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P.P.M.S.

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P.P.M.S. Plan Particulier de Mise en S ret Isabelle BELLANGER, Correspondante D partementale Risques Majeurs P.P.M.S. SOMMAIRE : Les textes de r f rence. – PowerPoint PPT presentation

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Title: P.P.M.S.


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P.P.M.S.
  • Plan Particulier de Mise en Sûreté

Isabelle BELLANGER, Correspondante Départementale
Risques Majeurs
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P.P.M.S.
  • SOMMAIRE
  • Les textes de référence.
  • Les risques majeurs.
  • La réglementation.
  • Le Plan SESAM.
  • Les établissements denseignement face à
    laccident majeur.
  • Elaboration du Plan Particulier de Mise en
    Sûreté.
  • Mettre en place le P.P.M.S. en 4 temps.
  • Le contenu du P.P.M.S.
  • Exercice de simulation.
  • Exemple de scénario dexercice de simulation.
  • Evaluation des exercices de simulation risques
    majeurs.
  • Synthèses des exercices P.P.M.S.
  • Le P.P.M.S. en résumé.

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LES TEXTES DE REFERENCES
  • La circulaire n2002-11 du 29 mai 2002
  • Le B.O. H.S. du 30 mai 2002

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LES RISQUES MAJEURS
  • Définitions
  • Le risque majeur est un accident dune
    gravité très élevée mais dune probabilité
    doccurrence très faible. Il résulte de la
    confrontation dun aléa avec un ou plusieurs
    enjeu(x). Laccident provoque une situation de
    crise telle que  la société se trouve dépassée
    par limmensité du désastre  (Haroun TAZIEFF).
    Lorganisation des secours demande alors la mise
    en place de moyens exceptionnels.

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LES RISQUES MAJEURS
  • Le risque majeur appartient au domaine du risque
    collectifs et correspond à un accident avec de
    nombreuses victimes et/ou des dommages importants
    pour les biens et/ou pour lenvironnement (ex
    2001, explosion dAZF à Toulouse, inondations
    dans la Somme, ). Il se caractérise par
  • une faible probabilité doccurrence
  • une gravité très élevée

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LES RISQUES MAJEURS
  • Le risque majeur nintègre pas les risques
    domestiques, les accidents de la route, les
    pollutions chroniques, les risques alimentaires,
    linsécurité urbaine, .
  • Un risque est la confrontation
  • dun aléa avec des enjeux.

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LES RISQUES MAJEURS
  • ALEA évènement potentiellement dangereux

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LES RISQUES MAJEURS
  • ENJEUX intérêts menacés par laléa (humains,
    économiques, environnementaux, patrimoniaux)

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LES RISQUES MAJEURS
  • ALEA violent
  • ENJEUX importants
  • RISQUES MAJEURS

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LES RISQUES MAJEURS
  • Typologie
  • il existe deux catégories de risques majeurs
  • Les RISQUES NATURELS
  • Les RISQUES TECHNOLOGIQUES

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LES RISQUES MAJEURS
  • LES RISQUES NATURELS
  • Inondation
  • Avalanche
  • Feu de forêt
  • Mouvement de terrain
  • Séisme
  • Eruption volcanique
  • Tsunami (raz-de-marée)
  • Sécheresse
  • Tempête / cyclone

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LES RISQUES MAJEURS
  • LES RISQUES TECHNOLOGIQUES
  • Industrie
  • Rupture de barrage
  • Nucléaire
  • Transport de Matières Dangereuses (TMD)

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LES RISQUES MAJEURS
  • En cas daccident majeur, lalerte est donnée
    par le signal national dalerte arrêté du 23
    mars 2007. Ce signal est le suivant
  • début dalerte une sirène au son modulé,
    montant et descendant, qui comporte trois
    séquences dune minute et quarante et une
    seconde, séparées par un silence de cinq
    secondes.
  • fin dalerte un signal non modulé de la sirène
    durant 30 secondes ainsi que par la radio.

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LES RISQUES MAJEURS
  • Linformation et la prévention des risques
    majeurs
  • Article L. 125-2 du Code de lenvironnement
  •  les citoyens ont un droit à linformation sur
    les risques majeurs auxquels ils sont soumis dans
    certaines zones du territoire et sur les mesures
    de sauvegarde qui les concernent. Ce droit
    sapplique aux risques technologiques et aux
    risques naturels prévisibles .

