RETOS Y DESAFOS DE LA EDUCACIN SUPERIOR

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RETOS Y DESAFÍOS DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR
FORMACIÓN DEL PROFESORADO

• Laura Elena Padilla González
• Universidad Autónoma de Aguascalientes
• lepadill_at_correo.uaa.mx

UNIVERSIDAD MODELO, Mérida. 5 de marzo de 2007.
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El futuro de la educación superior

• En relación con la educación superior en el siglo
  XXI, Duderstadt (1999), Rector (88-98) y profesor
  emérito de la Universidad de Michigan,
  parafraseando la obra de Dickens, Historia de dos
  ciudades, señala que éste puede ser el mejor y el
  peor de los tiempos para la educación superior.
• El cambio en la educación es imperativo y por
  tanto hay que verlo como una oportunidad
  estratégica para intervenir en su definición,
  reteniendo los valores y tradiciones más
  importantes de la cultura académica. La pregunta
  no es si habrá un cambio sino quién lo conducirá
  y en que términos

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SURGIMIENTO DE LA UNIVERSIDAD

• Como institución social ha sido heredada de la
  tradición cultural occidental de la edad media.
  Entre los siglos XII y XIII, el modelo de la
  Universidad de Bologna (centrada en el
  estudiante) y el de la Universidad de París
  (centrada en el profesor) influyeron en el
  surgimiento de instituciones parecidas en toda
  Europa. Corporaciones regidas por sus propios
  estatutos, que otorgaban diplomas o grados
  académicos (Haskins, 1965).
• Constituyeron comunidades organizadas y
  permanentes de enseñanza y aprendizaje que
  mantenían un control sobre los procesos de
  generación y transmisión del conocimiento
  (exámenes, graduaciones). (Universa societas
  magistrorum o alumnorum). Surgimiento de la
  noción de libertad académica. Vocación
  universalista, heterogeneidad de sus miembros.
  (Perkin, 1997).

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LA UNIVERSIDAD EN MÉXICO

• Siglo XVI, Universidad de México. Real cédula de
  Carlos I, en 1551 (Cursos inician en 1553),
  inspirada en la Universidad de Salamanca. Única
  que podía acreditar o extender los grados.
• 1624, Pontificia Universidad de San Javier, en
  Mérida.
• Valores académicos centrales de la tradición
  universitaria libertad académica, interés en la
  búsqueda del conocimiento, comunidad colegiada de
  académicos.
• La universidad moderna surge en el siglo XIX con
  la influencia del modelo alemán (Humboldtiano),
  en donde a la docencia se le suma la función de
  investigación que pasa a ser central en la
  universidad contemporánea. Diferencias con el
  modelo Napoleónico.
• La función de difusión se le suma de manera
  explícita durante la primera mitad del siglo XX.

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Aspectos relevantes de la formación universitaria
y la educación superior

• Se vive en la denominada era del conocimiento, en
  donde la gente educada y sus ideas se consideran
  un recurso central para la riqueza de las
  naciones. El capital intelectual -brainpower-
  está remplazando al capital físico y financiero
  como base de bienestar y prosperidad.
• Las oportunidades que ofrece, el conocimiento que
  crea y los servicios que proporciona son claves
  para la sociedad contemporánea de la
  competitividad económica, a la protección del
  ambiente, a la seguridad nacional.
• Diversidad de instituciones de educación superior.

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Aspectos problemáticos de la educación superior

• Desconfianza hacia su función social. Respuesta a
  las necesidades. Vinculación.
• Su carácter elitista. Desigualdad acceso,
  permanencia, logros. Crisis de acceso, costo y
  flexibilidad.
• Intromisión externa en la auto-determinación de
  las IES, debido a la confusión en la comprensión
  de la necesidad de la rendición de cuentas por
  parte de estas.
• El profesorado tiene poca seguridad laboral. Se
  hace crecientemente especializado. Se le asignan
  más roles. (Altbach, 1996).

