Carlota Prez

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INTERPRETAR EL MUNDO DE HOY
Oportunidades cambiantesen un mundo globalizado
Carlota Pérez Universidades de Cambridge y
Sussex, Inglaterra y Tecnológica de Talín,
Estonia Instituto de Investigaciones
EconómicasUNAM, México, Agosto 2008
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El carácter de los auges de crecimiento de los
años noventa y los dos milya está revelando el
lado oscuro de sus consecuencias
CONFLUENCIA DE VARIOS FENOMENOS
Voy a proponerles una interpretación que los
reúne a todos en relación con el modo de
difusión de las revoluciones tecnológicas
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CUATRO PUNTOS FUNDAMENTALES

• La crisis financiera actual no es un fenómeno
  circunstancial sino la típica consecuencia del
  modo como se asimilanlas revoluciones
  tecnológicas.
• Las otras crisis no son fenómenos aislados sino
  parte del mismo síndrome
• Vienen tiempos difíciles pero se están abriendo
  nuevas oportunidades a futuro
• Es el momento de diseñar estrategias audacespara
  aprovecharlas. El éxito exigirá consensos
  ysuperar la dicotomía Mercado-Estado

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El mundo de hoy apunta haciaun mañanadistinto

• Un cambio en el rumbo de la innovación
• Un cambio de dirección en la globalización
• Una encrucijada política a varios niveles

SE ABREN NUEVAS OPORTUNIDADES PARA AMERICA LATINA
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POR QUÉ LA TRANSICIÓN?

• Regularidades históricas en el patrón de difusión
  de las revoluciones tecnológicas

• Presiones resultantes del rumbo anterior de la
  innovación

• Presiones resultantes del boomerangen la
  dirección de la globalización

Las respuestas políticas en esta encrucijada
orientarán los próximos 20 años
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(No Transcript)
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PATRONES HISTÓRICOS RECURRENTES EN CADA
REVOLUCIÓN TECNOLÓGICA
1
FACTORES ESPECÍFICOS DE LA TRANSICIÓN ACTUAL
2
CAMBIOS DE PERSPECTIVAS CAMBIO DE
ESTRATEGIA Nuevas ventanas de oportunidad para
América Latina
3
EL MUNDO EN LA ENCRUCIJADA Las opciones de futuro
y las decisiones políticas
4
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Cada 40-60 años irrumpe una revolución tecnológica
Inglaterra EEUUAlemania
Surge en el país núcleo de la época
EEUU? Europa?Asia? Otro?
y la Gran Oleada de Desarrollo que impulsa cada
unase difunde desigualmente al resto del mundo
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LA DIFUSION DE CADA REVOLUCIÓN TECNOLÓGICA
CONLLEVA

• Un relevo en el liderazgo económico sectorial y
  geográfico
• Un cambio en las formas exitosas de competir
• Una modificación sustancial del valor relativo
  de las ventajas comparativas y las capacidades
• Una transformación del sentido común de máxima
  eficaciay la consecuente desvalorización de
  mucha experiencia previa

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Por qué merecen el calificativo de
revoluciones?
NO SOLO POR SU RADICALISMO SINO POR SU DOBLE
CARÁCTER
UNA VASTA TRANSFORMACION DE LA ECONOMIA Y LA
SOCIEDAD
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El cambio de paradigma que ha tenido lugar desde
los años 70
PRODUCCIÓN FLEXIBLEInformática y comunicaciones
baratas
PRODUCCIÓN EN MASA Energía y materias primas
baratas
Un cambio total del sentido común para el éxito
productivo
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A causa de la natural resistencia a cambios tan
profundos
Difusión forzadadel nuevo paradigma Lucha de
lo nuevo contra lo viejo Fuerte polarización del
ingresoindividualismo DESTRUCCIÓN
CREADORA Culmina enburbuja bursátily colapso
Difusión armónicade todo el potencialdel nuevo
paradigma Innovación en todos los sectores y
gestación de la próxima revolución Expansión del
bienestarrenacer de responsabilidad
colectiva ÉPOCA DE BONANZA Culmina en madurez
tecnológica y saturación de mercados
LAPSO POST COLAPSOBURSÁTIL IncertidumbreInestabi
lidad Recesión
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LA SECUENCIA HISTÓRICA EN EL PAÍS NÚCLEO DE CADA
OLEADA
Los grandes auges instalan el nuevo paradigma
y los colapsos impulsan la recomposición
institucional para el despliegue
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Por qué la burbuja? Por qué la secuencia? Por
qué el cambio de roles?
Porque la dinámica de la economía capitalista
está dirigidapor dos agentes diferentes y
funcionalmente separados
Agente acumulador de capacidad de generar
riqueza
Agente re-asignador y
redistribuidor de riquezas
CAPITAL FIJO Y ATADO AL CONOCIMIENTO Sesgo
largo-placista
FLEXIBLE
Y MOVIL Sesgo
corto-placista
Empresarios y gerentes en la
producción y distribución de bienes y servicios
no-financieros
Inversionistas, bancos eintermediarios
financieros de todo tipo
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Un cambio radical de contexto y de roles
A medida que cambian los roles para facilitar el
pleno despliegue los intereses colectivos
vuelven a formar parte de los criterios de
decisión
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Si la historia sirve de guía
TENEMOS POR DELANTE