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LES RISQUES MAJEURS
  • LEtat est tenu dinformer la population sur les
    risques majeurs auxquels elle peut être soumise.
    Des documents dinformation sont élaborés par le
    Préfet et par les maires
  • le Dossier Départemental des Risques Majeurs
    (DDRM)
  • le Porté A Connaissance (PAC)
  • le Dossier dInformation Communal sur les Risques
    Majeurs (DICRIM)

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LES RISQUES MAJEURS
  • Laménagement du territoire peut aussi être
    réglementé en fonction des risques identifiés sur
    la commune. Des Plans de Prévention des Risques
    naturels (PPR) cartographient les zones à risques
    et prévoient les mesures de prévention à mettre
    en œuvre. Ces servitudes, de même que celles
    résultant des Projets dIntérêt Général (PIG) et
    des périmètres de danger autour des sites
    industriels à risque doivent être prises en
    compte dans le Plan Local dUrbanismes (PLU ex
    Plan dOccupation des Sols). Lensemble de ces
    documents officiels est consultable en
    particulier en mairie.

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LES RISQUES MAJEURS
  • Le concept de mitigation
  • dorigine latine, ce terme signifie
     atténuation .
  • En matière de risques majeurs naturels, il
    sagit donc datténuer les dommages sur les
    enjeux pour les rendre plus supportables par la
    société.
  • Pour cela, il est nécessaire de développer une
    politique de prévention qui vise à réduire dune
    part la vulnérabilité des enjeux, et dautre part
    lintensité de certains aléas tels que les
    inondations, les avalanches, aléas liés à des
    phénomènes climatiques et géologiques.

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LES RISQUES MAJEURS
  • La mitigation des risques naturels est une
    composante du développement durable on investit
    aujourdhui en prévision de phénomène qui auront
    lieu demain.
  • Elle implique
  • la définition de règles et de contrôles de
    maîtrise douvrage
  • le développement de savoirs adaptés aux besoins
    locaux (construction parasismique, )
  • linstitution daides et de financements (à
    linstar de ceux qui existent en matière de
    valorisation du patrimoine)
  • linformation de tous les publics de lintérêt
    de cette approche alternative.
  • La mitigation est une véritable stratégie de
    développement durable.

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LA REGLEMENTATION
  • La circulaire relative à léducation à la
    responsabilité en milieu scolaire, à la
    sensibilisation à la prévention des risques
  • B.O. n33 du 14 septembre 2006
  • Décret relatif à la sensibilisation à la
    prévention des risques, aux missions des services
    de secours, à la formation aux premiers secours
    et à lenseignement des règles générales de
    sécurité n2006-41 du 11 janvier 2006

20
LA REGLEMENTATION
  • La loi de modernisation de la sécurité civile
  • n2004-811 du 13 août 2004
  • Voir
  • article 5 développement de la culture de
    sécurité civile dans lenseignement scolaire
  • TITRE II, chapitre II protection générale de la
    population
  • TITRE II, chapitre III organisation des secours
  • annexe orientation de la politique de sécurité
    civile

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LA REGLEMENTATION
  • Le B.O. hors série n 3 du 30 mai 2002 est
    actuellement le document de référence.
  • Il décrit le guide de mise en œuvre du PPMS des
    établissements scolaires face aux catastrophes
    majeures.
  • Il est constitué
  • de la circulaire n2002-119 du 25 mai 2002
    présentation et objectifs du PPMS
  • du guide  létablissement scolaire face à
    lincident majeur  informations et démarche de
    mise en place adaptable à tous types de risques
    majeurs, à tous types détablissements scolaires
  • de 12 fiches annexes pour rendre le guide
    opérationnel

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LA REGLEMENTATION
  • Le B.O. n15 du 20 avril 2000 concerne le
    Comité Central dHygiène et de Sécurité du
    ministère chargé de léducation nationale
  • La circulaire n90-269 du 9 octobre 1990 (B.O.
    n42 du 15 novembre 1990), suivie dune brochure
    daccompagnement, qui donne des recommandations
    aux directeurs et chefs détablissements
    scolaires pour le confinement

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LE PLAN SESAM
  • Définition
  • plan des Secours dans un Etablissement
    Scolaire face à lAccident Majeur
  • La circulaire du 29 mai 2002 rappelle que le
    plan SESAM, plus complet que le PPMS, constitue
    le plan de référence sur la base duquel ce
    dernier a été conçu.

