ARGENTINA Sistema Nacional de Ciencia Tecnologa e Innovacin

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ARGENTINA Sistema Nacional de Ciencia Tecnología
e Innovación

• Hacia un sistema relacional de Indicadores de
  CTI y socioeconómicos
• SECyT DNPyE, Mayo de 2007
• VII Congreso Iberoamericano de Indicadores de
  Ciencia y Tecnología

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Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e
Innovación
NIVEL DE EJECUCION
CONAE
INTA
NIVEL DE PROMOCION
INTI
IAA
NIVEL POLITICO Ministerios
INIDEP
CNEA
UNIVERSIDADES NACIONALES
Rel. Exteriores, Com.Internacional
Economía y Producción
INA
Planif. Federal, Inversión Pública y Servicios
Educación, Ciencia y Tecnología
GACTEC
ANPCYT
SEGEMAR
SECYT
CICYT
CONICET
Defensa
INPRES
GOBIERNOS PROVINCIALES
Salud
CITEFA
COFECYT
IGM
ORGANISMOS PROVINCIALES DE PROMOCION
Otros Institutos
ORGANISMOS PROVINCIALES DE EJECUCION
ANLIS
Otros Institutos
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• PLANIFICACION ESTRATEGICA Y PROSPECTIVA
• 1. Bases para un Plan Estratégico de Mediano
  Plazo en CTI 2005-2015
• 2. Plan Estratégico Nacional Bicentenario
  2006-2010
• 3. Análisis de Estrategias y Tendencias 2020,
  como retroalimentación del Plan y ampliación del
  horizonte al Largo Plazo

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Bases para el Plan Estratégico

• Escenario Desarrollo Sustentable
• Hacia una sociedad del conocimiento para todos
• Consulta de Expectativas
• Valoracion favorable de la Capacidad cientifica
• Creciente inversion en CTI. Sectores y Factores
• Paneles de analisis estrategico
• Lineas prioritarias de ID y Requerimientos RH

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Visión del SNCTI

• Propósito esencial Promover la transición hacia
  una economía basada en el conocimiento para
  lograr una sociedad más justa y equitativa
• Futuro imaginado
• Objetivo Articulación de los actores del SNCTI
  para aportar a la solución de los problemas
  nacionales y al aprovechamiento de oportunidades
• Descripción
• Valoración social de la ciencia
• Mayor valor agregado en la producción
• Polo de atracción para científicos e inversores
• Amenazas individualismo, falta de motivaciones,
  lentitud para innovar, drenaje de cerebros

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Desafíos de la sociedad y objetivos estratégicos
del Plan
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PLAN ESTRATEGICO BICENTENARIOMetas generales
propuestas para 2010

• La inversión total del país en CyT equivaldrá al
  1 del PIB (en 2006 fue 0,6 US 1250
  millones).
• La inversión privada en CyT aumentará hasta
  equiparar la inversión pública (en 2006 fue 38
  privada y 62 pública).
• El número de investigadores y tecnólogos
  aumentará en un tercio (de 30.000 en 2005 a
  40.000 en 2010 y se duplicará para 2015).
• Las 19 provincias con menor inversión en CyT
  elevarán su participación del 20 actual a un 30
  en 2010.

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Estrategias y Acciones para Implementar el Plan

• Para fortalecer y orientar base C y T
• Consolidación Institucional de Organismos del
  Sistema Nacional de Innovación
• Programas de Modernización de Equipamiento
• Programas de I D en Áreas Estratégicas (PAEs)
• Biblioteca Electrónica
• Cooperación Internacional
• Para incrementar el número de investigadores
• Incorporación creciente de becarios e
  investigadores
• Fortalecimiento de posgrados universitarios
• Programa de vinculación y repatriación de
  científicos

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Estrategias y Acciones para Implementar el Plan
(2)

