las Nieves Abraham Investigadores Colaboradores
Laura María del Rosario Torres Ricardo
Alberto Ojeda Sergio Alberto Roig Elsa
Laurelli Gabriela Pastor Ricardo Villalba
Pablo Abraham Ricardo Fernández Sergio
Piraino María Daniela Rodríguez Cecilia
Rubio Natalia Schroeder Viviana Paola
Seitz Nelson Darío Soria Paula Taraborelli Martín
Zalazar
Reunión 30 de junio de 2010
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GRUPOS DE TRABAJO Grupo 1 Instituto de
Cartografía, Investigación y Formación para el
Ordenamiento Territorial (CIFOT), de la Facultad
de Filosofía y Letras de la UNCuyo, dirigido por
M.E. Gudiño Grupo 2 Maestría en Ordenamiento
del Territorio con orientación en Planificación
Estratégica, dirigida por María E. Gudiño Grupo
3 Laboratorio de Desertificación y Ordenamiento
Territorial (LaDyOT). CONICET-CCT Mendoza
dirigido por Elena Abraham Grupo 4 Instituto de
Ciencias Ambientales de la UNCuyo, bajo la
responsabilidad de Graciela Fasciolo y Daniel
Pizzi
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SUBPROYECTO GRUPO 3
1. ELABORACIÓN DEL MODELO CONCEPTUAL GRUPOS 1, 2
, 3 Y 4

• Enfoque de sistemas complejos adaptativos
• El propósito es identificar las variables claves
  del sistema territorial a escala provincial y
  municipal en el marco de los paradigmas de
  Desarrollo Sustentable, Desarrollo Territorial y
  Seguridad Humana y conforme a los fines que se
  persiguen.
• Su elaboración se hará a partir de la concepción
  y etapas metodológicas del ordenamiento
  territorial. Estas etapas son previas y
  necesarias para poder llegar a la definición de
  directrices y criterios que guiarán la
  realización y articulación del Plan de
  Ordenamiento Territorial Provincial y los Planes
  Municipales, tal como lo estipula la Ley de
  Ordenamiento Territorial y Usos del Suelo
  sancionada en mayo del 2009.

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Objetivos del Proyecto
Seguimiento (observatorio)
Grupo 3
Plan de O.T.
Evaluación y diagnostico
Modelo conceptual definición de las interacciones
del territorio
Inventario (Información geoespacial)
Modelo lógico definición de las relaciones entre
indicadores del territorio
Información 1 (relevamiento propio)
Información 2 (Org. Nac. y Prov.)
Modelo físico definición de las variables y su
diseño
Ajuste. Relevamiento de campo. Verificación en
terreno.
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SUBPROYECTO GRUPO 3
2. DIAGNÓSTICO DE LA INFORMACIÓN TERRITORIAL Y
DISEÑO DE UN SISTEMA DE INVENTARIO DE RECURSOS
NATURALES GRUPOS 3 Y 4

• Necesario para conocer el estado de situación de
  la información, conforme al modelo conceptual
  elaborado, y hacer recomendaciones para su
  posterior relevamiento.

GRUPO 3

• Responsable de diseñar el Sistema de Inventario
  que permitirá organizar y sistematizar la
  información existente en bases de datos
  relacionales, como también a normalizar la
  cartografía y detectar los vacíos de información
  determinando procedimientos alternativos que
  permitan subsanarlos.
• Para ello es necesario realizar relevamientos de
  campo para
• Desarrollar la base de datos climática (datos de
  la red de estaciones meteorológicas),
• Muestrear vegetación en su cobertura, su
  fisonomía y su composición florística,
• Relevar cuerpos de agua superficiales y
  sub-superficiales, estimar su calidad y cantidad,
• Reconocimiento geomorfológico,
• Muestrear suelo y realizar posteriores análisis
  cuali y cuantitativos,
• Relevar hechos de interés geográfico con sistema
  de posicionamiento global (GPS),
• Verificar la cartografía existente en terreno y
• Análisis visual, digital y comprobación en
  terreno de imágenes satelitales (provistas por la
  Facultad de Ingeniería de la UNCuyo bajo la
  responsabilidad del Ing. Barón GRUPO 4).

