Title: Poltica tecnocientfica: los macroprogramas Converging Technologies como ejemplos
1Política tecnocientífica los macroprogramas
Converging Technologies como ejemplos
- México, UNAM, 7-2-2005
- por Javier Echeverría
- Instituto de Filosofía, CSIC
- flvee20_at_ifs.csic.es
2Emergencia de la política científica
- V. Bush a Roosevelt (Science, the Endless
Frontier, 1945) We have no national policy for
science. The Government has only begun to utilize
science in the nation's welfare. There is no body
within the Government charged with formulating or
executing a national science policy. There are no
standing committees of the Congress devoted to
this important subject. Science has been in the
wings. It should be brought to the center of the
stage - for in it lies much of our hope for the
future. - Propuesta creación de la National Research
Foundation (luego NSF), con cinco divisiones
investigación médica, investigación militar,
ciencias naturales, educación y publicaciones (
colaboración internacional). Mantenimiento de
agencias previamente existentes.
3El conocimiento científico, fuente de riqueza y
poder
- Scientific progress is one essential key to our
security as a nation, to our better health, to
more jobs, to a higher standard of living, and to
our cultural progress (Carta de V. Bush a
Roosevelt, July 25, 1945). - Postulado básico el conocimiento es un bien
económico, comercial, militar, social y
sanitario, no sólo un bien epistémico. - El conocimiento como capital científico, que hay
que acumular e incrementar para tener poder
económico, político y militar. - Fuertes inversiones estatales para ello la Big
Science. - Economía política de la ciencia financiación
estatal, convocatorias competitivas,
macroprogramas, prioridades..
4El modelo lineal de V. Bush como teoría
(política) de la ciencia
- Investigación básica ? Investigación Aplicada ?
Desarrollo Tecnológico ? Desarrollo Productivo
? Competitividad económica ? Progreso Social - (Luján y Moreno, 1996)
- El contrato social de la ciencia
- Resultado de dicha política científica sistema
USA de ID, con los desarrollos tecno-militares
como motor. Ulterior transferencia de las
tecnologías militares a la sociedad civil y al
mercado. - Expansión de los sistemas nacionales de ID a
otros países - Crisis del modelo entre 1965-75 ineficiencia
militar en Vietnam, oposición social ...
5Variantes del modelo lineal
- Militar Investigación básica ? Investigación
Aplicada ? Desarrollo Tecnológico ? Innovación ?
Producción ? Capacidad armamentística ? Uso (o
disuasión) ? Poder militar. - Empresarial Investigación básica ? Investigación
Aplicada ? Desarrollo Tecnológico ? Innovación ?
Competitividad empresarial ? Producción ?
Comercialización ? Consumo ? Beneficios
económicos - Sanitaria Investigación básica ? Investigación
Aplicada ? Desarrollo Tecnológico ? Innovación ?
Producción ? Uso clínico ? Salud.
6Problemas del modelo V. Bush
- Linealidad no refleja las interacciones entre
sus componentes. - Ausencia de la financiación de la investigación
básica y aplicada - Ausencia del mercado
- Ausencia de la sociedad
- Carácter nacional del modelo
7Políticas tecnocientíficas a partir de 1980
- De los sistemas ID a los sistemas IDi
financiación privada de la investigación (70) - Bolsas, capital-riesgo, empresas tecnocientíficas
(patentes, licencias de uso, privatización del
conocimiento ...) - Políticas tecnocientíficas públicas y privadas
- Gestión, marketing, conflictos jurídicos
- Crisis de la industria y emergencia de la
sociedad de la información - Empresas transnacionales, globalización de los
mercados
8Tecnociencia
- Denominación propuesta Bruno Latour (1983), con
el fin de evitar la interminable expresión
ciencia y tecnología. - Utilizada omnicomprensivamente toda la ciencia y
la tecnología actuales son tecnociencia - Conviene caracterizar dicho concepto,
distinguiéndolo de ciencia, técnica y
tecnología. - Caracterización por rasgos distintivos, no
definición. - Planteamiento evolutivo la tecnociencia como una
mutación (un híbrido ciencia/tecnología) - Sigue habiendo técnicas, ciencias y tecnologías.
Además, hay tecnociencias.
9De la macrociencia a la tecnociencia ejemplos
- Macrociencia
- Proyecto ENIAC
- Proyecto Manhattan
- Radiation Laboratories
- Conquista del espacio (Sputnik, NASA ...)
- Brookhaven, CERN, Supercollider
- Du Pont (nylon ...)
- Telescopio espacial Hubble
- Etc.
- Tecnociencia
- Nanotecnologías
- Proyecto Genoma (Celera Genomics)
- TIC (Microsoft)
- Criptografía
- Internet
- Clonación
- Tecnociencias sociales
- etc.
10Rasgos distintivos de la macrociencia (EEUU,
1940-1965)
- Grandes inversiones públicas, macroproyectos
(Solla Price) - Convergencia entre científicos y tecnólogos
- Política científica gubernamental creación de un
sistema nacional CyT, agencias federales y
plurinacionales (CERN, ESA) - Militarización de algunos proyectos secreto,
disciplina ... - Industrialización de la ciencia producción
industrial del conocimiento, gestión del
conocimiento y de los recursos CyT - Subordinación de los valores epistémicos y
técnicos, conflictos de valores - Rechazo social de la ciencia militarizada
(1965-1975) - Agencia plural científicos, tecnólogos,
industriales, políticos y militares
11Rasgos distintivos de la tecnociencia (1980 ...)
