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Zoom sur l article 38 Protection et D veloppement de la faune et de la flore aquatiques ... toutes autres mesures de : l axe 1 (adaptation de la flotte de ... – PowerPoint PPT presentation

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Title: S


1

Avec le Fond Européen pour la Pêche
  • Séminaire de sensibilisation
  • Les mesures territoriales
  • du Fond Européen pour la Pêche

Sète les 22 et 23 octobre 2007
2
Accueil
  • François Commeinhes - Maire de Sète

Sète - 22 et 23 octobre 2007
3
Ouverture
  • François Liberti - Conseiller régional de
    l Hérault
  • Jean - Baptiste Giordano - Vice Président du
    Conseil Régional du Languedoc Roussillon
  • Gilles D Ettore - Député-Maire D Agde

Sète - 22 et 23 octobre 2007
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Ouverture
  • François Gauthiez - Sous-Directeur des Pêches
    Maritimes, DPMA
  • Michel Tillieut - DG Pêche, Commission européenne

Sète - 22 et 23 octobre 2007
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Intervention de la DG Pêche
  • L axe 4 du FEP - Cadrage général
  • Intervention de Michel Tillieut, DG Pêche

Sète - 22 et 23 octobre 2007
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FONDS EUROPÉEN POUR LA PÊCHE (FEP)
2007-2013et le développement des zones de pêche
à lhorizon 2013 Règlement du CONSEIL (CE) n
1198/2006 Règlement de la Commission (CE) n
498/2007http//ec.europa.eu/comm/fisheries/poli
cy_fr.htm
Sète - 22 et 23 octobre 2007
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Exposé de la Commission (réserves dusage)
  • Lexposé qui va suivre nengage que son auteur et
    ne reflète pas nécessairement la position
    officielle de la Commission
  • Les textes de lexposé ne remplacent pas les
    textes réglementaires et ne pourront leur être
    opposés

Sète - 22 et 23 octobre 2007
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Finalité du FEP
  • CONTRIBUER À LA PÉRENNITÉ ÉCONOMIQUE, SOCIALE et
    ENVIRONEMENTALE de laquaculture et de toute la
    pêche
  • Dans une Communauté à 27 EM
  • Avec un budget limité à 4.304 M et sous lœil
    vigilant de lOMC

Sète - 22 et 23 octobre 2007
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FINALITE communautaire vis-à-vis des zones de
pêche
  • CONTRIBUER À LA PÉRENITÉ ÉCONOMIQUE ET SOCIALE
    des communautés locales ayant un lien avec des
    activités de pêche
  • Budget espéré de 4 à 500 M,
  • (selon la Commission)

Sète - 22 et 23 octobre 2007
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Apports financiers 2007-13 de lUnion européenne
  • APPORT DE LA PCP
  • le FEP avec 4 ou 500 M,
  • AUTRES APPORTS STRUCTURELS
  • Coopération territoriale du FEDER
  • FEADER et le FSE

Sète - 22 et 23 octobre 2007
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Objectifs forts du FEP
  • Faciliter la mise en oeuvre de la PCP
  • Aider les communautés de pêcheurs à diversifier
    leur économie
  • Approfondir la subsidiarité à travers une gestion
    partagée efficiente

Sète - 22 et 23 octobre 2007
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Approche FEP
  • Promouvoir une exploitation responsable, en
    ajustant la capacité de capture aux ressources
    disponibles et valorisant au mieux toutes les
    prises
  • Combiner une logique de développement sectoriel
    avec une logique de développement humain et
    territorial, notamment, en diversifiant
    léconomie des zones de pêche
  • Sadresser à tous les acteurs de la pêche ou de
    laquaculture et des secteurs qui y sont liés,
    ainsi quà leurs familles et membres de la
    communauté

Sète - 22 et 23 octobre 2007
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FINALITÉ socio-économique de la PCP et du FEP
  • Assurer un revenu aux actifs du secteur
  • Atteindre une capacité financière suffisante pour
    renouveler les outils
  • Rester compétitif sur le marché du frais et des
    produits de haute valeur ajoutée
  • Rehausser le taux dapprovisionnement des marchés
    locaux par laquaculture

