TECNOLOGA DE LA INFORMACIN Y

1
Comision Interamericana para el Control del Abuso
de Drogas (CICAD)
TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN Y LA COOPERACION
CONTINENTAL EN GOBIERNO DIGITAL TRANSNATIONAL EL
MECANISMO MULTILATERAL DE EVALUACION COMO
VEHICULO PARA EL GOBIERNO DIGITAL
TRANSNATIONAL SITUACIÓN, RETOS Y OPORTUNIDADES
2
La Visión
Una plataforma electrónica y una red Continental
para la compilación, análisis, intercambio y
devolución, con valor agregado, de información
(datos, documentación y materiales audiovisuales
y de tres dimensiones)
3
Las Metas

• Un sistema automatizado y multilingüe basado en
  el Internet que facilita
• el intercambio de información y datos entre
  agencias públicas y privadas del país y entre
  Gobiernos del Hemisferio
• el análisis y reportaje de datos de las diversas
  agencias gubernamentales.
• Una red (grid) o sistema de redes
  interconectadas e integradas que cubre las
  Americas y que permite
• el acceso y los cruces referenciales de
  información nacional y regional sobre drogas
• el desarrollo cooperativo y el compartir las
  infraestructuras computacionales a nivel
  nacional, subregional e regionales.

4
Los Beneficios

• Acceso inmediato a datos nacionales
• Compartir comunicaciones, tecnologías, e
  información
• Menores costos
• Mayor abilidad de manipuleo de datos
• Estímulo a la automatización

• Financiamiento adicional debido a resultados
  visibles
• Integración de esfuerzos nacionales y regionales
• Construcción de una base crítica de conocimientos
  a nivel Continental
• Ejecución más eficiente de programas

5
Alianza Multilingüe de Información en Grid de
las Américas (AMIGA) La Interconectividad
Regional
6
JND / NSF

• Fundada 1987
• Miembros Representantes de ministerios
• Meta Fijación de políticas, supervisión y
  evaluación de programa y actividades de
  relacionamiento, organización e información sobre
  drogas

• Fundada 1950
• Naturaleza/Colaboradores Agencia gubernamental
  apoyado por universidades, institutos de
  investigación
• Meta Promover la ciencia, la salud, defensa y
  bienestar nacionales

7
OEA / CICAD

• Fundada 1889
• Miembros 35 Naciones del Continente
• Meta Promover la paz, la cooperación entre las
  naciones del Hemisferio Occidental

• Fundada 1986
• Miembros 34 naciones del Continente
• Meta Reducir/eliminar la producción, tráfico,
  uso/abuso ilícitos de drogas y su impacto en la
  sociedad

8
Comisión Interamericana para el Control del
Abuso de Drogas (CICAD)

• Mecanismo Multilateral de Evaluación (MEM)
  registra la efectividad de los esfuerzos
  nacionales anti-drogas y recomienda estrategias y
  programas para mejorar y/o expandirlos.
• Observatorio Interamericano sobre Drogas apoya
  la automatización de información para el MEM y
  facilita el intercambio de información
  anti-drogas por medio de una red regional.

9
OBSERVATORIO INTERAMERICANO SOBRE DROGAS

• Tendencias e impactos programas anti-drogas
• Apoyo para Observatorios nacionales
• Herramientas para sistemas informacion
• Promocion y apoyo para investigaciones sobre
  drogas
• Apoyo para automatizacion de procesos de datos
  para el MEM

10
PROGRESOS Herramientas 2001-2002

• ESTADÍSTICAS
• CICDAT Nuevo software en line para reportes
  Resumen Estadistico editado (impreso y en Web)
• SIDUC Manual de procedimientos. Cuestionario
  actualizado Metodologias mejorados

• DOCUMENTACIÓN
• Página WEB Regional de WEB con espacios
  individualizados para el uso de estados miembros
  de la CICAD Http//www.cicad.oas.org/oid
• Formatos en WEB para bases de datos sobre
  instituciones, expertos, libros, leyes,
  programas. Modelo para entrada de datos en WEB.

TECNOLOGÍA Diseño de páginas WEB
11
LAS METAS

• Un sistema automatizada y multilingüe basado en
  el INTERNET que facilita
• el intercambio de información y datos entre
  gobiernos del Hemisferio y entre agencias e
  instituciones nacionales
• el análisis y reportaje de datos de diversas
  agencias gubernamentales
• Una red (grid) o sistema de redes
  interconectadas e integradas que cubre las
  Americas y permite
• el acceso y los cruces referenciales a
  información nacional y regional sobre drogas
• el desarrollo cooperativo y el compartir de
  infraestructuras computacionales (automatizados)
  a nivel nacional, subregional e regionales.