• Para fortalecer la capacidad innovadora
• Programas Integrados Tecnológicos (Clusters)
• Investigadores en Empresas (CONICET)
• Laboratorios en Empresas (FONTAR )
• Centros de ID público - privado
• Programa INNOVAR
• Programa de Capital de Riesgo
• Para mejorar distribución regional
• Programas Federales de Innovación Productiva
• Programas de ID orientados (con UU y OCTs)
• Radicación de investigadores CONICET
• Centros de Investigación Regionales CONICET

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Áreas Temáticas Prioritarias

• Biotecnología
• Matemática Interdisciplinaria
• Tecnología de la Información y las Comunicaciones
• Educación
• Trabajo, Empleo y Protección Social
• Violencia Urbana y Seguridad Pública
• Recursos Mineros
• Tecnologías Biomédicas
• Recursos del Mar y de la Zona Costera
• Nanotecnología
• Energía
• Medio Ambiente y Remediación de la Contaminación
  Ambiental
• Estado y Sociedad y Calidad de Vida
• Agroindustrias y Agroalimentos
• Microelectrónica
• Materiales
• Tecnología Espacial
• Tecnología Nuclear

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Áreas-Problema-Oportunidad

• Marginalidad, Discriminación y Derechos Humanos
• Competitividad de la Industria y Modernización de
  sus Métodos de Producción
• Competitividad y Diversificación de la Producción
  Agropecuaria
• Conocimiento, Explotación y Uso Sustentable de
  los Recursos Naturales. Protección del Medio
  Ambiente
• Infraestructura de Transporte
• Infraestructura Energética. Uso Racional de la
  Energía
• Prevención y Atención de la Salud
• Políticas y Gestión del Estado
• Políticas y Gestión Educativa

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Análisis de Estrategias y Tendencias al 2020

• Tendencias políticas, económicas, producti-vas y
  comerciales a nivel mundial. Insercion de la
  Argentina. Oportunidades y amenazas.
• Escenarios posibles de cooperación y de
  enfrentamiento entre bloques, y de Argentina en
  el MERCOSUR y con los distintos bloques.
• Marco global para los estudios de Competitividad
  sectorial agroalimentaria e industrial y a nuevos
  estudios en áreas prioritarias

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Sector AgroalimentarioEscenarios sobre
evolución de la ciencia y desarrollo de
tecnologías, particularmente en

• biotecnología
• tecnologías agronómicas y de manejo de la
  producción
• tecnologías vinculadas a la utilización eficiente
  y sustentable de los recursos naturales
• tecnologías vinculadas a la producción de
  alimentos
• tecnologías vinculadas a la producción de
  biocombustibles y biomateriales

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Sector IndustrialEscenarios de evolución
CyT en

• Automación, robótica y producción flexible
• Sensores y actuadores
• Ciencia e ingeniería de materiales
• Aplicaciones biotecnológicas para producción de
  fármacos y materiales de diagnóstico médico
• Nanotecnología. Desarrollo y aplicación de micro
  y nanodispositivos
• Microelectrónica
• Tecnologías limpias
• Ingeniería de procesos y productos
• Gestión empresaria

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Producción de Indicadores y relevamiento de
fuentes de información

• Objetivo
• Generar un sistema de indicadores orientado a
  monitorear el sistema de ciencia, tecnología e
  innovación y su relación con otros aspectos
  socioeconómicos
• Implica contar con un panorama detallado de la
  información disponible de las diversas fuentes de
  interés que lo integrarán.

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• Requisitos
• Capacidad de integrar diferentes tipos de datos,
  de fuentes muy disímiles, en un sistema de
  indicadores integrado.
• Posibilidad de ser consultado de manera rápida y
  eficiente, cruzando información de distintos
  tipos y procedencias.
• Necesidad de definir previamente los principales
  dominios de información científica, tecnológica y
  de innovación.
• A partir de ahí, se conforma el marco lógico
  articulador del relevamiento de los datos
  disponibles y se identifica la información no
  disponible en la actualidad.

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Principales dominios en el ámbito de la
información científica, tecnológica y de
innovación

• Recursos
• Recursos humanos
• Recursos financieros
• Resultados
• Publicaciones científicas
• Patentes
• Otros resultados
• Programas y Proyectos
• Instituciones.