Sète - 22 et 23 octobre 2007
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Mise en œuvre du FEP rappel de 4 éléments de base
  • La France a défini sa stratégie (PSN)
  • A partir dun état des lieux solides (technique,
    économique, environnemental et prospectif)
    évaluation ex-ante et ESE
  • La France a élaboré un programme (PO)
    opérationnel dinterventions publiques, dont la
    partie avec FEP sera approuvée par la Commission
  • Mécanismes nationaux de mise en œuvre

Sète - 22 et 23 octobre 2007
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CALENDRIER en 10 étapes
  • Élaboration par lEM dun PSN (article 15)
    (fait)
  • Recevabilité du PSN et de lévaluation ex-ante
    (ESE inclus) (fait)
  • Examen du PSN et de lévaluation par les
    servicesde la Commission (3 à 4 semaines
    ouvrables) (fait)
  • Dialogue avec la Commission
    (fait)
  • Élaboration par lEM du PO (article 20) et envoi
    (fait)
  • Examen de la recevabilité du PO (8 jours)
    (fait)
  • Examen du PO par les services de la Commission (2
    mois, en cours)
  • Négociations et ajustement du PO
    (1 à 2 mois)
  • Processus de décision de la Commission (pour Com
    avant fin 2007)

Sète - 22 et 23 octobre 2007
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INTERVENTIONS DU FEP un système cohérent
Assurer une pérennité environnementale, sociale
et économique au secteur
Axe 4 Développement durable des zones de pêche
Axe 1 Adaptation de la flotte communautaire
Axe 2 Aquaculture, transformation et
commercialisation
Axe 3 Investissements dintérêt commun
Axe 5 Assistance technique et capacité
administrative
17
Sans faire référence aux PSN et PO des EM
  • Pour la Commission les axes 2 et 4 sont les axes
    centraux du FEP visant à
  • Valoriser mieux les productions  locales 
  • Développer laquaculture (quantité et qualité)
  • Baisser les coûts de production et diversifier
    les marchés demandeurs des productions
  • Diversifier les sources de revenus des pêcheurs
    et de leurs communautés

Sète - 22 et 23 octobre 2007
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Sans faire référence aux PSN et PO déposés
  • Pour la Commission,
  • laxe 3 regroupe des mesures daccompagnement
    dites dintérêt commun
  • Laxe 1 (flotte) est un axe  obligé  comprenant
    quatre volets distincts

Sète - 22 et 23 octobre 2007
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Sans faire référence aux PSN et PO déposés
  • Les Quatre volets du soutien à la flotte (axe 1)
  • Soutien à la petite pêche (familiale) article 26
  • Léconomie dénergie et sauvegarde de
    lenvironnement marin
  • Innovation et modernisation de la flotte
    artisanale visant à mieux valoriser les prises
  • Anticiper les crises structurelles ou faire face
    aux difficultés conjoncturelles

Sète - 22 et 23 octobre 2007
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Les mesures territoriales du FEP
  • MERCI
  • DE VOTRE
    ATTENTION

  • SÈTE le 22 OCTOBRE 2007
  • Michel TILLIEUT
    DG
    Pêche et Affaires

Sète - 22 et 23 octobre 2007
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Présentation du séminaire
  • Programme et objectifs
  • Ce soir Visite du port de pêche Apéritif
  • Dîner au Lazaret

Sète - 22 et 23 octobre 2007
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Le développement territorial et la Pêche
  • Intervention de Jean Paul Storaï  aux sources
    du développement local -quels enseignements pour
    les acteurs du secteur de la pêche 

Sète - 22 et 23 octobre 2007
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Le développement local
  • Le concept est apparu en France au milieu des
    années 1960 en réaction aux pratiques dirigistes
    de laménagement du territoire fondées sur des
    logiques sectorielles de filière
  • Il soppose à une vision  descendante de
    létat  dans laquelle les décisions sont prises
    en haut sans concertation avec les populations
    concernées
  • Il soppose également à une logique de filière,
    sectorielle, qui ne prend en compte que les
    intérêts des acteurs de la filière.