12
Mecanismo Multilateral de Evaluación

• Cooperación Continental Integral

13
EL PAPEL DE LA CICAD

• Desarrollo de modelos
• Introducción de tecnologías nuevas y
  no-convencionales
• Integración y transmisión de información y
  conocimientos
• Contemplar tanto sistemas de información
  estadística/bibliográficos y de apoyo a
  decisiones en el diseño del sistema.
• Maximizar recursos

14
Autor
Ministerio Seguridad Autor Lugar Año Delito Estadí
stica Anécdota
Nombre
Datos Comunes Lugar Año Delito/Problema Estadísti
ca para manipular, analizar, exportar por
usuarios diferentes
Problema
Lugar
Año
Documento
Ministerio Salud Nombre Año Problema Estadística
Lugar Documento
Anecdota
Delito
Estadistica
15

• Organizaciones
• Gubernamentales
• Consejo Nacional
• de Drogas
• Centros de
• Rehabilitacion
• Tratamiento

• Ministerios
• Educacion Deportes
• Transporte
• Communicaciones
• Comercio Industria
• Seguridad Nacional
• Imigracion
• Finanzas

Consejo Nacional de Drogas
Sector Privado
ONGs
16
SYSTEMA NACIONAL INFORMACION DISTRIBUCION/COLECCIO
N
Ministerios
Organizaciones Gubernamentales
ONGs
Otras Organizaciones
Informacion Regional en Grid (CICAD/ OEA)
Comision National de Drogas
Info collection
Info dissemination
Centros Comunitaarios
Individuos
17
Información para el Mecaniso Multilateral de
Evaluación (MEM)

• .

Tecnologías Digitalización Encrypción Manejo
digital de proyectos Visitas a sitios
virtuales Traducción y recuperación
multilingüe Videoconferencias Salas Chat

• Tópicos
• Automatización de procesos
• Indicadores del MEM

18
Proceso de Investigacion Criminal de la Unidad
Nacional Forenzica / Ministerio de Seguridad
PASOP 3 Analyze Information liaise with
necessary ministries and agencies through
Intranet and Extranet to be able to analyze data
Unidad Nacional Forense
Poder Judicial
Automated drug data integration
Unidad Violencia Familiar
PASO 2 Relay Information to Lab or Office through
Wireless technology or in person
Policia (Seguridad Nacional)
PASO 2a Enter data into computer if collected
manually
Receive drug-related information
Disseminate drug- related information
PASO 1 Collection of evidence in the field
using wireless IT or pen and paper
NDACC (Salud)
PASO 4 Disseminate Information to various
agencies/ Ministries
19
Alianza Nacional para la Red Grid Automatizada
de Información
Census or other Official data
Disseminación
Local institution data
Ministry B data
National and Regional Web page
Automated data integration
Ministry A data
Acervps Biblioteca
Question
Publicaciones en Papel
Answer
Other electronic means
Politico pregunta el sistema y recibe respuestas
de los datos compartidos
20
Sistema Automatizado
Sistema Manual
Census or other Official data
National Policy/Program Director makes query
Census or other Official data
?
?
Ministry B data
Ministry B data
Ministry A data
Ministry A data
Manual Data Integration
Automated data integration
Local institution data
Local institution data
Library collections
Library collections
National Policy/Program Director receives response
21
(No Transcript)
22
(No Transcript)
23
(No Transcript)
24
National Forensic Unit Case Scenario Death
Investigation of Joe Party

• Belize City Police are called to a house
  party on 111 Church Street where an anonymous
  caller has reported that a fellow party-goer has
  stopped breathing. Upon arrival, police and
  medics are able to confirm that a 23 year-old Joe
  Party has died of unknown causes. Police have
  confiscated a package containing an unknown
  amount of cocaine as well as a bag containing
  heroin (fill in with drug of choice in Belize)
  and several unused syringes.
• The National Forensic Unit (NFU) is called in to
  investigate for possible foul play and cause of
  death, as well as to determine the quantity of
  drugs seized.
• To complete the task assigned, Genoveva
  Superinvestigator, the Chief Forensic Analyst,
  sends a team of three investigators to collect
  evidence on the crime scene. (See Step 1 in
  chart) Using a recently purchased hand-held
  computer, the investigators easily enter notes
  and thoughts about the evidence they have
  collected into a special template on-line. (See
  Step 2 in chart) Other information is transmitted
  by e-mail. This information is accessible
  immediately by Genoveva. The investigators are
  also equipped with a cellular phone to contact
  the Office or another agency immediately. The
  physical evidence is taken in person, back to the
  labs to be analyzed.

