S

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Séminaire IE 2005 28 septembre 2005
Discours douverture Grégoire POSTEL-VINAY MinEFI
DGE Observatoire des stratégies industrielles
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Pôles de compétitivité et intelligence
territoriale

• Le contexte de la création des pôles
• Une contribution à la stratégie de compétitivité
  européenne
• Le besoin de relance pour répondre aux risques, à
  défaut, dune désindustrialisation
• Un cadre cohérent, mais une souplesse tenant
  compte des différences de métiers et de
  territoires
• Esquisse doutils dune intelligence territoriale

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La France dans lagenda de Lisbonne le besoin
de développer la RD privée
Dépenses de RD en 2002 (PNB) USA Japon UE 15 France Allemagne UK
Total RD 2.64 3.12 1.99 2.26 2.53 1.87
Dépenses privées (RD industrielle) 1.7 2.31 1.11 1.18 1.66 0.86State
Dépenses publiques (Etats) 0.80 0.57 0.68 0.87 0.80 0,50
Source Eurostat 2005, chiffrages 2002
Si les dépenses de lEtat mettent la France au
sommet des pays de lOCDE, les dépenses privées
la classent au dessous des ses principaux
compétiteurs, impliquant un nouvel effort pour
inciter à accroître linvestissement en RD
privée orientée vers linnovation
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Eléments de stratégie
Linnovation industrielle et technologique est
clé pour la competitivité, le développement
durable et lemploi Linnovation naît de réseaux
locaux (mais internationalement ouverts)
dentreprises, de centres de recherche, et
dinstitutions denseignement LEtat, en France,
joue nécessairement un rôle pour faciliter les
interactions entre acteurs, étant lui-même
acteur. La visibilité internationale, et
lexcellence, sont nécessaires pour retenir ou
attirer les meilleurs compétences, les
investissements, et favoriser le développement
dun marché intérieur dynamique.
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Des pôles?
 A cluster is a geographically proximate group
of companies and associated institutions in a
particular field, linked by commonalities and
complementarities." Michael E. Porter. On
Competition.
Les politiques publiques visant à promouvoir des
pôles de compétitivité ont été mises en œuvre
dans les principaux pays industrialisés et
émergents http//www.competitiveness.org/
La France a soutenu des pôles de taille moyenne
dans le passé au travers dinitiatives sur les
systèmes productifs locaux. La visibilité
internationale passe désormais aussi par une
focalisation sur un petit nombre de pôles plus
vastes, les pôles de compétitivité
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Quels buts

• Linitiative des pôles de compétitivité  vise,
  via des incitations diverses à favoriser
  lorganisation en réseaux créateurs de valeur, à
  partir de dynamiques locales, dentreprises, de
  centres de recherche, dinstitutions
  denseignement, qui
• adoptent une stratégie de développement commune
  tournée vers les marchés en croissance et les
  technologies émergentes
• Montent des partenariats sur des projets
  innovants et la RD requise, avec une gouverne
  appropriée
• parviennent à une reconnaissance internationale
  dans leur domaine
• Et ainsi sont source dinnovation, de croissance
  et demplois bien rémunérés, sur le territoire,
  dans le respect des règles internationales.