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SUBPROYECTO GRUPO 3
2. DIAGNÓSTICO DE LA INFORMACIÓN TERRITORIAL Y
DISEÑO DE UN SISTEMA DE INVENTARIO DE RECURSOS
NATURALES GRUPOS 3 Y 4
GRUPO 4
Encargado de efectuar el diagnóstico económico,
social y ambiental a partir de datos
estadísticos, encuestas, conforme a los vacíos
existentes y con relevamientos de usos del
suelo. Importante contar con los datos
provistos por la contraparte, es decir el
Gobierno de la provincia de Mendoza. Para ello es
importante que se constituya una unidad ejecutora
en el ámbito de Secretaría de medio Ambiente, que
sea el interlocutor con el propósito de articular
con el resto de las instituciones públicas
productoras de información, entre ellas Dirección
de Catastro, Dirección de Estadísticas y Censos,
como también con municipios, organismos
descentralizados como el Departamento de
Irrigación, ONGs, etc. tal como lo establece la
Ley de Ordenamiento Territorial y Usos del Suelo.
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SUBPROYECTO GRUPO 3
2. DIAGNÓSTICO DE LA INFORMACIÓN TERRITORIAL Y
DISEÑO DE UN SISTEMA DE INVENTARIO DE RECURSOS
NATURALES
INVENTARIO
ESCALAS Nivel provincial 1250.000 Nivel
municipal 1 100.000 1 25.000
(áreas urbanas)
DEFINICIÓN DEL ESPACIO DE TRABAJO Grupo 3
Montañas y planicies Grupo 1 Oasis agrícola,
ciudades y asentamientos humanos
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SUBPROYECTO GRUPO 3
3. PRODUCCIÓN CARTOGRÁFICA Grupos 1 y3
GRUPO 3 cartografía temática
de recursos naturales y humanos
para poder evaluar la aptitud natural y la
capacidad de acogida del territorio para el
desarrollo de las actividades humanas
permitirá Diagnósticos de potencialidades y
restricciones de los subsistemas
físico-natural económico
actividades social valores
espacios adaptados
y usos del
suelo culturales y paisajes GRUPO 1
y 2 elaboración de mapas referidos
al modelo de organización actual del territorio a
escala provincial y municipal, su proyección
hacia el futuro y la construcción del modelo
deseado. GRUPO 1 y 4 construcción
de escenarios y la elaboración del modelo deseado
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Indicadores básicos propuestos, escala macro
Categoría Tema Indicador
Factores abióticos Clima Índice de Aridez
Factores abióticos Clima Índice estandarizado de precipitación
Factores abióticos Agua Disponibilidad de aguas superficiales / subterráneas
Factores abióticos Agua Relación oferta / demanda de agua
Factores abióticos Agua Índice de pobreza hídrica
Factores abióticos Agua Número de instituciones vinculadas al estudio del agua
Factores abióticos Agua Existencia de normativa vinculada al agua a nivel nacional/ provincial
Factores abióticos Suelo de suelo desnudo o albedo de superficie
Factores abióticos Suelo Grado de erosión hídrica
Factores abióticos Suelo Grado de erosión eólica
Factores abióticos Suelo Número de instituciones vinculadas al estudio del suelo
Factores abióticos Suelo Existencia de normativa vinculada al suelo a nivel nacional/provincial
Categoría Tema Indicador
Factores biofísicos Flora y fauna Porcentaje de cobertura vegetal
Factores biofísicos Flora y fauna Recurrencia y riesgo de incendios
Factores biofísicos Flora y fauna Especies de flora y fauna en peligro de extinción
Factores biofísicos Flora y fauna Número de instituciones vinculadas al estudio de la flora y fauna
Factores biofísicos Flora y fauna Existencia de normativa vinculada a flora y fauna a nivel nacional/provincial
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Indicadores básicos propuestos, escala macro
Categoría Tema Indicador
Factores sociales y económicos Uso de la tierra Carga animal
Factores sociales y económicos Uso de la tierra de leña usada como combustible
Factores sociales y económicos Uso de la tierra Variación en porcentaje de la superficie destinada a distintos usos productivos
Factores sociales y económicos Uso de la tierra de superficie bajo distintos régimen de tenencia
Factores sociales y económicos Uso de la tierra de productores según cantidad de ha.
