Di

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Diálogo DemocráticoManual para Practicantes
PANORAMA GENERAL
2007
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Antecedentes

• El desarrollo del Manual se basa en el esfuerzo
  colaborativo de sus cuatro instituciones
  patrocinadoras
• Agencia Canadiense de Desarrollo Internacional
  (ACDI)
• Instituto Internacional para la Democracia y la
  Asistencia Electoral (IDEA)
• Organización de Estados Americanos (OEA)
• Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo
  (PNUD)

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• Se basa en la percepción común del importante rol
  que los procesos de diálogo pueden jugar en el
  fomento de la paz, el desarrollo humano y la
  gobernabilidad democrática
• 2003 La Comunidad de Práctica institucional
  acordó trabajar conjuntamente para reunir
  lecciones aprendidas de su experiencia colectiva
  en la promoción y organización de procesos de
  diálogo
• El equipo trabajó en la producción de una
  herramienta metodológica amigable que ayude a las
  instituciones y practicantes del diálogo a
  realizar su trabajo en forma más sistematizada

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Uso del Manual

• El Manual ofrece
• Recursos para poder pensar en cómo utilizar el
  diálogo para abordar problemas específicos o para
  suscitar un cambio deseado
• Un panorama general del tema de diálogo
  democrático y de importantes elementos,
  herramientas, métodos, mejores prácticas y
  ejemplos
• Criterios para poder juzgar cuándo el diálogo es
  el enfoque apropiado
• Consejos y conocimiento práctico ganado en el
  campo por personas que utilizan el diálogo en
  muchos países del mundo
• Un trabajo de referencia al que los practicantes
  pueden recurrir para encontrar inspiración,
  orientación y dirección a recursos adicionales
  sobre temas específicos

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Propósito

• Promover y apoyar un mayor empleo del diálogo
  para abordar retos societales
• Proporcionar un entendimiento suficiente sobre el
  diálogo que permita a las personas poder
  determinar si constituye la selección apropiada
  el diálogo en sí o en combinación con otras
  herramientas como la negociación y la mediación
  y desarrollar un enfoque sensible al contexto en
  particular
• Demostrar concretamente cómo funciona el diálogo
  y cómo puede hacer una diferencia en la búsqueda
  de la paz, el desarrollo y la gobernabilidad
  democrática

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Audiencia

• El Manual está dirigido a los practicantes del
  diálogo
• Personas activa o potencialmente comprometidas
  en hacer trabajo de diálogo organizándolo,
  facilitándolo y promoviéndolo dentro de sus
  instituciones y sociedades
• Los practicantes pueden ser organizados en tres
  categorías amplias
• Tomadores de decisiones
• Promotores del diálogo
• Expertos de procesos

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Valor e Importancia

• El Manual es una herramienta de propugnación
  para demostrar que el diálogo puede funcionar y
  puede ser un facilitador efectivo del cambio
  social su principal propósito estriba en
  inspirar la práctica del diálogo guiarla y
  ofrecer un conjunto completo de opciones basadas
  en experiencias de la vida real.

Del discurso de Rebeca Grynspan, Directora
Regional y Administradora Asistente Lanzamiento
de Democratic Dialogue A Handbook for
Practitioners Nueva York, 26 de marzo de 2007
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• En el mundo entero, pero reflexionando
  especialmente sobre América Latina y el Caribe,
  existen al menos cinco razones que explican la
  creciente necesidad de diálogo
• 1. Debido a la democracia en sí misma nuestra
  confianza en la democracia sustenta la necesidad
  de diálogo
• 2. Debido al creciente desencanto con la
  democracia
• 3. Debido al creciente debilitamiento de los
  partidos políticos
• 4. La creciente polarización social que ha
  conducido en algunos países a serias crisis de
  gobernabilidad e incluso a brotes de violencia y
  disturbios
• 5. La cultura política de que el ganador se lo
  lleva todo, que rige muchos de nuestros sistemas
  políticos.

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• Para PNUD, el diálogo no es simple y meramente
  un campo de trabajo interesante, sino constituye
  una pieza central de la forma en que hacemos
  nuestro trabajo en pos de la gobernabilidad
  democrática, la reducción de la pobreza y la
  prevención de crisis. En este sentido, el diálogo
  no es un área de trabajo en sí mismo, sino más
  bien una plataforma para posibilitar y reforzar
  nuestro trabajo en general.

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• Esperamos sinceramente que este Manual de Diálogo
  se utilice como una invitación para
  comprometernos con la visión de diálogo expresada
  por Kofi Annan cuando dijo Naciones Unidas fue
  fundada con el convencimiento de que el diálogo
  puede triunfar sobre la discordia, que la
  diversidad es un obsequio que debe celebrarse, y
  que los pueblos del mundo están más unidos por su
  humanidad en común que lo que puedan estar
  divididos por sus distintas identidades. El
  diálogo puede prevalecer sobre la violencia, el
  entendimiento sobre la indiferencia, y el
  conocimiento sobre la ignorancia y los
  prejuicios.