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Recursos del sistema científico, tecnológico y de
innovación

• a) Recursos humanos
• Debe dar cuenta de, al menos, tres subconjuntos
  superpuestos. Cada uno proviene de diferentes
  fuentes y permite desagregar la información
  también de maneras distintas
• Personas ocupadas en actividades de ID,
• Graduados de nivel universitario o superior
• Personas altamente calificadas en ciencia y
  tecnología.
• b) Recursos financieros
• Debe abarcar a todos los sectores del ámbito de
  CTeI (entre los cuales existen flujos de
  financiamiento importantes), dado que muchas
  veces uno de ellos, por ejemplo el empresarial,
  contrata tareas de investigación, desarrollo o
  servicios a universidades o laboratorios, por más
  que financie también algún tipo de investigación
  o desarrollo dentro de la propia firma.

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Resultados del sistema científico, tecnológico y
de innovación

• Publicaciones científicas
• El medio más utilizado a nivel internacional es
  su análisis, mediante técnicas bibliométricas y
  cientométricas, que permite construir indicadores
  básicos de publicaciones científicas como también
  sobre impacto, colaboración y la creación de
  mapas conceptuales.
• Patentes
• Su análisis permite monitorear el estado del arte
  en los distintos campos tecnológicos.
  (Indicadores de actividad tecnológica -
  Indicadores de patentamiento por país -
  Indicadores de vinculación ciencia tecnología)

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Resultados del sistema científico, tecnológico y
de innovación

• Otros resultados
• Existen otros resultados cuya evolución merece
  ser monitoreada. Entre esos casos están los
  servicios científicos y tecnológicos, las
  publicaciones no registradas en bases de datos
  internacionales y las presentaciones en reuniones
  científicas.
• Pueden permitir observar las vinculaciones de las
  instituciones con otros sectores universidades,
  organismos gubernamentales y empresas
• Programas y proyectos
• Permiten monitorear los esfuerzos que se realizan
  dentro del sistema de ciencia, tecnología e
  innovación, y analizar el nivel de actividad en
  las diferentes áreas disciplinarias.
• Instituciones
• Para monitorear el sistema de CTeI es importante
  contar con información detallada, actualizada y
  dinámica de las instituciones de ciencia,
  tecnología e innovación en el país. Permite,
  además, contar con una base de datos importante
  para el diseño de muestras y para informantes
  cuando se realizan encuestas, así como conocer el
  nivel de cobertura de las estimaciones realizadas
  en los distintos indicadores.

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Niveles de construcción de indicadores

• Contemplamos un sistema configurado por los
  cuatro niveles de agregación que considera
  Christopher Freeman para las variables que
  expresan el desempeño de los actores y la
  estructura del sistema que conforman.
• Se vinculan a gestion de instituciones
  diagnosticos focalizados indicadores regulares
  estandarizados comparacion internacional.
• Estos niveles deberan configurar un sistema de
  indicadores con muchos flujos de información y
  con retroalimentación entre ellos, lo que
  requiere de una dinámica institucional, con
  sistemas y procedimientos que se orienten en ese
  sentido.

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• Este sistema relacional apunta a incluir una
  amplia gama de indicadores tradicionales de CyT
  construidos bajo estándares internacionales,
  junto a otros de la amplia familia de indicadores
  resultantes del desarrollo de la Cienciometría.
• Cabe destacar los indicadores de Insumo, de
  Recursos Humanos en Ciencia y Tecnología, de
  Innovación, de Productos Científicos y
  Tecnológicos, de Balanza de Pagos Tecnológicos,
  de la Sociedad de la Información, de Impacto
  Social de la Ciencia y Tecnología, Percepción
  Pública de la Ciencia.
• En el proyecto de construcción del banco de
  indicadores, al conjunto de indicadores de CTI se
  los podrá confrontar y relacionar con información
  cuantitativa y cualitativa para nutrir el sistema
  de información y contextualizar la situación
  económica, social, ambiental, demográfica e
  institucional.