Factores sociales y económicos Uso de la tierra Avance de la frontera agropecuaria
Factores sociales y económicos Uso de la tierra de tierras secas recuperadas o en proceso de recuperación
Factores sociales y económicos Población Densidad de población urbana y rural
Factores sociales y económicos Población Tasa neta de migración Impacto
Factores sociales y económicos Población Porcentaje de mujeres jefas de hogar
Factores sociales y económicos Población Enfermedades de mayor incidencia
Factores sociales y económicos Población de analfabetismo
Factores sociales y económicos Población de la PEA (Población económicamente activa)
Factores sociales y económicos Pobreza de la población con necesidades básicas insatisfechas
Factores sociales y económicos Pobreza de la población por debajo de la línea de pobreza
Factores sociales y económicos Pobreza de la población por debajo de la línea de indigencia
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Indicadores básicos propuestos, escala macro
Categoría Tema Indicador
Factores institucionales y organizacionales Institucionales Nº de organismos estatales, e instituciones de investigación dedicadas a temas medioambientales
Factores institucionales y organizacionales Institucionales Nº de organizaciones no gubernamentales dedicadas a temas medioambientales
Factores institucionales y organizacionales Institucionales Existencia de leyes nacionales y provinciales vinculadas a aspectos medioambientales
Factores institucionales y organizacionales Institucionales Nº de organizaciones y programas dedicados a trabajar en problemas medioambientales
Factores institucionales y organizacionales Institucionales Planes y Programas de Desarrollo Provincial que integran aspectos medioambientales
Factores institucionales y organizacionales Organizaciones sociales Número de organizaciones activas en temas medioambientales
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Cartografía Base
N de orden Cobertura temática Tipo de objeto espacial Atributos temáticos asociados
1 Altimetría, curvas de nivel y puntos acotados Líneas y puntos Identificación de curvas de nivel y puntos acotados con su valor de altura, nombre y clasificación.
2 Red hidrográfica Líneas Jerarquía según Horton, Nombre, tipo de curso de agua, régimen, canales de riego
3 Cuencas Hidrográficas Polígonos Cuencas hidrográficas
4 Embalse y lagos Polígonos Tipo de cuerpo de agua, embalse, nombre, capacidad volumen, uso, actividad
5 Toponimia Puntos Identificar jerarquía, nombre, coordenadas x,y
6 División territorial político administrativa Polígonos y líneas Jerarquía de línea de límite. Jerarquía de división administrativa, Nombre, superficie
7 Red Vial Líneas Jerarquía, jurisdicción, tipo de camino, longitud
8 Red Ferroviaria Línea y puntos Red ferroviaria y estaciones
9 Centros de asentamiento humano Puntos Desde puestos hasta capital departamental. Identificación según nombre, jerarquía, población, servicios, actividad dominante, etc.