- Rebeca Grynspan, Directora Regional Director,
UNHQ
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CONTENIDO

• Parte 1 Marco Conceptual
• Capítulo 1.1 Introducción
• Capítulo 1.2 La Necesidad del Diálogo
• La Necesidad de una Cultura de Democracia
• La Necesidad de una Gobernabilidad Efectiva
• Procesos Participativos que Pueden Producir
  Resultados

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• Capítulo 1.3 Definiendo el Diálogo
• Definiciones
• Definiendo el Diálogo como un Tipo
  Característico de Proceso
• Definiendo el Diálogo en un Contexto Global
• Principios Rectores las Características
  Distintivas de los Procesos de Diálogo
• El Enfoque Dialógico
• El Enfoque Dialógico como Código de Conducta
• Llevando el Enfoque Dialógico más allá de los
  Procesos de Diálogo

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• Capítulo 1.4 Cómo el Diálogo Contribuye al
  Cambio
• Niveles de Cambio
• Cómo Funciona?
• El Momento Dialógico
• Del Cambio Personal al Cambio Societal
• Conclusión

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• Parte 2 Llevando los Conceptos a la Práctica
• Capítulo 2.1 Introducción
• Los Practicantes del Diálogo y los Roles que
  Juegan
• El Enfoque Dialógico
• Capítulo 2.2 Explorando la Posibilidad para el
  Diálogo
• Entendiendo la Valoración como Intervención
• Dos Niveles de Valoración
• Valoración Completa Entendiendo el Asunto, los
  Actores y el Contexto
• Parámetros de la Exploración
• El Asunto
• Los Actores
• El Contexto

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• Atrayendo a los Actores a la Conversación
• Herramientas para la Valoración
• Encontrando el Camino Hacia Delante Más Apropiado
  
• Indicadores que Sugieren Madurez para el
  Diálogo
• Condiciones Básicas para el Diálogo
• Lista de Verificación Un Proceso de Diálogo
  Puede No Ser Aconsejable si ...
• Si No Diálogo, Entonces Qué?
• Argumentando a Favor del Diálogo

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• Capítulo 2.3 Diseñando el Proceso de Diálogo
• Criterios Básicos de Diseño
• Cómo Proceder Formando un Equipo de Proyecto
• Perfil de un Equipo de Gestión de Proyecto
• El Principio del Co-Diseño
• Elementos Decisiones a Tomar
• Definiendo los Objetivos
• Desarrollando la Estrategia
• Seleccionando a los Participantes
• Definiendo los Roles de Terceros
• Gestionando la Información/Comunicación
• Estableciendo la Línea de Tiempo/Programa
• Movilizando Recursos

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• El Proceso de Convocatoria
• Características Esenciales del Convocante
• Consejos de los Practicantes sobre la
  Inscripción de Participantes
• Seis Experiencias de Convocatoria
• El Diseño del Proceso de Diálogo

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• Capítulo 2.4 Implementación
• Monitoreo, Aprendizaje y Adaptación Claves para
  el Éxito
• Los Eventos de Diálogo Creando un Espacio Seguro
• Logística
• El Lugar
• Reglas Básicas
• Facilitación
• Roles y Cualidades Clave del Facilitador/a
• Roles dentro de un Equipo de Facilitación
• Imparcialidad y Neutralidad

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• Los Eventos de Diálogo Perspectiva General de
  Opciones de Proceso
• Por qué Considerar Opciones de Proceso?
• Procesos y Herramientas de Proceso
• Herramientas de Proceso para Grupos Numerosos
• La Jornada de Diálogo
• Arrancando
• Provocando Perspectivas
• Enriqueciendo Perspectivas y Logrando
  Entendimiento
• Enmarcando Escogencias y Deliberando
• Decidiendo
• Implementando y Emprendiendo Acciones
• Eventos Entre el Diálogo
• Gestión de Comunicaciones e Información
• Valoración en Curso

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• Capítulo 2.5 Monitoreo y Evaluación
• El Propósito del ME
• Cinco Aspectos de una Buena Práctica de ME
• Definiendo Claramente lo que se Evaluará
• Incorporando el ME al Proceso de Diálogo
• Involucrando a las Partes Interesadas
• Desarrollando Indicadores Cuantitativos y
  Cualitativos
• Equilibrando una Orientación de Aprendizaje con
  una Orientación de Resultados
• Elementos Esenciales de un Proceso de ME
• Pasos Básicos del Monitoreo
• Herramientas de ME
• Estructurando Revisiones Periódicas
• Evaluando y Sistematizando los Aprendizajes Clave

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• Capítulo 2.6 Dilemas y Retos
• Dilemas
• Resultados Tangibles vrs Intangibles
• Visión de Corto Plazo vrs Visión de Largo Plazo
• Trabajando con Representantes vrs Siendo Más
  Inclusivos
• Un Reto
• Trascendiendo los Diálogos de la Élite

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• Parte 3 Aplicaciones
• Capítulo 3.1 Introducción
• Capítulo 3.2 El Diálogo en la Coexistencia
  Pacífica, Guatemala
• Contexto
• Propósito
• El Proceso de Diálogo
• Resultados e Impacto
• Lecciones Aprendidas
• Capítulo 3.3 Diálogo sobre los Objetivos de
  Desarrollo del Milenio, Mauritania
• Contexto
• Propósito
• El Proceso de Diálogo
• Resultados e Impacto
• Lecciones Aprendidas

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• Capítulo 3.4 Diálogo en un Proceso
  Constitucional, Nepal
• Contexto
• Propósito
• El Proceso de Diálogo
• Resultados e Impacto
• Apéndice 1 Perspectiva de Iniciativas de
  Diálogo
• Apéndice 2 Opciones de Proceso y Herramientas
  de Proceso Una Perspectiva General

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Contactos

• Guatemala
• Proyecto Regional de Diálogo Democrático
  (PNUD)
• Sonia González, coordinadora
• sonia.gonzalez_at_undp.org
• democratic.dialogue_at_undp.org
• www.democraticdialoguenetwork.org
• Nueva York
• Dirección Regional para América Latina y el
  Caribe
• Marc-André Franche, Asesor de Programa
• marc-andre.franche_at_undp.org

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(No Transcript)