Sète - 22 et 23 octobre 2007
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Le développement local (2)
  • Le développement local ..est un mouvement
    culturel, économique, social qui tend à augmenter
    le bien-être d'une société. Il doit commencer au
    niveau local et se propager au niveau supérieur.
    Il doit valoriser les ressources d'un territoire
    par et pour les groupes qui occupent ce
    territoire. Il doit être global et
    multidimensionnel, recomposant ainsi les logiques
    sectorielles

Sète - 22 et 23 octobre 2007
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Le concept de développement territorial
  • Il est fondé sur plusieurs principes
  • Un territoire pertinent le choix du
    territoire est déterminant il doit
    correspondre à un territoire homogène et
    structuré.
  • Un partenariat public privé qui conçoit et
    décide des actions à mener lassociation
    public-privé, est garante de la pertinence des
    projets économiques
  • Un projet intégré et pluriannuel le projet
    comporte plusieurs volets et nest pas
    réservé à une seule catégorie dacteurs locaux.
    Il se conçoit dans un cadre pluriannuel
    associant les financeurs dans la durée

Sète - 22 et 23 octobre 2007
26
Le différentes étapes de la mise en œuvre
  • Du diagnostic au plan de financement
  • Les différentes étapes de la construction du
    projet passent par le diagnostic, lélaboration
    dune stratégie, reprenant les objectifs de
    développement voulus par les acteurs du
    territoire.
  • Lélaboration sera réalisée en concertation avec
    lensemble des partenaires sur leurs demandes.
  • Le programme ne pourra vraisemblablement pas
    reprendre lensemble des axes de développement
    il y aura donc nécessité de déterminer des
    priorités.
  • Le financement du projet sur une base
    pluriannuelle devra permettre dassocier les
    fonds publics nationaux et locaux, agissant en
    levier sur les fonds européens

Sète - 22 et 23 octobre 2007
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Les 7 fondamentaux de leader
  • Une stratégie locale définie dans une approche
    ascendante 
  • Un partenariat local, fondé sur une participation
    d'acteurs publics et privés le GAL
  • Une approche globale consistant à associer
    plusieurs secteurs de l'économie rurale pour
    définir une stratégie intégrée
  • Un ciblage de la stratégie sur une priorité
  • Des approches novatrices apportant une réelle
    valeur ajoutée aux territoires
  • La volonté de s'engager dans des processus
    d'échange, (mise en réseau des expériences)
  • La volonté de coopération avec d'autres
    territoires, français, européens.

Sète - 22 et 23 octobre 2007
28
Le développement territorial et la Pêche
  • Intervention de Gaétane Potard  présentation
    des acteurs du secteur de la pêche 

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29
(No Transcript)
30
 
 
31
(No Transcript)
32
 
 
33
Les acteurs du secteur de la pêche
Lorient - 28 et 29 septembre 2007
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Le développement territorial et la Pêche
  • Intervention de Simon Woodsworth et de Manuel
    Liberti le territoire des acteurs de pêche  

Sète - 22 et 23 octobre 2007
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Table Ronde le développement territorial et la
pêche 
  • Animée par Sylvie Le CalvezAvec Jean-Paul
    Storai, Manuel Liberti, Dominique Bresson,
    François Gauthiez, Christine Falter, Jean Bassède
  • Questions de la salle

Sète - 22 et 23 octobre 2007
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Construire une stratégie de développement local
répondant aux attentes des acteurs
  • Témoignages et Expériences
  • - présentation de la situation en Andalousie -
    exemple du GAL Janda Litoral par Carlos Romero
    Valiente