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LES ETABLISSEMENTS DENSEIGNEMENT FACE A
LACCIDENT MAJEUR
  • Outre les mesures de prévention qui ont pu être
    mises en place, un Plan Particulier de Mise en
    Sûreté des personnes constitue, pour chaque école
    ou établissement, la meilleur réponse permettant
    de faire face à la gravité dune situation
    daccident majeur et den limiter les
    conséquences en attendant larrivée des secours.

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LES ETABLISSEMENTS DENSEIGNEMENT FACE A
LACCIDENT MAJEUR
  • Ce document, et ceux qui laccompagnent, est un
    outil de réflexion destiné à aider à
    lélaboration du PPMS de chaque école, collège ou
    lycée face à laccident majeur.
  • Dans les établissements disposant dun internat,
    le PPMS devra comporter un volet approprié. Le
    PPMS est distinct des dispositions spécifiques au
    risque incendie.

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LES ETABLISSEMENTS DENSEIGNEMENT FACE A
LACCIDENT MAJEUR
  • Le directeur, dans le cadre du conseil des
    maîtres, pour les écoles,
  • le chef détablissement pour les collèges,
  • les lycées et les établissements déducation
    spéciale,
  • élaborent ce plan en sadjoignant le concours de
    personnes dont la contribution pourra savérer
    utile.

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LES ETABLISSEMENTS DENSEIGNEMENT FACE A
LACCIDENT MAJEUR
  • Dans les Etablissements Publics Locaux
    dEnseignement (EPLE), le projet sera examiné en
    commission permanente et soumis à la délibération
    du conseil dadministration.
  • Dans les écoles, il sera présenté au conseil
    décole.
  • Linstance consultative en matière dhygiène et
    de sécurité, lorsquelle existe, est associée à
    son élaboration

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LES ETABLISSEMENTS DENSEIGNEMENT FACE A
LACCIDENT MAJEUR
  • Le PPMS sera communiqué
  • au maire de la commune,
  • à linspecteur dacadémie, directeur des services
    départementaux de léducation nationale,
  • au rectorat de lacadémie par la voie
    hiérarchique,
  • au directeur régional de lagriculture et de la
    forêt en qualité dautorité académique pour les
    établissements agricoles,
  • à la collectivité territoriale dont dépend
    létablissement
  • afin de garantir la bonne coordination des
    services concernés et assurer la cohérence avec
    les mesures prises en matière de sécurité.

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ELABORATION DU PLAN PARTICULIER DE MISE EN SÛRETE
  • Lélaboration de ce plan implique 5 éléments
  • LA CONNAISSANCE DU OU DES RISQUES NATURELS OU
    TECHNOLOGIQUES auxquels la commune est exposée
    cette information sera sollicitée auprès du maire
    qui élabore le Document dInformation Communal
    sur les Risques Majeurs (DICRIM) et à défaut,
    elle pourra être trouvée directement dans le
    Dossier Départemental des Risques Majeurs (DDRM),
    établi par la préfecture. Des informations
    complémentaires peuvent également être obtenues
    auprès de ces mêmes services dans les plans de
    prévention ou dintervention existants.

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ELABORATION DU PLAN PARTICULIER DE MISE EN SÛRETE
  • Lélaboration de ce plan implique 5 éléments
  • DES CONTACTS avec
  • lautorité académique,
  • le coordinateur et les formateurs risques
    majeurs,
  • les services de la collectivité territoriale de
    rattachement,
  • la mairie, en particulier lélu chargé de la
    sécurité et le référent PCS (Plan Communal de
    Sauvegarde),
  • les secours locaux pour leur expérience et leurs
    compétences.

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ELABORATION DU PLAN PARTICULIER DE MISE EN SÛRETE
  • Lélaboration de ce plan implique 5 éléments
  • LA CONSTITUTION DUNE EQUIPE qui assurera
  • lencadrement des élèves et du personnel,
  • les liaisons entre zones de mise en sûreté,
  • les liaisons avec les autorités, les familles et
    les secours.
  • Dans les établissements de faible effectif, ces
    missions peuvent être assurées partiellement ou
    en totalité par une même personne.