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FACTORES QUE IMPULSAN EL CAMBIO

• Imperativos financieros. Las expectativas y los
  requerimientos de educación superior han crecido
  así como el costo de insumos y equipo, pero el
  financiamiento ha disminuido. Se busca controlar
  costos e incrementar productividad. Controversia
  sobre si la educación debe considerarse un bien
  público o social o un bien privado o individual.
  Balance entre las fuerzas del mercado y la
  función social o pública de la universidad.
• Necesidades sociales. Reconocer las crecientes y
  diversas necesidades de aprendizaje de la
  sociedad. Crecimiento de la matrícula
  (aprendizaje permanente), diversidad de
  estudiantes, investigación, servicio,
  vinculación, etc.. Cambio en la demanda de
  contenidos del just in case, al just in time
  (programas que no otorgan grado, y se basan en lo
  que la persona necesita), al just for you
  requerimientos de aprendizaje a lo largo de la
  vida para una persona específica.

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FACTORES QUE IMPULSAN EL CAMBIOTecnología de
comunicación e información

• Acceso instantáneo a información alrededor del
  mundo y a bajo costo. Se altera la forma de
  recibir, manipular, transmitir y usar
  información. Se eliminan las restricciones de
  espacio y tiempo.
• En la docencia, los roles cambian. Se pasa del
  paradigma de la brick university al paradigma
  de la click university, ante el estudiante de
  la era digital (aprendizaje como una experiencia
  activa, plug and play énfasis en escritura,
  literatura y solución de problemas). El rol del
  profesor estará mas centrado en inspirar,
  motivar, diseñar y organizar procesos,
  experiencias, es decir, un medioambiente de
  aprendizaje para los estudiantes.
• Se pueden llevar servicios educativos a cualquier
  persona, en cualquier lugar y en cualquier
  momento Ubicuidad del proceso educativo.
• Se favorece la creación de comunidades de
  aprendizaje dispersas, enlazadas por un interés
  de conocimiento. Enfoque colaborativo.
• Se evoluciona hacia un medioambiente de
  aprendizaje abierto, en el cual el estudiante
  será un aprendizaje activo y un consumidor con
  poder de decisión, desatando fuertes fuerzas de
  mercado.

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LA UNIÓN EUROPEA Y EL PROCESO DE BOLOGNA.EJEMPLO
DE CAMBIO EN EDUCACIÓN SUPERIOR.

• Establece metas al 2010.
• Se basa en seis principios centrales
• Facilitar la comprensión y comparabilidad de las
  competencias profesionales.
• Implementar un sistema basado esencialmente en
  dos ciclos de estudio.
• Establecer un sistema de créditos.
• Apoyar la movilidad de estudiantes y su
  integración en el mercado de trabajo, así como la
  de los profesores e investigadores.
• Promover la cooperación para el aseguramiento de
  la calidad (quality assurance).
• Promover la dimensión europea en la educación
  superior, en términos de desarrollo curricular y
  de cooperación inter-institucional.

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LA UNIÓN EUROPEA Y EL PROCESO DE BOLOGNA.EJEMPLO
DE CAMBIO EN EDUCACIÓN SUPERIOR.

• 1998, La Sorbona. 4 países Francia, Italia,
  Alemania y Reino Unido
• 1999, Bologna. 29 países, así como agencias
  relacionadas con la educación superior
• 2001, Praga. 33 países. Aprendizaje permanente.
  IES y estudiantes, como socios activos. Necesidad
  de mejorar la atracción de la educación superior
  europea.
• 2003, Berlín. 40 países. Metas intermedias.
• 2005, Bergen,.Evaluación de metas intermedias.

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LA UNIÓN EUROPEA Y EL PROCESO DE BOLOGNA.EJEMPLO
DE CAMBIO EN EDUCACIÓN SUPERIOR

• METAS INTERMEDIAS AL 2005
• Establecimiento de la estructura de dos ciclos
  Licenciatura/maestría 3/2 años.Hay diferencias
  por país y disciplina de estudio. Modificaciones
  a las leyes nacionales. Coexistencia de nuevo y
  anterior esquema. The International Standard
  Classification of Education (ISCED) 5 A. En 2003
  se agrega el tercer ciclo de 3 años doctorado.
• Transferencia de los créditos.
• Aseguramiento de la calidad definición de
  criterios y metodologías claras. Auto-evaluación
  para garantizar la autonomía de las IES, en la
  que participen estudiantes. Agencia externa
  independiente que funge como organismo
  acreditador.