• LA SOLUCION DE LAS TENSIONES EN EL MUNDO DE LAS
  FINANZASpara lograr pasar de la primacía
  financiera a la primacía productiva
• LA VUELTA DEL ROL ACTIVO DEL ESTADO ORIENTANDO AL
  MERCADOpero en modos modernos siguiendo el nuevo
  paradigma
• DOS O TRES DECADAS DE CRECIMIENTO GLOBALIZADOcon
  innovación en todos los sectores bajo el
  paradigma actualy posibilidades de mejora en la
  distribución social de los beneficios
• LA GESTACIÓN DE LA REVOLUCIÓN SIGUIENTEcon
  grandes éxitos en sectores específicos, influidos
  y moldeados por las TIC

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y la suerte de países y empresaspuede cambiar
radicalmente de un período al otro
Quienes no definan rumbos exitosos y viables
ahoracorren el riesgo de quedar rezagados por
décadas
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PATRONES HISTÓRICOS RECURRENTES DE CADA
REVOLUCIÓN TECNOLÓGICA
1
FACTORES ESPECÍFICOS DE LA TRANSICIÓN ACTUAL
2
CAMBIOS DE PERSPECTIVAS CAMBIO DE
ESTRATEGIA Nuevas ventanas de oportunidad para
América Latina
3
EL MUNDO EN LA ENCRUCIJADA Las opciones de futuro
y las decisiones políticas
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CADA TRANSICIÓN HISTÓRICA ES ÚNICA Y ESPECÍFICA
El carácter del nuevo paradigma
La herenciadel paradigma anterior
Peculiaridadesdel periodo de instalación
El modelo institucionaladoptado para el
despliegue
COMPRENDER LOS ELEMENTOS DE LA TRANSICIONES EL
PRIMER PASO HACIA UNA ESTRATEGIA EXITOSA
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TRANSICION PARADIGMATICA EN EL ESPACIO ECONOMICO
MUNDIAL
En el viejo paradigmade la producción en masa
las economías eranDE CARÁCTER NACIONAL con
vínculos externosde comercio e
inversiónregulados segúnel interés de cada país
En el paradigma de las TIClas empresas
comerciales,financieras y productivas son DE
CARÁCTER GLOBAL con condiciones para el
comercio y la atracción de inversiones
definidasnacional, regional o localmente
El mundo de ayer eraINTER-NACIONALIZADOR
El mundo actual y futuro es --y será cada vez
más-- GLOCALIZADOR
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TRANSICIÓN PARADIGMATICA EN LO TECNO-ECONÓMICOUn
largo proceso iniciado en los años setenta

• Exceso en uso y desecho de recursos no
  renovables
• Intenso consumo energético en producción y
  consumo
• Tendencia a reemplazarservicios con productos

• Enorme potencial de ahorro en materiales y
  energía
• Tendencia a reemplazarproductos con servicios
• Preferencia por la valorizaciónde los intangibles