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ELABORATION DU PLAN PARTICULIER DE MISE EN SÛRETE
  • Lélaboration de ce plan implique 5 éléments
  • DES EXERCICES DE SIMULATION une fois ce plan
    élaboré, une vigilance continue doit être
    maintenue et son efficacité vérifiée par des
    exercices réguliers de simulation (un par an
    minimum).
  • UNE ACTUALISATION ANNUELLE au début de chaque
    année scolaire, le plan actualisé est présenté au
    conseil décole ou soumis au conseil
    dadministration de létablissement et à
    linstance consultative en matière dhygiène et
    de sécurité lorsquelle existe.

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METTRE EN PLACE LE P.P.M.S. EN 4 TEMPS
  • RECOMMANDATIONS
  • Le document P.P.M.S. rédigé est important mais
    na de valeur que sil est
  • le résultat dune préparation de la communauté
    scolaire et de la cellule de crise
  • accompagnée de lorganisation régulière
    dexercices pour laméliorer
  • mis en place dès le 1er trimestre pour sy
    consacrer à plusieurs reprises tout au long de
    lannée.

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METTRE EN PLACE LE P.P.M.S. EN 4 TEMPS
  • RECOMMANDATIONS
  • Lattente déchanges avec les interlocuteurs ne
    doit pas freiner la mise en place du P.P.M.S.
    une version 1 concernant lorganisation en
    interne peut déjà être rédigée et testée avant la
    version définitive précisant larticulation avec
    le PCS (Plan Communal de Sauvegarde).

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METTRE EN PLACE LE P.P.M.S. EN 4 TEMPS
  • Chronologie de mise en place du P.P.M.S.

Intervenants
Formateur ou correspondant RM
Interlocuteurs extérieurs
Chronologie
Directeur décole ou chef détablissement
1) Configuration de létablissement et risques le
menaçant
2) Mission de la cellule de crise et de chacun
des membres
3) Rédaction du PPMS
4) Organisation de lexercice de validation
Groupe RM et chef détablissement
Information de tous sur le PPMS (personnels,
parents, élèves)
Exercice de validation
Communauté scolaire
Document PPMS validé
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METTRE EN PLACE LE P.P.M.S. EN 4 TEMPS
  • Les interlocuteurs extérieurs

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METTRE EN PLACE LE P.P.M.S. EN 4 TEMPS
  • Mise en place de la 1ère version du PPMS

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METTRE EN PLACE LE P.P.M.S. EN 4 TEMPS
  • Mise en place de la 1ère version du PPMS
  • Le P.P.M.S. peut être soumis aux formateurs ou
    au correspondant risques majeurs avant dêtre
    présenté au conseil dadministration ou au
    conseil décole

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METTRE EN PLACE LE P.P.M.S. EN 4 TEMPS
  • Echanges avec les interlocuteurs extérieurs pour
    la version  définitive 
  • Il nexiste pas de P.P.M.S. idéal cest le
    document susceptible dêtre modifié après chaque
    exercice et retour dexpérience. La version à ce
    stade peut être transmise aux destinataires
    prévus (recteur, maire, etc.).

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LE CONTENU DU P.P.M.S.
  • Il sarticule autour de six questions à se poser
  • Quand mettre en œuvre le P.P.M.S.?
  • Comment déclencher lalerte interne?
  • Où et comment mettre les élèves en sûreté?
  • Comment gérer la communication avec lextérieur?
  • Quelles consignes appliquer dans limmédiat?
  • De quels documents et ressources disposer?

41
LE CONTENU DU P.P.M.S.
  • QUAND METTRE EN ŒUVRE LE P.P.M.S.?
  • Le directeur décole ou le chef détablissement
    active le P.P.M.S.
  • lorsquil est prévenu (signal national dalerte,
    téléphone, gendarmerie, ) par les autorités,
  • lorsquil est témoin dun accident pouvant avoir
    une incidence majeure pour lécole,
    létablissement et son environnement.

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LE CONTENU DU P.P.M.S.
  • COMMENT DECLENCHER LALERTE INTERNE?
  • Le déclenchement de celle-ci est lié à la mise
    en place préalable dun signal interne  accident
    majeur  connu de tous (voie humaine, sonnerie,
    sirène, haut parleur ) obligatoirement distinct
    du signal dalarme incendie.
  • Cette alerte interne entraîne le déclenchement
    immédiat du P.P.M.S. et lapplication par chacun
    des consignes.