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Agenda récent et à venir
Decembre 2004 Lancement dun appel à projet à
grande échelle Mars 2005 Réponses 105 projets
ont été proposés (à des degrés divers
délaboration) Mars-Juin 2005 Revue des
projets par des expertises régionales et
nationales, puis recommandations dun groupe à
haut-niveau incluant des compétences
industrielles, financières, de recherche, et de
service public 12 Juillet 2005 Décision par
le gouvernement daccorder un statut de  pôle de
compétitivité mondial  à 15 projets, et de
 pôle de compétitivité à 52 autres. Juillet-Déc
embre 2005 Examen des premiers projets de RD
des pôles et accords contractuels cadres entre
lEtat et les représentants des pôles.
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Carte des pôles de compétitivité
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15 pôles en compétition mondiale (69)
Région parisienne (3 pôles) 2 I.T. et 1 Biotech
Nord-Pas de Calais Picardie (1 pôle) Systèmes
de transport innovants
Champagne-Ardennes Picardie (1 pôle)
Bio-énergies
Bretagne (2 pôles) multimédia and sécurité
maritime
Alsace (1 pôle) Biotech
Rhône-Alpes (3 pôles) Chimie et environnement,
Nanotech, Biotech
Pays de la Loire (1 pôle) Agro
Provence-Alpes Côte dAzur (2 pôles) sécurité
maritime et Nanotech/I.T.
AguitaineMidi-Pyrénées (1 pôle) Aérospace
10
52 Pôles de compétitivité
Nord-Pas de Calais
5
Haute Normandie
Picardie
1
Basse- Normandie
Champagne- Ardennes
2
Lorraine
3
P.R.
Alsace
3
2
4
Bretagne
5
1
Pays de la Loire
3
Centre
Bourgogne
Franche- Comte
2
4
2
Nombre de pôles de compétitivité par région (un
pôle peut concerner plus dune région)
Poitou - Charente
4
Auvergne
1
Limousin
Rhône- Alpes
6
13
Aquitaine
Midi - Pyrenées
Provence Alpes Cote Dazur
3
7
5
6
Languedoc- Roussillon
Ile de la Réunion (1 pôle) agroalimentaire
tropical
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Part de financement par lEtat

• Sur 2006-2008, linvestissement public consiste
  en 1.5 Md dincitations sous formes daides,
  prêts, crédits dimpôts et marketing pour les
  entreprises et laboratoires de recherche
• DGE aides pour des grands projets
  collaboratifs de RD projects (1-49 M) sur des
  technologies génériques
• Agence de lInnovation Industrielle (A2I)
  aides pour de très grands projets de RD (gt50 M)
• OSEO participations, prêts et aides pour les
  PME innovantes, prises individuellement
• Agence Nationale de la Recherche (ANR) aides à
  la recherche pour des laboratoires ou
  entreprises impliqués dans des projets
  privés-publics
• Caisse des Dépôts et Consignations immobilier
  et participations
• UbiFrance promotion internationale, marketing
• crédit dimpôts pour les salariés travaillant
  sur des projets approuvés de RD (33 pour les
  PME, 16.7 pour les autres firmes)

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Un exemple le pôle  system_at_tic 
Partenaires du projet Entreprises Thalès,
Alcatel, Bull, Dassault Aviation, EADS, France
Télécom, Motorola, Renault, Sagem Labos CEA,
INRIA, CNRS, DIGITEO (PCRI/Numatec Ecoles,
Universités Ecole polytechnique, Ecole
centrale, Supélec Technologies design de
systèmes IT complexes, technologies de software
et hardware en électronique et
optoélectronique Marchés design de systèmes
complexes, automobile/transports, défense,
télécoms. Taille des marchés estimés 300 Mds
Budget total 200 M/an, Etat (part
demandée) 20 M/year leffet levier est de 1
pour 10
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QUELS OUTILS ET METHODES DE VEILLE et dIE? -
Organisation du séminaire - expériences
étrangères (lexemple Canadien) - expériences
locales Toulouse, Lorraine, Anjou- Loire -
conseils et experts - Quelques indications sur
les apports de lEtat
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Outils

• Utilisation des TIC par les PME
• http//www.evariste.org/yolin/2004/sommaire.html
• Appel doffres TIC et PME
• Outils de veille (CIGREF)
• voir aussi http//solutions.journaldunet.com/0509
  /050928_panorama_veille.shtml
• RD sur l ambiant intelligence 
• Initiatives attirant des communautés dexcellence
  (colloques, évènements)

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Outils (2)

• Sécurisation des réseaux
• Données prospectives
• http//www.industrie.gouv.fr/portail/chiffres/inde
  x_etudes.html http//www.missioneco.org/index.asp
  http//www.prospective.org/
• http//www.2100.org/ http//www.plan.gouv.fr/
• Démarche plus active que défensive
• Chartes éthiques gestion de la PI ex ante
• Soutien possible des DRIRE (ex Cogito en Alsace)
• Couplage
• Veille technologique,
• Veille sur les RH
• Veille sur le capital, les FA

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Outils (3)

• Lemploi des pôles nest pas que high tech
  services induits à développer
• Effets de leviers (réponse aux marchés publics ou
  appels doffres étrangers ou UE)
• User de ressources sur la recherche en créativité
  (p ex séminaire EPM)