10 División censal Polígonos Mapa de la división censal en el departamento y datos de población y vivienda de diferentes censos
11 Centros de salud Puntos Diferentes jerarquías. Posta sanitaria a Hospital regional.
12 Centros educativos Puntos Desde escuela albergue hasta centro de nivel superior.
13 Servicio de seguridad Puntos Centros de control y seguridad publica. Policía, gendarmería, bomberos. defensa civil, entre otros
14 Control fitosanitario Puntos Barrera o control fitosanitario
15 Plano del catastro urbano Puntos, líneas y áreas Plano del catastro urbano de las ciudades y otros centros menores.
16 Plano de catastro rural Puntos, líneas y áreas Plano de parcelario rural en el departamento
17 Red de riego agrícola Puntos, líneas y áreas Plano de la red de riego de la zona rural en el departamento
18 Red eléctrica Línea y puntos Red del tendido eléctrico y estaciones de reducción.
19 Red de comunicaciones Línea y puntos Red del sistema de comunicaciones y nodos en el departamento
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Cartografía temática
N de orden Cobertura temática Tipo de objeto espacial Atributos temáticos asociados
1 Uso turístico Punto Sitios de interés turístico, clasificación, etc.
2 Infraestructura turística Punto Mapa de la infraestructura turística disponible en los diferentes sitios de interés
N de orden Cobertura temática Tipo de objeto espacial Atributos temáticos asociados
1 Explotaciones mineras e hidrocarburos Polígonos y puntos Mapa con las explotaciones mineras de diferente tipo.
2 Explotaciones hidrocarburos Polígonos y puntos Mapa con las explotaciones mineras de diferente tipo.
3 Red de poliductos Líneas Mapa de la red de ductos asociada a la actividad petrolera, gas y petróleo
N de orden Cobertura temática Tipo de objeto espacial Atributos temáticos asociados
1 Explotación ganadera Polígono y puntos Mapa de explotación ganadera que incluye puestos permanentes y de veranada
2 Explotaciones agrícola Polígono Mapa de las diferentes explotaciones agrícolas y su clasificación
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Cartografía temática
N de orden Cobertura temática Tipo de objeto espacial Atributos temáticos asociados
1 Mapas de geomorfología Puntos, líneas y áreas Identificar unidades de paisaje natural, formas del relieve, procesos morfodinámicos, morfoesctrucuras, morfometría, morfogenético.
2 Mapa de Geología Puntos, líneas y áreas Identificar unidades de Grupo geológico, Formación, Miembro, Facies, tipo de Depósitos, Ambiente de formación, tipo de roca, clase de roca, material, etc.
3 Clima Puntos, líneas y áreas Identificar unidades climáticas y de riesgos
4 Mapa de Suelos Áreas Identificar las unidades taxonómica de suelos
N de orden Cobertura temática Tipo de objeto espacial Atributos temáticos asociados
1 Mapas de Vegetación, florístico Polígono Identificar unidades contentivas de unidades cartográficas de vegetación, formaciones vegetales.
2 Mapas de Vegetación fisonómico Polígono Identificar unidades estructurales, estratos, fenología, densidad de cobertura, grado de cobertura e intervención.
3 Fauna Silvestre Puntos, líneas y áreas Generar información básica y elaborar el mapa correspondiente a las Unidades de Fauna.
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Cartografía temática
N de orden Cobertura temática Tipo de objeto espacial Atributos temáticos asociados
1 Mapas de Áreas de protección especial Polígono Áreas bajo régimen de administración especial. Tipo de Figura, nombre, compatibilidad de usos y actividades.
n de orden Cobertura temática Tipo de objeto espacial Atributos temáticos asociados
1 Mapas Uso Actual Polígono Evalúa el uso actual de la tierra.
n de orden Cobertura temática Tipo de objeto espacial Atributos temáticos asociados
1 Imágenes satelitales Raster Imágenes satelitales de diferentes sensores, fechas y resoluciones espaciales
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SISTEMA DE INFORMACION - PLATAFORMA INFORNATICA
Usuarios conectados por enlaces dedicados
CIFOT(nivel 1)
CCT
MOT(nivel 1)
LADYOT(nivel 1)
BDGE
ICA(nivel 1)
DOADU (nivel 2)
INTRANETINTERNET
INA (nivel 2)
Municipios San Rafael (nivel 3)
CATASTRO
IRRIGACION
VPN
BDGE
Virtual private network
OTROS
Usuario remoto
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DIAGRAMA LOGICO RED INFORMATICA CCT