43
LE CONTENU DU P.P.M.S.
  • OU ET COMMENT METTRE LES ELEVES EN SÛRETE?
  • Selon la configuration de létablissement et son
    environnement, un ou des lieux, internes ou
    externes, sont choisis en fonction du risque
    concerné, si possible avec laide du propriétaire
    des locaux.
  • CRITERES DES CHOIX DU LIEU
  • facilité daccès,
  • localisation (par exemple étage en cas de
    risque inondation),
  • surface adaptée (1 m2 par personne),

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LE CONTENU DU P.P.M.S.
  • OU ET COMMENT METTRE LES ELEVES EN SÛRETE?
    (suite)
  • CRITERES DES CHOIX DU LIEU (suite)
  • moindre vulnérabilité du bâti (façades les moins
    exposées aux vents dominants en cas de tempête,
    aux risques dexplosion en cas daccident de
    transport de matières dangereuses, ),
  • points deau et sanitaires accessibles,
  • moyens de communication interne.
  • LIEUX POSSIBLES
  • une ou des parties de bâtiment(s) retenue(s)
    comme zones de mise à labri (classes, couloirs,
    préaux, bibliothèques, ),

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LE CONTENU DU P.P.M.S.
  • OU ET COMMENT METTRE LES ELEVES EN SÛRETE?
    (suite)
  • LIEUX POSSIBLES (suite)
  • un ou des lieu(x) de rassemblement externe(s),
    éventuellement différent(s) du lieu ou des lieux
    de regroupement incendie.
  • IDENTIFICATION DES LOCAUX ET DES RESPONSABLES
  • les locaux retenus devront être signalés,
  • des responsables seront identifiés pour chaque
    local ou lieu.
  • ATTENTION lalerte peut survenir à des moments
    particuliers de la journée (repas, récréations,
    activités de plein air) ou de la nuit (internat).
    Les lieux de mise en sûreté doivent être
    accessibles à tout moment et de nimporte quel
    point de lécole ou de létablissement
    (itinéraires précisés et banalisés).

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LE CONTENU DU P.P.M.S.
  • COMMENT GERER LA COMMUNICATION AVEC LEXTERIEUR?
  • Lors dune éventuelle alerte, les personnes
    ressources identifiées lors de la préparation du
    plan ont à jouer un rôle particulier aux côtés du
    directeur décole ou du chef détablissement, en
    matière de communication.
  • LIAISON INTERNE
  • assurer la communication en interne entre le
    directeur ou le chef détablissement et la ou les
    zone(s) de mise en sûreté.

47
LE CONTENU DU P.P.M.S.
  • COMMENT GERER LA COMMUNICATION AVEC LEXTERIEUR?
    (suite)
  • LIAISON AVEC LES AUTORITES (mairie, préfecture,
    rectorat, inspection académique)
  • réceptionner, noter et communiquer aux autorités
    concernées toute information sur la situation et
    son évolution,
  • transmettre les directives des autorités
    précitées,
  • informer les secours publics en cas dévolution
    de la situation,
  • accueillir et accompagner les secours lors de
    leur arrivée sur les lieux.

48
LE CONTENU DU P.P.M.S.
  • COMMENT GERER LA COMMUNICATION AVEC LEXTERIEUR?
    (suite)
  • LIAISON AVEC LES FAMILLES, en cas de
    sollicitation
  • rappeler quil ne faut pas venir chercher les
    enfants et quil faut éviter de téléphoner,
  • indiquer la radio qui relaie localement les
    informations fournies par le préfet,
  • informer en respectant les instructions du
    préfet.
  • RELATION AVEC LA PRESSE elles ne peuvent
    sexercer quen conformité avec les instructions
    et consignes du préfet et des autorités
    hiérarchiques.

49
LE CONTENU DU P.P.M.S.
  • QUELLES CONSIGNES APPLIQUER DANS LIMMEDIAT?
  • Les personnes ressources rejoignent le poste
    correspondant aux missions spécifiques qui leur
    ont été assignées.
  • Les autres personnels
  • continuent à assurer lencadrement des élèves,
  • veillent au bon déroulement de lopération de
    regroupement,
  • pensent aux publics spécifiques toute personne
    en situation de handicap ou présentant des
    difficultés particulières,
  • établissent la liste des absents,
  • signalent les incidents,
  • gèrent lattente.

