PEMEX

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 Tout le problème est dutiliser leffort
étranger pour la création dune industrie
nationale. Comme ailleurs, les sources véritables
de prospérité sont celles qui se révèlent
seulement à leffort tenace et continu.  Max
Sorre , Géographie Universelle,Amérique centrale
et Mexique, à propos de la richesse pétrolière
mexicaine, 1928
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PEMEX
PEMEX et le cas mexicain, valeur symbolique,
richesse nationaleet désastre local 
Alain VANNEPH, professeur à luniversité de
Versailles St Quentin en Yvelines, C3ED Centre
déconomie et déthique sur lenvironnement
et le développement 
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Une compagnie pionnière Un géant Au service de la
patrie Non sans contreparties Dont un impact
régional désastreux Pour des raisons multiples En
attendant une (improbable?) réforme
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  La lutte autour du pétrole mexicain a été une
des escarmouches davant garde des futurs
combats entre oppresseurs et opprimés  L.Trotski
, août 1939
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Article27 Constitution de 1917  La richesse du
sous-sol appartient à la nation. Elle est
inaliénable et imprescriptible. 
  Personne ne pourra exploiter les mines,, le
bitume , le pétrolesans quil ny ait obtenu au
préalable la concession expresse et formelle de
autorités compétentes.  Ordonnances royales
espagnoles de 1783 Chapitre6 , Article 22
Incorporées dans le traité de Madrid 1836
  Le propriétaire du sol , lest aussi du sous
-sol  Code Minier de PorfirioDiaz, 1884 , Loi du
pétrole 1901
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Les trois piliers de lutopie cardeniste TERRE,
EDUCATION, SOUVERAINETE
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 Notre pétrole est un facteur décisif pour
lindustrialisation du pays, lunique moyen de
nous mettre économiquement à niveau pour élever
la condition de vie de la population. 
 Les ressources que la nature a créées et qui ne
sont pas le fruit du capital et du travail
doivent être mises au service de tous 
Lazaro CARDENAS , président de la république
mexicaine, 1938
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Bonanza! Avec les découvertes du Sud est (
Tabasco, Chiapas , Sonda de Campeche) le boom
des exportations, multiplié par la hausse des
prix pétroliers, de 0,4 milliards de dollars en
1976 à 16 milliards en 1982 , se traduit
par 120 milliards de rentrées de pétrodollars
50 de PIB entre 1975 et 1981 33 de
croissance de chiffre daffaires annuel pour les
grandes surfaces Et un changement de
statut Entre 1970 et 1976 le Mexique a reçu en
moyenne annuelle la visite de 4,7 chefs détat
étrangers Entre 1977 et 1981 cette moyenne passe
à 7, 3
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PEMEX lapogée des années 80 5 ème rang
mondial pour la production et les réserves
dhydrocarbures 75 des exportations du pays 13
du PIB mexicain 1er employeur du pays avec plus
de 200 000 emplois 1000 maisons 14 hôpitaux 1700
camions
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Mammouth ou vache à lait? PEMEX et ses
petrodollars au service de la croissance Oui ,
mais Dabord au service du personnel PEMEX , des
titulaires , et du syndicat pétrolier en moyenne
le salaire pétroliers est le double de son
équivalent ailleurs. Avec en plus des prestations
spécifiques et réservées ( article 123 )
écoles, lotissements , supermarchés, centres de
loisirs, services de santé Ensuite au service de
 semailles  socioéconomiques dont lefficacité
est altérée par linflation, le clientélisme,
les subventions, le gaspillage ou la
corruption Et lendettement, en dollars   Il
ny a quune chose qui ne coûte pas cher au
Mexique cest le dollar  gtgtgtgtVers la
surchauffe et la crise
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Et dans les régions pétrolières un échec encore
plus sensible 1 Faiblesse des effets
dentraînement Absence de royalties directes la
législation mexicaine ( en dépit du statut
officiel de fédération) confie la fiscalité
pétrolière à létat central. 1/3 seulement des
entreprises liées à lactivité pétrolière, amont
ou aval simplantent sur place 1/3 seulement des
emplois induits sont occupés par des locaux.
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2/ dans un milieu tropical fragile, gravité et
multiplicité des impacts négatifs Emprise
foncière et expropriations PEMEX occupe dans le
Sud -Est léquivalent de deux départements
français Accélération de linflation Dégradation
des routes, des ponts, des équipements Pollution
des paysages Accidents cf Ixtoc Pollution
chronique de lair et des eaux face à la
corrosion Pemex accepte de remplacer tous les
deux ans les barbelés des ranches autour de ses
usines. gtgtgtgt déstabilisation
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Encore aggravée par les frustrations de
lexclusion Face à la priorité systématique
accordée à la dynamique pétrolière au nom de son
intérêt national supérieur, Face aux  
privilèges   des pétroliers Cosoleacaque 35000
habitants 3 médecins Minatitlan 78 000 ayant
droit Pemex 107 médecins. Face aux effets
denclave des services réservés , aux différences
de niveau de vie et de traditions , les conflits
sexacerbent entre les deux communautés Les
réponses de lentreprise ou de létat sont trop
tardives ou partielles pour rattraper les dégâts .