Un cambio radical en el espacio de oportunidad
para la innovaciónel crecimiento y la
modificación de los modos de vida
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PERO EL NUEVO PARADIGMA AUN ESTÁ ENVUELTO EN EL
VIEJO!
Las TIC adoptaron el modo consumista y desechador
de la producción en masa
POR QUÉ?
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PORQUE LAS CIRCUNSTANCIAS LE PROLONGARON LA
VIDAAL VIEJO PARADIGMA EN LO TECNO-ECONOMICO
Por el precio del petróleo que se fue al suelo en
los 80s y los 90s
Por el bajísimo precio de la mano de obra en
China y Asia
El viejo modo de vida americano consumista y
derrochadorsiguió siendo visto como la meta del
desarrollo
PERO PARA CONTINUAR CON EL PATRÓN ACTUAL DE
GLOBALIZACIÓN NECESITARÍAMOS SEIS PLANETAS!!!
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DESPUES DEL SHOCK PETROLERO, LOS PRECIOS
VOLVIERON A BAJAR
justo cuando la difusión de las TIC se estaba
intensificando!
PERO LOS PRECIOS SUBEN DE NUEVO A CAUSA DE LA
GLOBALIZACION MISMA
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EL RUMBO INEVITABLE DEL PATRÓN ACTUAL DE
GLOBALIZACIÓN
CAMBIO EN LASESTRATEGIASDE NEGOCIOS
CAMBIO RADICAL EN LOS COSTOS RELATIVOS DE
LA PRODUCCIÓN,TRANSPORTE Y DISTRIBUCIÓN DE LOS
BIENES TANGIBLES
CAMBIO EN LASPOLÍTICASGUBERNAMENTALES
Redistribución y rediseño de las cadenas
productivas globales
Gradual redefinición de los patrones de consumo
asociados a la buena vida
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EL BOOMERANG DE LA GLOBALIZACIÓN COMO OPORTUNIDAD
Ahorro en energía y materiales Reciclaje y
durabilidad Nuevas tecnologías y materiales de
empaque Nuevos modos de transporte Soluciones
intangibles (servicios vs. productos) Energías
alternativas, etc.
Revalorización de la cercanía geográfica y de la
posesión de recursos naturales y
energía Recálculo de costos relativos combinando
mano de obra, energía, transporte y huella de
carbono, etc.
Reubicación del procesamiento cerca de las
fuentes de recursos Redes óptimas de producción y
distribución combinando redes locales,
nacionales, regionales y globales
El mundo de los años 2010-20 no será como el de
los 1900 y 2000y las estrategias exitosas
también serán distintas
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PATRONES HISTÓRICOS RECURRENTES EN CADA
REVOLUCIÓN TECNOLÓGICA
1
FACTORES ESPECÍFICOS DE LA TRANSICIÓN ACTUAL
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CAMBIO DE PERSPECTIVAS CAMBIO DE
ESTRATEGIA Nuevas ventanas de oportunidad para
América Latina
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EL MUNDO EN LA ENCRUCIJADA Las opciones de futuro
y las decisiones políticas
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EL SALTO DE ASIA AL DESARROLLO
QUE? Especialización en manufacturas
masivas para el mundo
CUÁNDO? Madurez de la producción en masa e
instalación del paradigma actual
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RECONOCER EL CONTEXTO E IDENTIFICAR LAS
OPORTUNIDADES
LATINOAMERICA TIENE AHORA VENTAJASPARA
APROVECHAR SU ESPECIFICIDAD

• Abundancia y variedad de recursos naturales
• Mucho menos densamente poblada
• Tradición de capacidades en recursos y su
  procesamiento
• Demanda y precios crecientes de energía y
  materias primas
• Cercanía a mercados de alto consumo
• Reorientación estratégica de empresasproductoras
  y usuarias de recursos naturales

Abundancia de mano de obra barata Insuficientes
recursos naturales Especialización en
ensamblaje Intensa formación de redes globales
en las industrias de electrónicay otras de
fabricación
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UNA RUTA PARA EL SALTO DE AMERICA LATINA AL
DESARROLLO
QUE? Especialización en procesamiento de
recursos naturales con alta tecnología
CUÁNDO? Despliegue del paradigma actual e
instalación del próximo
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LAS INDUSTRIAS DE PROCESOS Y SUS REDES DE
INNOVACIÓN Y OPERACIÓN

• Minería
• Metalurgia
• Química y petroquímica
• Materiales a pedido
• Ganadería
• Agricultura, hidroponía
• Agroindustria
• Biotecnología
• Pesca, acuicultura
• Madera, papel
• Cerámica, vidrio
• Envases y empaques
• Energía
• Refinación
• Electricidad
• Nanotecnología
• PRODUCTOS BASICOS Y
• ESPECIALIDADES

• Múltiples servicios de ingeniería Desde diseño
  y, construcción hasta adaptación y mantenimiento

• Servicios de software y sistemas
• Fabricación de bienes de capital equipos e
  instrumentación Diseño, manufactura y/o
  adaptación, instalación, compatibilización, etc.
• Servicios de laboratorioControl de calidad,
  evaluación, medición, certificaciones, etc.
• Conservación y empaqueID, ingeniería, diseño,
  producción, servicios
• Transporte, mercadeo y distribuciónStandard,
  adaptados y especializados
• Servicio técnico al usuario
• Inteligencia de mercados
• Investigación y desarrolloDesarrollar o mejorar
  procesos y productos introducir nuevos
  productos-nicho
• Abogados de patentes y negociación de contratos
• Formación de personal especializado
• Etc, etc.