25
National Forensic Unit Case Scenario cont

• The Chief Forensic Analyst can immediately
  access the investigators information and begin
  to coordinate with other agencies to obtain
  information to determine the cause of death. Back
  at the lab, analysts confirm the investigators
  suspicions that Joe Party died of a drug
  overdose. They now need to determine whether
  this was an accidental death or whether there was
  foul play involved.
• Through the recently developed Belize
  National Drug Information System (BeNaDIS), the
  analysts access, through passwords, drug-related
  information from various agencies and ministries
  such as the Police Department, local treatment
  centres like REMAR Christian Rehabilitation, the
  National Organisation for the Prevention of Child
  Abuse, the National Committee of Families and
  Children, the Central Statistical Office and the
  Human Development Department. (See Step 3 in
  chart).
• Easy and quick access to this information
  makes the analysts job easier. Within a few
  hours, they confirm all their suspicions and
  generate an accurate report backed by facts.

26
National Forensic Unit Case Scenario cont

Joe Party died of a heroin overdose and the
cause of death was accidental. Fellow students of
the University of Belize and other friends
confirm that Joe was a regular drug user. He had
been admitted for treatment twice in the past
year, but his diagnosis for recovery was very
slim. He came from an abusive family
environment. According to friends, the drugs
confiscated at the crime scene were his. He had
recently started to sell drugs in his
neighbourhood in order to pay for the habit he
had developed. Within seconds, the analysts send
out their findings by email (See Step 4 in chart)
and make them accessible though the BeNaDIS to
agencies with password access. The Department of
Police uses this information to increase their
patrol in the neighbourhood the Ministry of
Education coordinates with the pertinent units to
increase drug prevention education in the area
the Christian Rehabilitation Centre, can now
confirm that it was one of their patients who had
overdosed other treatment centres increase
prevention education in the mentioned
neighbourhood, the Central Statistical Office
report on any drug-related trends in the area,
etc. The death investigation of Joe Party is
one possible application of the Belize National
Drug Information System. The possibilities to
increase the exchange of information among
agencies and ministries in other areas are of
course, endless.
27
Definitions

• Data
• Information
• Data Base
• Data Gathering
• Identifiable Goals
• Prioritized Requirements
• Use Existing Data
• Data Entry Process
• Data Audit
• Reports

28

• 300 MB automated documentation and reference data
  - people / institutions / projects compiled by 42
  centers, 4 collaborators in 22 countries.
• WEB formats for
• Regional statistical series on drug use /
  trafficking SIDUC/CICDAT)
• Communications links to and Internet capabilities
  for National Drug Commissions
• Training in information classification/telecommuni
  cations to strengthen existing information
  infrastructures

• Multilingual (English, Spanish, French,
  Portuguese) Western Hemisphere coverage.
• Increase access to and promote use of
  drug-related information in policy development
  and execution
• Uniform definitions and structures for
  information acquisition /organization
  /dissemination. Uniform methods of data
  organization (AACRII and data entry rules, ISO
  codes)

29
IADIS Databases

• SIDUC Drug abuse statistics
• BIBLI Books/audiovisuals
• INCIC Official CICAD documents
• INSTI Institutions
• INTAL United Nations documents
• LEGIS National legislation
• PROYE Projects / research
• PUBLI Editorial sources
• REFES People
• VERT Press clippings
• ACUER Treaties
• CICDAT Drug Seizures

30
Information for the Year 2000
SOURCE I Regional Libraries

• Profile 1 P. Lagos
• /M. Sullivan
• Legislation

SOURCE II Internet
CICAD REGIONAL DRUG INFORMATION WEB PAGE
SOURCE III Universities

• Profile 2
• R. Zavaleta
• Statistics

Automatic Filters
SOURCE IV CNDs/Focal Points
Automatic Filters

• Profile 3 A.Chisman
• /D.R. Expert Group
• Prevention

SOURCE V Statistics
SOURCE VI MEM Data (when approved by CICAD)
USERS

• Profile 4 L. Selman
• /Z. Malyniwsky
• Trafficking

SOURCE VII Other
Information constantly updated
Information Systems and Services - December 9,
1999
31
Option 2Promote interactive communication
between national drug commissions, municipal
governments and local communities

• .