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UNESCO. INDICADORES PARA UNA FORMACIÓN DE
CALIDADEDUCACIÓN SUPERIOR S. XXI

• Aprender a aprender
• Aprender a emprender
• Aprender nuevos idiomas
• Movilidad en la formación
• Pertinencia de planes y programas de estudio
• Desarrollo de pensamiento crítico y creativo

• Capacidad para trabajar en equipo
• Compromiso social
• Habilidades de investigación
• Valores firmes
• Capacidad para utilizar tecnologías de
  comunicación e información

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LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN MÉXICO. LOS INICIOS DEL
SIGLO XX

• Más de 85 de la población adulta y más de 78 de
  la población total era analfabeta (Ornelas,
  1999).
• 1910, Universidad Nacional de México.
  Modernización impulsada por Justo Sierra como
  Secretario de Instrucción Pública y Bellas Artes
  (1905). Reorganización de los estudios
  superiores. Positivismo. Independencia del
  pensamiento universitario y libertad de cátedra.
  Integrada por las escuelas de educación superior
  existentes, más la nacional preparatoria, más la
  de altos estudios.
• 1918, Movimiento estudiantil de Córdoba,
  Argentina. Autonomía. Vocación de servicio a la
  sociedad y coordinación entre investigación
  científica y educación superior entre generación
  y transmisión del conocimiento.
• 1929, Portes Gil otorga la autonomía como una
  forma institucional, jurídica y estable. Hasta
  1933 El congreso expide la ley correspondiente.

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LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN MÉXICO. De la autonomía
a la crisis. SIGLO XX

• 1950, 8 Universidades públicas y 5 privadas.
  ANUIES. Sistema inicial de educación superior.
• 1959, Construcción de ciudad universitaria. UNAM
  49 matrícula.
• 1968. Movimiento estudiantil.
• 1970. Masificación de la educación superior.

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LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN MÉXICO. De la
masificación a la evaluación. SIGLO XX

• 1970, Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología
• Incremento significativo de subsidio federal a
  universidades públicas.
• 28 nuevos Institutos Tecnológicos y 17 IT
  Agropecuarios.
• Nuevas Universidades púlbicas y Centros de
  investigación y posgrado especializados como
  Colegio de la Frontera Norte, el CIDE, el CIESAS,
  etc.
• 1978, UPN
• 1984, Sistema Nacional de Investigadores.
• 1989, CONAEVA. 1991CIEES, 1994, CENEVAL.
• 1990 Universidades Tecnológicas

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Evolución de la educación superior en
MéxicoFuente ANUIES, Gil Antón, M., Galaz, J.
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Problemática de la educación superior en México

• Relacionada con las IES
• Deficiente participación de la sociedad en el
  desarrollo de la educación superior
• Distribución heterogénea en el país
• Poca claridad en modelos educativos
• Disparidad en la calidad de las instituciones
• Insuficiente sistema de evaluación y acreditación

• Relacionada con el financiamiento y las
  políticas
• Presupuesto insuficiente
• Falta de integración de las actividades de
  difusión con docencia e investigación
• Falta de vinculación con el sector productivo y
  los requerimientos de desarrollo del país.

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Problemática de la educación superior en México

• Relacionada con los estudiantes
• Incremento de la heterogeneidad y cantidad y de
  los estudiantes
• Orientación vocacional deficiente
• Concentración en ciertas disciplinas
• Baja eficiencia terminal
• Desempleo y sub-empleo de los egresados
• Tutoría inadecuada

• Relacionada con el currículo
• Rigidez en los programas Educativos
• Énfasis en contenidos
• Equivalencia y transferencia de créditos
• Falta de consolidación del servicio social y las
  prácticas profesionales
• Debilidad en los programas de posgrado

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Problemática de la educación superior en México

• RELACIONADA CON LOS PROFESORES
• Fragilidad en la formación
• Fragilidad en la selección, promoción y
  permanencia
• Fragilidad laboral (salario, estabilidad)
• Poca concentración en la vida académica
• Multiplicidad de roles conceptualización del
  trabajo académico
• Falta de integración de cuerpos académicos
  consolidados
• Insuficiente dedicación a la investigación y la
  producción de conocimientos

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GRACIAS !Laura E. Padilla Gonzálezlepadill_at_co
rreo.uaa.mx