Sète - 22 et 23 octobre 2007
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COMMENT CONSTRUIRE UNE STRATEGIE DE
DEVELOPPEMENT LOCAL REPONDANT AUX BESOINS DES
ACTEURS?
AXE 4 DEVELOPPEMENT DURABLE DANS LES ZONES DE
PECHE
22 23 octobre 2007 Sète, FRANCE
CARLOS ROMERO VALIENTE DIRECTEUR du GDR DU
LITTORAL DE LA JANDA
37
38
PLAN
  • 1. LE TERRITOIRE DU LITTORAL DE LA JANDA / LA
    PECHE SUR LE LITTORAL DE lA JANDA
  • 2. LE GDR LITTORAL DE LA JANDA UN EXEMPLE
    DAMENAGEMENT ET DE GESTION
  • 3. CLES POUR L ELABORATION D UNE STRATEGIE
    TERRITORIALE DE QUALITE
  • 4. NOTRE METHODOLOGIE 2007/2013
  • 5. LA COOPERATION UN PLUS

38
39
TERRITOIRE DU LITTORAL DE LA JANDA
39
40
TERRITOIRE DU LITTORAL DE LA JANDA
  • superficie de 490 km2 situé sur la côte
    atlantique dAndalousie, entre la Baie de Cadiz
    et la Baie dAlgeciras comprend les
    municipalités de Vejer de la Frontera, Barbate et
    Conil de la Frontera.
  • Un niveau de transformation moindre que dans
    dautres zones côtières et une importante
    richesse naturelle en font un lieu dune valeur
    environnementale inestimable.
  • 55 293 habitants en 2006, nette progression de
    population.

40
41
TERRITOIRE DU LITTORAL DE LA JANDA
  • Capacité dentreprise de la population très
    réduite. Petites entreprises orientées vers le
    marché local .
  • Réorientation de lactivité économique ces
    dernières années vers le secteur des services,
    surtout ceux en relation avec le tourisme, et le
    secteur du bâtiment.
  • Amélioration notable des infrastructures de
    communication plus de proximité des zones
    métropolitaines des Baies dAlgeciras et Cadiz.
  • Lactivité primaire continue à marquer lagenda
    économique des gouvernements locaux.

41
42
LE TERRITOIRE DU LITTORAL DE LA JANDA
LA PECHE SUR LE LITTORAL DE LA JANDA
BARBATE CONIL DE LA MADRAGUE INDUSTRIE
FRONTERA DE LA PECHE Flotte de
proximité Flotte artisanale Conserves
et Trois sites salaisons très Dépendance Lie
ux de pêche pour tout le appréciées. du lieu de
pêche propres. Forts littoral marocain. investis
sements IGP Maquereau en récifs Baisse
des et Thon Poids important captures. dAnda
lousie dans lemploi. Pêche durable et
marque (autocontrôle) Incidence plus Thon salé
du Sud Poids important forte à Barbate. dans
léconomie Forte capacité locale.
Marque   Bateaux et dinvestissement. Poisson
de Conil équipements
Poids important dans  vieillots . Pari
sur linnovation la culture locale Aquaculture en
mer la qualité et les ouverte
Marque nouveaux produits. Aquaculture dans
les diversification. Thon rouge marais de
faible de madrague - rentabilité. Utilisation
nouvelle. généralisée des TIC.
42
43
LE GDR, UN EXEMPLE DE PLANIFICATION ET DE GESTION
GROUPEMENT DE DEVELOPPEMENT RURAL Entité sans
but lucratif ENTITE PRIVEE ENSEMBLE
ASSOCIES EQUILIBRE ET IDENTITE PUBLICS
ET REPRESENTATIF ASEMBLEE PROPRE PRIVES DE
S ACTEURS GENERALE LOCAUX CONVENTIONS
AVEC EGALITE DE PARTICIPATION COMITE
LADMIN. DROITS ET DE DEMOCRATIQUE
DIRECTEUR PUBLIQUE DEVOIRS GERANCE
43
44
LE GDR, UN EXEMPLE DAMENAGEMENT ET DE GESTION
QUI FAIT PARTIE DU GDR DU LITTORAL DE LA JANDA?
  • Il est constitué des principaux agents
    économiques et sociaux du territoire, en tant
    quassociés de plein droit, pour un total de 70
    actuellement
  • Administrations Locales, Associations
    dEntrepreneurs, Confréries de Pêcheurs,
    Associations dEleveurs, dAgriculteurs, de
    Voisins, de Femmes, de Jeunes, Sportives,
    Culturelles, de Handicapés, Sociétés
    Coopératives, Syndicats de Travailleurs, Entités
    Financières, etc.