- Inversión privada (rentabilidad, Bolsas)
- Interdependencia ciencia/tecnología
- Empresas tecnocientíficas, política de IDi,
gestión empresarial, marketing ... - Conflictos jurídicos
- Utilización diplomática
- Lobbies militares
- Impactos medioambientales
- Desconfianza social
- Informatización
- Sociedad de la información y el conocimiento
12Hacia los sistemas IDiS (o SiDI)
- Las sociedades, componentes ausentes (pero
fundamentales) de los sistemas de IDi - No hay innovación (en el mercado) sin aceptación
social - Las sociedades rechazan o cuestionan algunos
desarrollos tecnológicos riesgos, dependencia
tecnológica - La ciudadanía financia la investigación
- Control social de la ciencia nuevo contrato
social - Los usuarios (expertos) innovan
- La innovación también es sociocultural, no sólo
económica - Importancia de la innovación socio-cultural en
humanidades y ciencias sociales
13Sistema SiDI para la tecnociencia pública
- Versión lineal Sociedad ? Gobierno (elecciones)
? Parlamento (presupuestos, leyes, control) ?
Política Científica (Planes Nacionales,
Programas-Marco, Acciones, Agencias,
competencias) ? Financiación ? Investigación
básica ? Investigación Aplicada ? Desarrollo
Tecnológico ? Innovación ? Producción ? Difusión
(comercio, marketing ...) ? Mercado ? Usuarios
(ejércitos, empresas, hospitales, sociedad civil)
? Sociedades (aceptación, rechazo, innovaciones
...) - Versión reticular interconexiones múltiples
entre esas componentes
14Modelo lineal para la tecnociencia privada
- Accionistas ? Consejo de Administración ?
Departamentos de IDi ? Financiación ?
Investigación Básica y Aplicada ? Desarrollos
Tecnológicos ? Innovación ? Producción ?
Marketing ? Competencia ? Mercado ? Beneficios
económicos ? Reinversión en IDi. - Los científicos como empleados de las empresas
tecnocientíficas - Los ciudadanos como clientes y usuarios
15Los programas Converging Technologies
- National Nanotechnology Iniciative (USA,
Congreso, noviembre 2000) - Converging Technologies Nano-Bio-Info-Cogno (NSF,
2001, NBIC) - Converging Technologies UE 2004
Nano-Bio-Info-Cogno-Socio-Anthropo-Philo-Geo-Eco-U
rbo-Orbo. - De las CT a las Cteks (Converging Technologies
for the European Knowledge Society) - UE mayo 2004 Hacia una estrategia europea para
las nanotecnologías, COM (2004) 338 - VI y VII Programa Marco, Nanotechnology UE 2020
- Marketing nueva revolución industrial, conquista
del cerebro, grandes expectativas, main stream,
etc.
16Aspectos sociales, éticos, jurídicos, ecológicos,
etc. de los programas CT
- Presentes en los CT de USA y la UE desde su
diseño financiación para su estudio (conforme al
modelo del Proyecto Genoma) - Mihail C. Roco and W. S. Bainbridge Societal
Implications of Nanoscience and Nanotechnology
(NSF, marzo 2001) - Report of the Risks Assesment Unit (UE)
Nanotechnologies A preliminary Risk Analysis,
UE, marzo 2004 - Riesgos para la seguridad, la salud, la economía,
el medio-ambiente, la intimidad, etc. - El problema político de la recepción social de
los macroprogramas CT.
17Estrategia UE
- La nanotecnología se ha de desarrollar de forma
segura y responsable. Su avance deberá respetar
principios éticos y será preciso estudiar
científicamente sus riesgos potenciales para la
salud, la seguridad y el medio ambiente con el
fin de prever la normativa necesaria. Habrá que
evaluar y tener en cuenta el impacto a nivel
social. Será fundamental mantener un diálogo
público con todas las partes afectadas que
permita centrarse en temas reales de interés y no
derivar hacia planteamientos de ciencia ficción.
(Documento sobre estrategia UE, p. 3).
18Riesgos ya detectados
- Nanotecnologías militares
- Nanopartículas libres
- Los residuos
- La toxicidad es mayor cuando el tamaño de las
partículas es menor - Efectos sobre el cuerpo humano y el medio
ambiente - Nanotecnologías sin control político, jurídico y
social - Riesgos derivados de la competencia entre
empresas tecnocientíficas
19Principales problemas en las sociedades (NSF 2001)
- Usos imprevisibles por parte de los usuarios
- Adaptación a alimentos, fármacos, técnicas
médicas, etc., que serán distintos - Cambios en la educación
- Indicadores para medir la aceptación social de
las nanotecnologías (económicos, políticos,
religiosos, culturales ...) - Relaciones entre la NNI y la sociedad
- Debates, foros, canales de comunicación,
divulgación ...
20Conclusiones provisionales
- No sólo hay que investigar los beneficios
posibles de las tecnociencias, también los daños
y riesgos posibles - Debe hacerse ex ante. Investigación preventiva
- Control social de las políticas públicas y
privadas - Conflictos de valores
- La sociedad civil como agente activo los
movimientos sociales de oposición a la
tecnociencia - Nuevas formas de representación política
- El poder de la tecnociencia