FORO SOBRE NORMAS DE VALUACIN NORMATIVIDAD VALUATORIA EN MEXICO

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FORO SOBRE NORMAS DE VALUACIÓNNORMATIVIDAD
VALUATORIA EN MEXICO

• Anteproyecto de Norma Mexicana-Servicios de
  valuación.
• Normas para avalúos y justipreciaciones de renta
  según la LGBN

• Ing. Juan Pablo Gómez Morin Rivera
• INDAABIN
• 
  Julio 2006

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ALCANCES DE LAS NORMAS

• La Norma de Servicios de Valuación busca
• Proteger el interés de los usuarios
• Unificar criterios y dotar de herramientas a los
  valuadores
• Proporcionar elementos de juicio y criterios a
  usuarios
• Armonizar los principios valuatorios generalmente
  aceptados a nivel mundial con los de México
• En resumen, contribuir a garantizar la correcta
  prestación de servicios valuatorios

• Las Normas de Bienes Nacionales buscan
• Definir las metodologías, criterios y
  procedimientos técnicos para valuar bienes
  nacionales
• Establecer los requisitos para los valuadores de
  bienes nacionales
• Determinar las obligaciones de los promoventes
• En resumen, regular los trabajos valuatorios de
  acuerdo a la Ley General de Bienes Nacionales.

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USO, PROPOSITO Y FINALIDAD

• El primer paso del proceso valuatorio es la
  identificación del caso.
• Uso del avalúo
• En el caso de bienes nacionales se han
• identificado 8 actos jurídicos para los que se
  usan
• los avalúos

• Reexpresión de estados financieros
• Aseguramiento de bienes contra
• daños
• Concesiones
• Diligencias Judiciales

• Adquisición
• Enajenación
• Indemnización
• Arrendamiento

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USO, PROPOSITO Y FINALIDAD

• Propósito
• Valor comercial
  
• Valor de realización
• Valor neto de
• reposición
• Valor de inversión

• Valor residual
  
• Valor asegurable
• Costo de oportunidad
• Monto de Indemnización

• Finalidad
• Es el concepto reúne un valor máximo o mínimo,
  para un determinado uso de avalúo en un cierto
  escenario jurídico-administrativo, para ser
  utilizado por una determinada dependencia o
  entidad gubernamental.

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ALCANCE DEL TRABAJO

• Las normas, metodologías y los procedimientos
  técnicos
• establecen el alcance general del trabajo
  valuatorio.
• Las Normas Uniformes para la Práctica Valuatoria
  en América del
• Norte (USPAP), establecen que el principal
  responsable del
• trabajo es el perito valuador.
• El perito debe definir y comentar el alcance del
  
• trabajo .
• La inspección física que va a hacer a la
  propiedad valuada
• La descripción de la propiedad
• El tipo y cantidad de información del mercado
• Procedimientos técnicos y/o enfoques que aplicará
  
• Contenido del informe o dictamen de valuación
  totalmente creíble

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DEFINICIONES DE TÉRMINOS

• El INDAABIN tiene en su página web un Glosario de
  Términos de Valuación.
• Definición de valor comercial es el precio más
  probable
• estimado , por el cual una propiedad se
  intercambiaría en la
• fecha del avalúo entre un comprador y un vendedor
  actuando
• por voluntad propia, en una transacción sin
  intermediarios,
• con un plazo razonable de exposición, donde ambas
  partes
• actúan con conocimiento de los hechos
  pertinentes, con
• prudencia y sin compulsión.
• Es el resultado del análisis de por lo menos tres
  parámetros
• valuatorios a saber valor físico o neto de
  reposición (enfoque
• de costos), valor de capitalización de rentas
  (enfoque de los
• ingresos) y valor comparativo de mercado.

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CONDICIONES LIMITANTES

• Las USPAP 2006 aclaran los dos tipos de
  condiciones
• limitantes que se aceptan en los avalúos
• Suposiciones Extraordinarias consideran como
  ciertos datos no totalmente verificados que
  específicamente influyen en un trabajo
  valuatorio, relativos a características físicas,
  legales o económicas del bien inmueble, así como
  a condiciones del mercado o a las fuentes de
  información.
• Condiciones Hipotéticas constituyen hechos
  contrarios a lo que realmente existe desde las
  perspectivas físicas, legales o económicas que
  atañen a la propiedad sujeto, así como a
  condiciones externas a la propiedad como las
  tendencias del mercado o hasta la
  integridad-veracidad de los datos usados en el
  avalúo, pero que se consideran en el avalúo
  atendiendo al uso y/o propósito buscado.

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CONDICIÓN PRIMORDIAL PARA CONTAR CON UN AVALÚO
TOTALMENTE CONFIABLE

• En todo trabajo el valuador, al rendir su
• informe, debe sustentar y probar
• suficientemente todos los criterios e
• indicadores de costos, mercado, factores,
• tasas y operaciones que aplicó en su
• avalúo.

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AVANCES EN FIRMA ELECTRÓNICA DE LOS AVALÚOS

• Las Secretarías de Economía, Función Pública y
  el Servicio de Administración Tributaria firman
  el Acuerdo Interinstitucional por el que se
  establecen los Lineamientos para la Homologación,
  Implantación y Uso de la Firma Avanzada en la
  Administración Pública Federal
• Con dicho Acuerdo el INDAABIN buscará usar
  la firma electrónica para agilizar el trámite de
  solicitud de avalúos por parte de las
  instituciones públicas, así como la entrega de
  los dictámenes valuatorios.

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O C T Á G O N O D E C O N T R O L N O R M A
T I V O
PROCEDIMIENTOS TÉCNICOS
CUS
CRITERIOS TÉCNICOS
RTRC
RTCC
RTCH
METODOLOGÍAS
CO
IA
NORMAS
IH
OP
TC
ArTRC
ECI
CAS
ArPD
ArTU
ArTR
TD
ArTUC
ArUI
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RESTRICCIONES Y FACILIDADES DE ACCESO A LA
INFORMACIÓN DE AVALÚOS
RESTRICCIONES

• FACILIDADES

• La Ley salvaguarda información clasificada como
  reservada

• La Ley Federal de Transparencia y Acceso a la
  Información Pública Gubernamental garantiza el
  acceso a la información.

• El Indaabin reserva expedientes y dictámenes de
  avalúos por formar parte del proceso
  deliberativo antes de realizar alguno de los
  actos jurídicos contemplados en la LGBN.

• EI Indaabin a través de su DGA y sus 6
  delegaciones regionales publica en su página de
  transparencia lo siguiente
• Estructura orgánica de la DGA y delegaciones
  regionales
• Directorio de servidores públicos
• Servicios que ofrece
• Contrataciones que se hayan celebrado en materia
  de avalúos y justipreciaciones

• Cuatro años para avalúos y justipreciaciones de
  rentas y
• Doce años para avalúos cuyo contenido comprometa
  la seguridad nacional, la seguridad pública o la
  defensa nacional.

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RESTRICCIONES Y FACILIDADES DE ACCESO A LA
INFORMACIÓN DE AVALÚOS

• FACILIDADES

RESTRICCIONES

• Cada dependencia y entidad cuenta con un Comité
  de Información que tiene entre otras funciones
• Realizar las gestiones necesarias para localizar
  los documentos con la información solicitada.
• Tratándose de la Secretaría de la Función Pública
  se puede solicitar información a través de su
  portal de transparencia.

• Otra limitante es que en los archivos
  respectivos no exista la información solicitada.

• El plazo máximo de entrega de la información es
  de 20 días hábiles.