44
45
LE GDR, UN EXEMPLE DE PLANIFICATION ET DE GESTION
  • Dix ans pour construire un partenariat local
    solide et durable
  • Dix ans de coopération entre les acteurs locaux
    et de consensus pour la prise de décision
  • Dix ans de dialogue avec les différentes
    administrations
  • Dix ans de responsabilité de la mise en oeuvre et
    de lexécution dune stratégie de développement
    durable pour le territoire
  • Dix ans dexécution de programmes de
    développement rural sur le territoire et de
    gestion des fonds européens, nationaux et
    autonomes

45
46
LE GDR, UN EXEMPLE DE PLANIFICATION ET DE GESTION
Quelques résultats
  • 23 788 103 dinvestissement total géré ( 2,4
    mill. /an).
  • 10 934 769 de fonds publics gérés ( 1,1 mill.
    /an).
  • 2,8 euros générés pour chaque euro public investi.
  • 43 entreprises créées
  • 72 entreprises consolidées
  • 288 emplois créés (dont 126 pour des femmes)
  • 387 emplois consolidés
  • 395 nouveaux lieux de logement de qualité créés
  • Autres actions Assistances techniques, cours de
    formation, actions de promotion, actions de
    dynamisation, journées et seminaires, etc.



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CLES POUR UNE STRATEGIE TERRITORIALE DE QUALITE
QUENTENDONS-NOUS PAR DEVELOPPEMENT TERRITORIAL?
  • Le développement territorial
  • concerne un territoire déterminé et pas un
    secteur unique
  • bénéficie à lensemble de la société
  • profite des relations existantes dans le
    territoire
  • profite des synergies entre les différentes
    activités et secteurs
  • se construit sur la base de la coopération et la
    concertation des acteurs locaux
  • se base sur le profit des potentialités et des
    ressources locales.

47
48
CLES POUR UNE STRATEGIE TERRITORIALE DE QUALITE
COMMENT DEFINIR LE TERRITOIRE?
ENSEMBLE MASSE HOMOGENE CRITIQUE Géographiqu
ement, pour profiter des Socialement
et opportunités Économiquement TERRITOIRE
IDENTITE GEOMETRIE TERRITORIALE VARIABLE
Éléments communs et qui na pas à Projection
extérieure répondre à des divisions ad
ministratives
48
49
CLES POUR UNE STRATEGIE TERRITORIALE DE QUALITE
QUELS SONT LES PRINCIPES DE BASE DE TOUTE
STRATEGIE?
THEMES - tronc commun UNIFICATEURS
- vision à moyen / long terme -
capacité de dynamisation IDEE DE PROCESSUS
- connexion entre les actions -
généralisation de nouvelles actions -
équilibre entre les actions CONCERTATION
- partenariat
représentatif EFFET - généralisation
de la valeur ajoutée MULTIPLICATEUR -
effet dynamisant INTEGATION DES - qui
sont la base de la durabilité RESSOURCES
économique et environnementale LOCALES
49
50
NOTRE METHODOLOGIE 2007/2013
STRUCTURATION DE LINFORMATION
AIRE THEMATIQUE
MACROVARIABLE
VARIABLE
AGRICULTURE
SITUATION DE LA FLOTTE
milieu physique et environnemental Environnemen
t infrastructures et transports Population
et société économie organisation admin
istrative
PECHE
ACCES A LA PECHE
COMMERCE
ABANDON DE PECHE
INDUSTRIE
PECHE AU THON
AUTRES
AUTRES
INTERNES
EXTERNES
SITUATION TENDANCES PROBLEME CAUSE
SOLUTION
50
51
NOTRE METHODOLOGIE 2007/2013
INSTRUMENTS UTILISES POUR COLLECTER LINFORMATION
RENCONTRES  SUR LE FOND  REUNIONS PAR
SECTEURS REUNIONS REGIONALES
COMPILATION D INDICATEURS QUANTITATIFS
ANALYSES DES SOURCES DINFORMATION SECONDAIRE
51
52
NOTRE METHODOLOGIE 2007/2013
CARTE DES ACTEURS LOCAUX
  • Entrevues Réunions par Réunions
  • Personnelles Secteurs Régionales
  • - Un nombre - Connaissance -
    Procèdent
  • égal pour de lactivité. des
    réunions
  • chaque de secteurs
  • zone - Capacité de
  • thématique synthèse - Ont montré
  • (10-15). une plus
  • - Capacité de grande
  • Volonté de travail en implication
  • collaborer dans équipe. dans le
  • le processus. processus
  • Capacité de - Ont
    bénéficié
  • décision et/ou
    de la
  • dinfluence. reconnaissance
  • de leurs
  • compagnons