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Cest une terre très basse, toute en marécages,
de telle manière quen temps dhivernage, il est
impossible dy marcher, seuls peuvent servir les
canoésIl y a des étendues lacustres su grandes
et épouvantables quil semble impossible de les
franchir
Hernan Cortés
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Un cycle pétrolier chaotique Boom des compagnies
1890/ 1938 Phase explosive dexportations PEMEX
1938/1974 Phase de progression lente.
Satisfaction de la consommation 1974/1979 Vers un
risque dimportations, pour la première fois dans
lhistoire du Mexique 1979/ 1990 Nouveau boom des
découvertes et des exportations 1990/ 2006
Exploitation des réserves. Progression lente des
exportations 2007/ ???
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PEMEX 2006 37 des recettes fiscales du Mexique.
Une des premières compagnies mondiales En
production (août 20O7) 3,1Millions de barils/jour
de pétrole et 7millions de pieds cube de gaz En
exportation 1,7Mbj de pétrole , soit 3, 5
milliards de dollars par mois. Revenus en hausse
constante , à comparer avec les 2,5 milliards de
janvier, grâce à lexplosion du prix du
baril MAIS
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MAIS Insuffisant renouvellement des réserves.
Le gisement géant de Cantarell a atteint son
apogée Une version pessimiste ne laisserait que
10 années de production au rythme actuel. Vers
un nouveau risque dimportations? Quelle
sortie à limmobilisme? Faut-il choisir entre
privatisation et   révolution bolivarienne ?
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Comment comprendre ce paradoxe de la
richesse et des crises ? La dernière se
profilant avec un nouveau un risque à plus ou
moins long terme , face à la déplétion accélérée
des réserves, de redevenir importateur Déjà
aujourdhui les 24 G dollars d exportations de
pétrole sont en grande partie absorbés par 18 G
dimportations de pétrochimie Nationalisation? Mo
nopole? Erreurs de gestion? Un déficit évident et
récurrent dinvestissements dû à la fois aux bas
prix intérieurs de vente des produits
pétroliers Et aux prélèvements de létat sur le
budget Pemex pouvant atteindre 65 du C.A et plus
de 100 du résultat avent impôt! gtgtgtgt ambiguïtés
du   service de la patrie 
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ALENA Chapitre 6 Article 601  Les parties
reconnaissent quil est souhaitable de renforcer
le rôle important du commerce des produits
énergétiques et produits chimiques de base dans
la zone de libre échange, par une libéralisation
soutenue et graduelle

MAIS Article 602 paragraphe 3
 Réserves et dispositions spéciales   Le
gouvernement mexicain se réserve les activités
stratégiques suivantes A prospection et
exploitation du pétrole et du gaz B/ transport et
distribution jusquà la vente 
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Une valeur     patrimoniale , supplantant toute
approche  marchande  et inhibant
toute réforme profonde Malgré des nécessités
objectives, des tentatives partielles aux
projets en suspens., les mêmes blocagesHéritages
de 1938. Liés au poids du politique , des
représentations , du subjectif Dignité, orgueil,
tabou, symbole Souveraineté  Pour vous , les
français, le retour de la royauté est impensable.
Au Mexique, cest la privatisation de notre
compagnie pétrolière Pemex qui est inconcevable.
Cest un pan essentiel de notre
révolution.  Luis Rubio , président du CIDAC(
centre de recherches pour le développement)
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ET Article 605  Le Mexique nadmet aucune
responsabilité de garantie de lapprovisionnement
énergétique des autres parties en situation
durgence 
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 Lénergie est un thème complexe quon ne peut
séparer dautres sujets critiquesSur un thème
aussi sensible , il serait naïf despérer des
résultats importants rapidement  Raul Munoz
Leos ,ex directeur général de PEMEX , mars 2002.
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  Le pari à terme , du président Calderon, est
de permettre à Pemex de sassocier dune façon ou
dune autre à des multinationales maîtrisant les
technologies de forage en eau profonde Mais la
partie est loin dêtre gagnée tant la compagnie
pétrolière nationale fait figure au Mexique
depuis 1938, de symbole de la souveraineté
nationale  Anne Denis , Les Echos, 5 juin 2007
 Cest la seule façon de relancer la croissance
molle du pays  Eduardo Lopez,Agence
Internationale de lEnergie.
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 On a besoin dun président qui ait le courage
daller vite. Notre production pétrolière
commencera à décliner en 2008. Il faut donc
lancer de toute urgence des investissements
énormes en exploration /production. Je ne veux
pas quon privatise Pemex , je veux quelle entre
dans le marché.  Luis Tellez , ancien ministre
mexicain de lénergie.
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 Pemex doit aller vers une gestion
entrepreneuriale efficiente et autonome. Pemex
doit pouvoir sassocier pour partager et réduire
les risques en exploration et accéder à la
technologie eau profonde pour le Golfepour
continuer à exporter et bénéficier de la vague de
hausse du pétrole  Alavaro Rios , responsable
Organisation américaine de développement
économique, OLADE.
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  Même sil sagit dun gouvernement de gauche,
même sil sagit du président Lula, nous le
proclamons nous ne permettrons aucune forme de
privatisation de PEMEX  A.M Lopez Obrador,
Tampico, 5 août 2007, à propos des projets de
partenariat avec Petrobras
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Merci de votre attention.
A Vanneph, St Dié , Octobre 2007
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