Title: Migracin y Remesas
1Migración y Remesas
- Instituciones
- SRE. Instituto de Mexicanos en el Exterior
- SEGOB
- SHyCP, Condusef
- Otras gobierno federal
- Secretaría Desarrollo Social
- Acciones
- Protección consular, programas de apoyo
- Migración y Protección Derechos Humanos
- Transferencias
- Educación, salud, etc.
- Sociedad para la Prosperidad
- Iniciativa Ciudadana 3 X 1
2Remesas Familiares
- Los recursos de Remesas Familiares representa un
monto importante en los ingresos de la cuenta
corriente de la balanza de pagos de México. - Durante 2003 las personas de origen mexicano
residentes en el exterior enviaron 13,266
millones de dólares. Dicho flujo se originó de
41.3 millones de transacciones, con un valor
promedio de 321 dólares. Cabe señalar que el
importante crecimiento que presentó este renglón
de la cuenta corriente de la balanza de pagos,
refleja, una mejor cobertura contable de esas
transacciones
3Remesas Familiares
- El monto de Remesas Familiares en 2003 superó a
la entrada de recursos al país por concepto de
inversión extranjera directa y a los ingresos
aportados por los viajeros internacionales. - Asimismo, las remesas fueron equivalentes al 79
por ciento del valor de las exportaciones de
petróleo crudo, al 71 por ciento del superávit
comercial del sector maquilador y a
aproximadamente 2.2 puntos porcentuales del PIB
del año.
4Remesas Familiares
- Entre los nuevos retos que viven las familias
mexicanas, destaca el fenómeno de la migración, y
la manera en que éste ha incidido en la vida de
los mexicanos, ya que de 1990 a la fecha, el
número de hogares receptores de remesas
provenientes de Estados Unidos se duplicó de 700
mil a un millón y medio, lo que representa ya el
6 por ciento de los hogares mexicanos. - Estas remesas representan el 50 por ciento del
ingreso total de los hogares que las reciben.
5Desarrollo Social de México
- Plan Nacional de Superación de la Pobreza y
Estrategia Contigo - Secretaría de Desarrollo Social
-
- Marco de programas y coordinación
interinstitucional - Coordina la política social
6(No Transcript)
7Contigo no es un programa más. Es la articulación
de todos los programas sociales existentes
8Contigo consiste en
- Proveer beneficios sociales esenciales a todos
los mexicanos - Activar palancas que impulsen el desarrollo humano
9Con la estrategia Contigo se dirigen las
acciones del Estado Mexicano hacia
Ampliar Capacidades
Generar Oportunidades
Proveer Protección Social
Formar Patrimonio
10Por qué este enfoque? Círculo vicioso de
empobrecimiento
Protección social restringida Muchos sectores
son vulnerables a eventos inesperados y no pueden
planear de largo plazo.
Desigualdad de capacidades Bajo potencial para
generar ingresos y bienestar de la mayoría de la
población.
Escasez de patrimonio Muchos mexicanos sin
seguridad, servicios básicos y solvencia
Desigualdad de oportunidades de ingreso No
todos acceden a opciones para utilizar sus
capacidades
11Contigo transforma el círculo vicioso de la
pobreza a un CÍRCULO VIRTUOSO DE DESARROLLO
HUMANO
12 Principios Básicos
Integralidad
Diversidad, Equidad e Inclusión
Corresponsabilidad
- Ampliación de Capacidades
- Generación de Opciones
- Provisión de Protección
- Formación de Patrimonio
Cohesión Social
Transparencia
13Equidad promoción de la equidad a partir de
beneficios sociales para TODOS, y se dirigen
acciones selectivas a grupos específicos
Regresar
14La persona y su ciclo de vida como eje de acción
Adultos Mayores
Persona y Familia como objetivo
Adultos
Adolescentes y Jóvenes
Ciclo de Vida como eje
Infancia
Prenatal
Siguiente
15 Nuevas Líneas de Acción y Programas
1 Nacer Seguro
2 Protección Infancia
6 Capacidades Infancia
10 Opciones Juventud
7 Capacidades Juventud
3 Protección Juventud
11 Opciones Adultos
4 Protección Adultos
8 Capacidades- Adultos
13 Patrimonio Adutlos
12 Opciones Adultos Mayores
9 Capacidades- Adultos Mayores
5 Protección Adultos Mayores
14 Patrimonio Adultos Mayores
15 Protección Adultos Mayores
16(No Transcript)
17Contigo incluye un conjunto de acciones de
política social
Nutrición Educación Servicios de Salud Seguro de
vida Previsión social Generación de
empleo Seguridad en el empleo Capacitación
laboral Pensiones Vivienda
18 Pero es más que una política social es una
política de desarrollo
19Desarrollo Social y Remesas
- Desarrollo Social de México
- Las acciones y políticas sociales están
articuladas y coordinadas en torno a la
estrategia de desarrollo humano social Contigo. - Secretaría de Desarrollo Social, responsable de
formulación y coordinación de la política social
20Programa Iniciativa Ciudadana 3x1
Subsecretaría de Desarrollo Social y
Humano Coordinación General de Microrregiones
21Iniciativa Ciudadana 3x1
- Objetivo
- Apoyar las iniciativas de migrantes residentes en
el exterior o en México para la realización de
proyectos de desarrollo económico y regional
- Recursos
- Aportaciones de las organizaciones de migrantes,
así como de los tres órdenes de gobierno
- Propósito
- Mejorar las condiciones socioeconómicas en las
regiones apoyadas - Fortalecer los lazos de identidad hacia los
lugares de origen de los migrantes mexicanos que
viven y trabajan fuera de ellos
22objetivo
Apoyar iniciativas de migrantes organizados
residentes en el extranjero o en el país, para
concretar proyectos que mejoren la calidad de
vida de los habitantes, con la participación de
recursos de los tres órdenes de gobierno y de los
migrantes o ciudadanos organizados.
