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EL PACTO LOCAL PREMISAS PARA UNA SEGUNDA
DESCENTRALIZACIÓN
Murcia, 3 de abril de 2003
José Nuño Riesgo Director de Programas jnuno_at_femp.
es
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ÍNDICE

• Qué es el Pacto Local
• Antecedentes
• Consideraciones Generales
• Premisas para una segunda descentralización
• Acuerdo sobre grandes ciudades, las ciudades y
  sus áreas de influencia urbana

3
Qué es el Pacto Local
Compromiso político con la descentralización de
la gestión hacia las Corporaciones
Locales Subsidiariedad Cercanía con los
ciudadanos Proceso de diálogo dirigido a que
sean las Corporaciones Locales las protagonistas
de lo que suceda en su territorio a partir del
compromiso político institucional y del
compromiso con la sociedad.
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Antecedentes
1993 Asamblea General Extraordinaria PACTO LOCAL
DE ESTADO
1995 Asamblea General PACTO LOCAL
1996 BASES PARA EL PACTO LOCAL
1998 Medidas para el desarrollo del gobierno local
1999
2003
5
Consideraciones Generales (I)
Fruto de un extenso proceso negociador
Medidas para el Desarrollo del Gobierno Local
60 (65) A.G.E.
92 medidas
32 (35) C.C.A.A.
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Consideraciones Generales (II)
MEDIDAS DE FORTALECIMIENTO DE LA DEMOCRACIA LOCAL

• AUTOMATISMO CONVOCATORIA PLENOS
• CUESTIÓN DE CONFIANZA
• CÓDIGO DE CONDUCTA

MEDIDAS DE CARÁCTER TÉCNICO
MEDIDAS DE FORTALECIMIENTO DEL GOBIERNO LOCAL

• FUNCIONES EJECUTIVAS ALCALDE
• FUNCIÓN DE CONTROL DEL PLENO
• GRUPOS POLÍTICOS

• INFRACCIONES Y SANCIONES

MEDIDAS DE DEFENSA DE LA AUTONOMÍA LOCAL

• ACCESO DIRECTO AL T.C.
• RECURSO DE REPOSICIÓN
• RECONOCIMIENTO A LA REPRESENTACIÓN LOCAL

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Premisas para una segunda descentralización (I)

• Criterios
• Los Ayuntamientos han de ser los destinatarios
  preferentes
• Las Diputaciones, Cabildos y Consejos Insulares
  han de velar por el reequilibrio intermunicipal y
  asumirlos como administración local de segundo
  grado
• Otras entidades asociativas
• Reforzamiento de los mecanismos de cooperación
• Flexibilidad
• Eficiencia y Calidad
• Indicadores de gestión

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Premisas para una segunda descentralización (II)
Materias Empleo Suelo y Vivienda Educación Bienes
tar Social Políticas de Igualdad Medio
Ambiente Consumo Turismo Deportes Ocio
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Premisas para una segunda descentralización (III)
Procedimiento normativo
Delegación de competencias Transferencia Encomiend
a de gestión
Ley Decreto
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El próximo mandato
Impulsar la transferencia de competencias a las
Administraciones Locales
Desarrollar la cooperación y las competencias
municipales en materia de seguridad ciudadana
Reforzar los mecanismos de cooperación y
colaboración con la Administración Local
Modernización y racionalización de la
Administración Local