El camino es la constante elevación tecnológica
del capital humano y las empresas, la mejora de
los productos y la densificación de las redes de
apoyo
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Un ejemplo Redes para el desarrollo tecnológico
y dinamización de las exportaciones basadas en
recursos naturales
APROVECHAR LOS ALTOS PRECIOS DE LOS RECURSOS
NATURALESPARA CONSTRUIR UN FUTURO PODEROSO
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UNA ESTRATEGIA EN DOS TIEMPOS
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UNA ESTRATEGIA CONTINENTAL DIFERENCIADA
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LAS INDUSTRIAS DE PROCESOS para ser viables,
estables y competitivasrequieren personal
crecientemente calificado
PERO NO SON INTENSIVAS EN MANO DE OBRA
Cómo lograr una creciente equidad social?
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TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA CON EQUIDAD
DOS METAS DISTINTAS Y COMPLEMENTARIAS
DOS MODOS DISTINTOS E INTEGRADOS DE ABORDARLAS
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UN MODELO DE DESARROLLO DUAL INTEGRADO
Objetivogeneraciónde divisasy riqueza
Objetivo Elevar la calidad de vida detodos
loshabitantes
Desarrollo diferenciado de cada rincón del
territorio con base en la vocación productiva
local, identificada o promovida(destinada a
mercados globales o locales)
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Basarnos en tres rasgos fundamentales de este
paradigma
La organización en red
Lahíper-segmentación de los mercados
El manejode la heterogeneidad
PENSAR GLOBALMENTE Y ACTUAR LOCALMENTE en ambos
lados del modelo dual
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MULTIPLES FORMAS DE REDES LOCALES Y GLOBALES
Tanto los sectores remolque como la producción
local se basarían en redes
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LA HIPER-SEGMENTACION DE LOS MERCADOS Y SUS
CONDICIONES
y esto se aplica igualmente a materias primas,
manufacturas y servicios
así como a cada una de las actividades en la
cadena de valor
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Ejemplos de posicionamiento
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Cada rasgo de este paradigma abre una vasta gama
de segmentos
Los límites los ponen la imaginación, el
conocimiento y la información
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LA TECNOLOGÍA EN SI MISMA NO ES UNA PANACEA
De nada vale una ristra de innovaciones inconexas
EL CRECIMIENTO SOSTENIBLE DEPENDE DE SINERGIAS
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PATRONES HISTÓRICOS RECURRENTES EN CADA
REVOLUCIÓN TECNOLÓGICA
1
FACTORES ESPECÍFICOS DE LA TRANSICIÓN ACTUAL
2
CAMBIO DE PERSPECTIVAS CAMBIO DE
ESTRATEGIA Nuevas ventanas de oportunidad para
América Latina
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EL MUNDO EN LA ENCRUCIJADA Las opciones de futuro
y las decisiones políticas
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La comunidad internacional se encuentra en una
encrucijadade grandes decisiones políticas
Todos exigen soluciones mediante rumbos definidos
y acordados plasmados en decisiones
estratégicas, en políticas y en instrumentos
regulatorios
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Los niveles de decisión son múltiples global,
supranacional, nacional, regional y local y se
influyen mutuamente
Las políticas nacionales, regionales y locales
DEFINIRÁN EL ROL QUE JUGARÁ CADA PAÍS en el
despliegue de la sociedad global del
conocimiento
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UN RUMBO PACIFICO DE SUMA POSITIVA
Despliegue realmente global impulsado por el
mundo productivo en todos los continentes,
ambiental y energéticamente sustentable, con
especialización y re-especialización regional
promovido, reglamentado y balanceado por
instituciones locales, regionales, nacionales y
supra-nacionales
LA GLOBALIZACION EN LA ENCRUCIJADADEL INTERVALO
DE RELEVO
Despliegue impulsado por objetivos financieros (y
militares)basado en intereses miopes de corto
plazo, desconociendo los límites ambientales,
manteniendo las tendencias de polarización y
marginación socialesque resultarán en violencia
y contra-violencia crecientes
UN RUMBO INESTABLE E INSOSTENIBLE
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LAS OPORTUNIDADES SON UN BLANCO MÓVIL!
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Llegó el momento de abandonar la rigidez del
laissez faire y del mercado como la única
fuerza orientadora
Es tiempo de llegar a acuerdos sobre una
estrategia compartidapara guiar el mercadoy
asegurar el futuro