Fomenta lazos de identidad
Impulsa iniciativas corresponsables
Apoya a comunidades de alta migración y pobreza
23cobertura
El Programa podrá operar en los 31 estados, dando
prioridad a aquellos que cuentan con aportaciones
de migrantes en el extranjero, tal es el caso de
los Estados de Zacatecas, Jalisco, Michoacán,
Guerrero, Guanajuato, Puebla, Oaxaca, San Luis
Potosí, entre otros.
24población objetivo
Localidades en condiciones de pobreza
seleccionadas por los migrantes o ciudadanos
aportantes
Preferentemente ubicadas en las Microrregiones de
alta y muy alta marginación
Comunidades que requieran del mejoramiento de la
infraestructura social básica y desarrollo de
proyectos productivos
25requisitos
Los proyectos a financiarse deberán presentar las
siguientes características
1
Responder a iniciativas de migrantes u
organizaciones ciudadanas, contando con el
consenso de las comunidades y de los tres órdenes
de gobierno.
Contar con participación financiera de migrantes
u organizaciones ciudadanas, de la Federación, de
los estados, y de los municipios correspondientes
y ser acordados en el Comité de Atención a
Migrantes, para garantizar el equilibrio en la
toma de decisiones.
2
3
Contribuir a resolver carencias en materia de
infraestructura básica, de servicios y/o generen
fuentes de ocupación e ingreso para la población.
4
Se apoyarán preferentemente proyectos emanados de
las organizaciones de migrantes en el caso de no
contar con demanda social y aportación de estas
organizaciones, se buscará la participación de
grupos nacionales.
26Acciones de transparencia y
participación comunitaria
conformación del comité comunitario
Representantes de migrantes Delegación Federal de
la Sedesol Gobierno del Estado Municipio
responsabilidades
Proponer los proyectos Verificar apego a la
normatividad Verificar su correcta
ejecución Difundir proyectos y resultados Promover
el mantenimiento de obras
27toma de decisiones
Comité de Validación y Atención a Migrantes
- Igual número de representantes de cada aportante
- Preside el Delegado de la Sedesol
- Dictamina y prioriza los proyectos a ejecutar
- Creado para equilibrar la toma de decisiones
Equilibrio
organizaciones nacionales
Atención a organizaciones nacionales, sólo cuando
no se cuente con demanda social de migrantes y
previa justificación y coordinación interna con
el INDESOL.
28tipo de proyectos
- Conservación de los recursos naturales
- Acciones de salud y educación
- Infraestructura social básica
- Vivienda y mejoramiento urbano
- Proyectos sociales-productivos.
- Infraestructura carretera y caminera
- Proyectos de tipo deportivo, cultural y recreativo
29montos de apoyo
Monto de apoyo El monto federal máximo de apoyo
es de 500 mil pesos, que será complementado por
aportaciones de los migrantes (25) y de los
gobiernos estatal y municipal (50)
FEDERACIÓN
MIGRANTES
GOB. ESTADO
MUNICIPIO
25
25
50
Comité Único Central Dictamina sobre proyectos
con características especiales que requieran
montos superiores, mezcla financiera distinta o
aportación en especie de los migrantes
30montos de apoyo
- Casos de excepción
- La Sedesol podrá aportar hasta el 40 del costo
del proyecto cuando - El proyecto justifique la inversión por su
impacto social - El costo federal sea superior a los 500 mil pesos
- El Comité Único de Validación Central dictamine
favorablemente
FEDERACIÓN
MIGRANTES
GOB. ESTADO
MUNICIPIO
40
60
Por acuerdo de las partes, especificado en el
convenio de concertación o instrumento jurídico
correspondiente
31aportaciones en especie
Con materiales asociados directamente a la
naturaleza y objetivos del proyecto
Los migrantes podrán efectuar aportaciones en
especie
El costo de los materiales debe ser cuantificable
y demostrable
Dictamina el Comité Único de Validación Central
32principales modificaciones
500 mil federales
Monto máximo de apoyo
Aportación en especie (migrantes)
Cuantificable y demostrable
Comité de Validación y Atención a Migrantes
Preside Delegación
Organizaciones nacionales previa justificación
Apoyo preferente a Migrantes
INDESOL
En el CC-01 Indicar el nombre y ubicación de la
organización
33esquema de operación local
Organizaciones de Migrantes
Proponen proyectos
Comité de Validación y Atención a Migrantes
DELEGACIÓN SEDESOL
COPLADE
Solicita expediente técnico Emite Aprobación
Coordina acciones con municipios y somete a
consenso de la comunidad
Prioriza y dictamina Proyectos
Emite anticipo de obra
Comité Comunitario
MIGRANTES
GOB. ESTADO
MUNICIPIO
Revisa proyectos Verifica normatividad Acepta los
proyectos
Depositan en cuenta concentradora en la misma
proporción que el anticipo
34esquema interno de operación
principales modificaciones
- Aprobación local de recursos
- Coordinación de acciones con migrantes
- Focalización de la inversión
- Cumplimiento de criterios normativos
Autorización Especial que implica la dotación de
mayores atribuciones a Delegaciones Estatales y
conlleva un seguimiento puntual, por parte del
Área Central, de los siguientes procesos
Determinación de criterios normativos
Promoción y difusión del Programa
Aportaciones y responsabilidades del Área Central
Orientación, capacitación y asesoría técnica
Seguimiento y supervisión de acciones
Verificación del cumplimiento de metas
Integración de informes y evaluación del
Programa Toma de decisiones Informes
Institucionales