52
53
NOTRE METHODOLOGIE 2007/2013
PRODUITS RESULTANTS
P R O C E S S U S P A R T I C I P A T I F
1 - Analyse des  forces/ faiblesses /
opportunités / menaces  SECTORIELLE
THEMATIQUE 2 - ANALYSE DES RELATIONS ENTRE
LES MICROVARIABLES 3 - Analyse des  forces /
faiblesses / opportunités / menaces  TERRITORIALE
D I A G N O S T I C
S E Q U E N T I E L
S T R A T E G I E
4 - OBJECTIFS GENERAUX ET PAR ZONES
THEMATIQUES 5 - LIGNES ET ACTIONS STRATEGIQUES
POUR CHAQUE OBJECTIF
6 - PLAN STRATEGIQUE REGIONAL
53
54
COOPERATION UN PLUS POUR LA STRATEGIE
TERRITORIALE
AVANTAGES
  • Résoudre une grande partie des nécessités
    dinnovation du développement dans le cadre
    local.
  • Mobiliser la population locale et réussir la
    cohésion sociale participation active des
    acteurs locaux dans la coopération.
  • Construire notre propre identité et projeter
    limage du territoire à lextérieur.
  • Améliorer la compétitivité à travers les
    relations de coopération et laccès aux marchés.
  • Accéder à de nouvelles méthodologies de travail
    liées aux différents thèmes qui affectent le
    développement territorial.

54
55
MERCI BEAUCOUP DE VOTRE ATTENTION
Unión Europea FEOGA-O
56
Construire une stratégie de développement local
répondant aux attentes des acteurs
  • Témoignages et Expériences
  • - présentation de laction menée par le pays
    Haut Languedoc et Vignoblespar Jean Bassède

Sète - 22 et 23 octobre 2007
57
Construire une stratégie de développement local
répondant aux attentes des acteurs
  • Débat avec la salle

Sète - 22 et 23 octobre 2007
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Avec le Fonds Européen pour la Pêche
  • Séminaire de sensibilisation
  • Les mesures territoriales
  • du Fonds Européen pour la Pêche

Sète les 22 et 23 octobre 2007
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Quel appui propose le FEP et Comment faire ?
  • Synthèse des interventions
  • les outils mis à disposition au sein du FEP
  • Calendrier et procédure à venir
  • Débat et Discussion avec la salle - Quels besoins
    et quelles attentes ?

Sète - 22 et 23 octobre 2007
60
Synthèse
  • Une culture commune à construire autour du
    concept de développement local et territorial
  • Beaucoup d interrogations qui peuvent se résumer
    à une double question 
  • Lapproche territoriale du FEP peut-elle
    représenter une opportunité pour les acteurs des
    zones de pêche ?
  • En quoi les pêcheurs peuvent-ils contribuer au
    développement des zones côtières ?