Technologies INTERNET and wireless and
satellite connectivity Multimedia and
multilingual technology Universal design Public
access models

• Topics
• Alternative development
• Prevention

32
AREA1 OF POTENTIAL COLLABORATIONEVOLUTIONARY
COMPUTATION AND NEURAL NETWORKS

• Current and Future research activities
  concerning these topics
• Evolutionary and neural approaches for statistic
  and dynamic models (scheduling problems)
• Advanced operators, self-adaptation and dynamic
  control of parameters in EAs
• Neural Networks evolution via EAs and evolution
  of neuro-controllers
• Application of EAs and NNs to scheduling and
  control problems

33
Required Innovative Research

• Integration of evolutionary techniques and neural
  networks toward solving scheduling and control
  problems.
• Discover methods to combine high level reasoning
  and knowledge representation with Java and Prolog
  based technologies for Intelligent mobile agents.
• Develop new methods for multiclassifier
  combination and boosting to improve performance
  of machine learning algorithms.

34
Proveedor (CNDs CICAD, gobiernos)
Información no automatizada (ie libros, informes,
estudios, documentos nacionales etc.
Información automatizada
Libre (Internet)
Catalogada (bases de datos)
Redes locales (LAN)
Internet
CD-Roms
Redes metropolitanas
Filtro
(estandarización)
Usuario consumidor (CNDs, CICAD, GEG,
Investigadores, público)
35
Proveedor (CNDs CICAD, gobiernos)
Información no automatizada (ie libros, informes,
estudios, documentos nacionales etc.
Información automatizada
Catalogada (bases de datos)
Libre (Internet)
Información contenida en un ordenador Ej. el
sitio Web de la CICAD, bases de datos de la
CICAD (recuperación es rápida)
Universo de la Información impresa (Difícil su
recuperación)
Información Libre Ej. Internet (recuperación
imprecisa)
Información catalogada Ej. Bases de
CICAD (recuperación es rápida y precisa)
36
Proveedor (CNDs CICAD, gobiernos)
En Bases de datos de la CICAD se incorpora la
información recibida de proveedores como
legislación, planes nacionales, proyectos,
directorios, artículos, estudios
epidemiológicos, etc.
Redes locales (LAN)
Internet
CD-Roms
Redes metropolitanas
Motores de búsqueda filtran la información
requerida por el usuario facilitando la consulta
Diseminación de información
Usuario consumidor (CNDs, CICAD, GEG,
Investigadores, público)
37
Consideraciones para un Sistema de Información
DEFICIENCIAS HUMANAS

• Expectaciones exageradas
• Falta de comprehensión de metas y posibilidades
  de la applicación
• Falta de enfasis en el contenido
• Educación lead time necesaria para los
  diseñadores de políticas
• Falta de voluntad de aprender
• Demoras en la transmisión de datos
• Cambio de personal

38
OID Consideraciones para Aplicación
DEFICIENCIAS Y FALTA DE DISPONIBILIDAD DE
TECNOLOGÍA

• Tiempo de Baja, mono vs. multiusuario
• Transmisión / instalación de diskettes
• Almacenamiento, actualizaciones de software
• Capabilidades multilingües, estrategias fáciles
  de búsqueda, opciones de recuperación, interfaces
  inteligentes, telecomunicaciones básicas,
  tecnologías de red
• Complicaciones para la recuperación de
  documentosl - deficiencias de capabilidades de
  escaneo

39
Comisión Interamericana para el Control del
Abuso de Drogas (CICAD)

• TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN ÚTILES
• Traducción, búsqueda y recuperación
  multilinguë, de conformidad con perfiles
  individualizados, recuperación inteligente de
  datos, comprensión de conocimientos, tecnologías
  de lenguaje, catalogación automática, excavación
  y almacenamiento de datos multilinguës
• Administración de redes, Extranets, Intranet,
  INTERNET de segunda generación, redes
  inalámbricas de telecomunicaciones, tecnologías
  de transmisión de datos a alta velocidad
• Soluciones multimedia accesibles
• Bibliotecas digitales / virtuales

40
LOS RETOS

• Estimular la cooperación y coordinación entre las
  naciones
• Sobrepasar a las distancias geográficas y las
  diferencias culturales
• Coordinación a larga distancia
• Capacidades diferentes de infraestructura
• Recursos