Sète - 22 et 23 octobre 2007
61
Synthèse
  • Les constats
  • On ne réglera pas tous les problèmes de la
    filière avec les approches territoriales
  • Mais ces approches peuvent être le point de
    départ d une vision commune du développement
    des zones de pêche

Sète - 22 et 23 octobre 2007
62
Synthèse
  • Les enjeux
  • L axe 4 comme outil de rencontre des acteurs
    outil de médiation et de gestion des conflits
    d usage entre les pêcheurs et les autres acteurs
    des zones littorales - outil de développement
    aussi (projets concrets)
  • Une opportunité pour aller vers une gestion
    locale avec une innovation majeure le concept
    de groupe ayant capacité à décider et disposant
    d une enveloppe réservataire

Sète - 22 et 23 octobre 2007
63
Synthèse
  • Paroles d acteurs . - Mettre au cœur de la
    démarche l activité économique et
    lamélioration du revenu
  • - Ne pas forcément opposer les acteurs et les
    secteurs d activités économiques
  • - Saisir cette opportunité pour renouer le
    lien  Terre - Mer 
  • - S appuyer sur les acteurs qui font vivre le
    territoire . (problème de la fréquence
    touristique)

Sète - 22 et 23 octobre 2007
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Synthèse
  • Paroles d acteurs . - On ne part pas de rien
    il y a déjà eu des approches de développement
    sur les zones côtières
  • Des questions sur
  • - le concept même de territoire côtier- les
    modalités de la reconnaissance des
    professionnels de la pêche dans les instances
    de gestion du littoral (syndicat mixte)

Sète - 22 et 23 octobre 2007
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Synthèse
  • Les acteurs- nécessité d associer dès le
    départ toutes les catégories d acteurs et
    notamment les pêcheurs- trouver les bons modes
    d association sur des projets concrets

Sète - 22 et 23 octobre 2007
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Synthèse
  • Une démarche longue - pour quels outils et quels
    moyens- Des interrogations sur les moyens
    attribués à l axe 4 - mais des effets leviers
    possibles - Nécessité de disposer de moyens
    d ingénierie et d animation- Demande de
    précisions sur les modalités et les délais de
    mise en œuvre

Sète - 22 et 23 octobre 2007
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Synthèse
  • Les premières précisions apportées
  • - un appel à projet expérimental et national
    pour initier la démarche- la nécessité de
    définir une stratégie de développement partagée
    et pluriannuelle
  • - des outils financiers au travers de l axe 4
    mais aussi en mobilisant les autres axes- deux
    piliers le territoire et le groupe

Sète - 22 et 23 octobre 2007
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Les mesures territoriales du FEP
  • Protection et développement de la faune et de la
    flore aquatique (mesure 38)
  • Intégration des acteurs de la pêche aux DOCOB et
    actions dans les zones Natura 2000
  • Petite pêche côtière (Mesure 26)
  • Financement des manques à gagner liés à la mise
    en place dune meilleure gestion de la bande
    côtière. Importance dimplication dautres
    acteurs dans la définition de cette meilleure
    gestion 
  • Actions collectives (Mesure 37)? réservées à des
    acteurs du secteur de la pêche et de
    laquaculture
  • Développement durable des zones de pêche (axe 4)

Sète - 22 et 23 octobre 2007
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Zoom sur l article 26Petite pêche côtière
  • Bénéficiaires Armateurs de navires de moins de
    12 mètres
  • Objectifs Organisation de la petite pêche
    côtière / mise en place de plans de gestion /
    Valorisation des circuits de commercialisation /
    Meilleure représentation dans les instances de
    gestion de la bande côtière
  • Soutien à des actions qui s inscrivent dans des
    programmes d action portés par une structure
    collective et mise en œuvre individuellement par
    les participants à ces programmes
  • Type d aide prime de compensation / minoration
    du cofinancement privé pour la mesure 25
    (investissement à bord des navires de pêches et
    sélectivité) / Accès possible à la mesure 27
    (compensation socio économique pour la gestion de
    la flotte de pêche)
  • Pour en savoir plus lisez le document 3 de votre
    dossier ...

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Zoom sur l article 38 Protection et
Développement de la faune et de la flore
aquatiques
  • Dans les zones Natura 2000, le FEP permet la
    prise en charge
  • - de la préparation des plans, les stratégies et
    programmes de
  • gestion contribuant à lélaboration des DOCOB
  • - des infrastructures et équipement, des
    formations
  • nécessaires aux gestionnaires des sites, des
    études
  • La mesure 30 (mesure aqua-environnementale) vient
    quant à elle compléter ce dispositif en matière
    d actions individuelles.
  • Pour en savoir plus lisez le document 3 de votre
    dossier ...

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L axe 4 du FEP
  • Zone de pêche
  • cohérence géographique économique et sociale -
    masse critique suffisante - inférieure au niveau
    dit NUTS 3 (département)
  • faible densité de population
  • secteur de la pêche en déclin
  • petites communautés vivant de la pêche
  • Notion de territoire de projets en capacité
    d emmener une stratégie de développement local

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L axe 4 du FEP
  • Objectifs de l axe 4
  • maintien de la prospérité économique et sociale
  • valorisation des produits de la pêche
  • maintien et développement de l emploi par le
    soutien à la diversification ou à la reconversion
    économique et sociale
  • promotion de la qualité de l environnement
    côtier
  • promotion de la coopération nationale et
    transnationale entre zones de pêche (dimension
    européenne du programme) secteur de la pêche en
    déclin

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L axe 4 du FEP
  • Les mesures éligibles
  • renforcement de la compétitivité des zones de
    pêche
  • reconversion et réorientation des activités
    économiques, notamment par la promotion de
    l écotourisme (sans augmentation de leffort de
    pêche)
  • diversification des activités par la promotion
    d emplois multiples pour les pêcheurs
  • valorisation des produits de la pêche
  • soutien aux petites infrastructures liées à la
    pêche, au tourisme, aux services qui bénéficient
    aux petites communautés vivant de la pêche
  • ...

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L axe 4 du FEP
  • Les mesures éligibles
  • protection de l environnement
  • protection et valorisation du patrimoine naturel
    et architectural
  • rétablissement du potentiel de production du
    secteur de la pêche affecté par des catastrophes
    naturelles ou industrielles
  • coopération
  • action de mise en réseau
  • acquisition de compétence (mise en œuvre de la
    stratégie - candidature)
  • contributions aux frais de fonctionnement des
    groupes
  • ...

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L axe 4 du FEP
  • Les mesures éligibles (fin)
  • toutes autres mesures de
  • l axe 1 (adaptation de la flotte de pêche
    communautaire) sauf mesures des articles 23 et 24
    (aides publiques à l arrêt définitif et
    temporaire des activités de pêche)
  • l axe 2 (aquaculture, pêche dans les eaux
    intérieures, transformation et commercialisation
    des produits de la pêche et de l aquaculture)
  • l axe 3 (mesures d intérêt commun actions
    collectives - protection et développement de la
    faune et la flore aquatiques - ports de pêche -
    site de débarquement et abris - développement de
    nouveaux marché et campagne de promotion -
    projets pilotes)

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Cahier des charges de lappel à projet
  • Calendrier de lappel à projet
  • Le  groupe  et les missions
  • Sélection des groupes
  • Engagement des candidats dans la sélection
  • pour toutes questions julia.jordan_at_cnasea.fr

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Articulation entre les Groupes et les GAL
(Leader) doc 4
  • Contexte
  • Une  approche  distincte du territoire
  • Une organisation différente des deux axes
  • Les zones géographiques concernées
  • Ligne de partage entre fonds
  • Les objectifs de la stratégie et la composition
    des groupes déterminent le fonds principal.

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Quel appui propose le FEP et Comment faire ?
  • Débat et Discussion avec la salle - Quels besoins
    et quelles attentes ?

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Quels moyens financiers et quelles modalités
d intervention
  • Ce que dit le règlement
  • Contributions du FEP
  • 50 de la dépense publique en France
    métropolitaine
  • 75 de la dépense publique dans les DOM
  • Variation du taux du FEP de 5 à 95 par
    opération
  • Taux d intensité de l aide publique globale à
    déterminer par l Etat membre (cf annexe II du
    1198/2006)
  • Montant FEP axe 4 hors DOM 2 727 041 Euros
  • Montant total axe 4 hors DOM 5 454 082 Euros

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Clôture du séminaire
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