50
LE CONTENU DU P.P.M.S.
  • QUELLES CONSIGNES APPLIQUER DANS LIMMEDIAT?
    (suite)
  • Les élèves se dirigent dans le calme vers le ou
    les lieux, internes ou externes, prévus pour la
    mise en sûreté.
  • Les visiteurs sont pris en charge et orientés.
  • Écouter la radio (Radio France ou une radio
    locale conventionnée par le préfet) pour obtenir
    des informations officielles et des consignes
    éventuelles sur le risque ou laccident.

51
LE CONTENU DU P.P.M.S.
  • DE QUELS DOCUMENTS DISPOSER?
  • Documents indispensables lors de lactivation du
    plan
  • la liste des personnes ressources (avec leurs
    suppléants) et le détail de leurs missions,
  • les plans de létablissement avec accès, entrées,
    sorties, arrêts durgence importants (gaz,
    électricité, eau, chauffage, ventilation, locaux
    à risques) ,
  • lidentification des locaux ou des lieux de
    rassemblement choisis et leur plan daccès,
  • la liste des élèves et personnels pour repérer
    les absents,
  • la liste des numéros de téléphone indispensables.

52
EXERCICE DE SIMULATION
  • Lexercice est efficace si au préalable les
    élèves et les personnels ont mémorisés les
    consignes et les conduites à tenir.
  • POURQUOI DES EXERCICES?
  • Les exercices permettent de tester différents
    points dun plan.
  • COMBIEN?
  • Chaque année, un exercice de simulation est
    nécessaire pour valider le nouveau P.P.M.S.
  • QUAND?
  • A différents moments de la vie scolaire en
    cours, pendant la récréation, les heures dentrée
    et de sortie, la demi pension, etc.

53
EXERCICE DE SIMULATION
  • QUI ORGANISE?
  • Le directeur décole ou le chef détablissement
    en fonction de létat davancement du P.P.M.S.,
    des retours dexpérience des précédents
    exercices, des remarques formulées en Conseil
    décole ou en Conseil dadministration.
  • Chaque enseignant, dans une salle de classe, à
    lextérieur, en Éducation Physique et Sportive,
    au CDI, peut décider dorganiser un exercice au
    niveau dun groupe délève ou dune seule classe
    pour vérifier les bons comportements, la
    réactivité des élèves, leur sens dobservation de
    lenvironnement dans lequel ils se trouvent, etc.
  • AVEC QUI?
  • Avec les acteurs du risque (le maire, la
    préfecture, le SDIS, le CODIS, etc.) ou des
    observateurs qui formuleront des remarques.
  • Que ce soit pour une école, un collège ou un
    lycée, linterlocuteur privilégié est le Maire,
    premier responsable de lorganisation des secours.

54
EXERCICE DE SIMULATION
  • DIFFERENTS SCENARIOS DEXERCICES
  • Lexercice permet, de façon progressive, de
    tester un ou plusieurs points clés du P.P.M.S.
  • lapplication des consignes,
  • la rapidité à assumer le rôle de chaque personne
    ressource,
  • la réalisation des tâches précises,
  • laccessibilité permanente des lieux de mise en
    sûreté choisis,
  • la maîtrise des mouvements de foule,
  • la gestion de lattente,
  • la présence des accessoires indispensables,
  • les systèmes de communication internes et
    externes

55
EXERCICE DE SIMULATION
  • DIFFERENTS SCENARIOS DEXERCICES
  • Plusieurs scénarios dexercices peuvent être
    envisagés et pratiqués tout au long de lannée,
    sur des thèmes différents
  • les exercices de mises à labri, au niveau de la
    classe, pour entraîner les élèves très
    régulièrement aux conduites à tenir et acquérir
    les bons gestes, ceux qui sauvent (cf. annexe 5
    du B.O.)
  • les exercices dévacuation, à plus grande
    échelle, celle de létage, du bâtiment, ou de
    lensemble de létablissement
  • les exercices pour les membres de la cellule de
    crise, en relation avec les partenaires
    extérieurs
  • les exercices complets, à léchelle de
    létablissement, notamment les exercices
    réglementaires.

56
EXEMPLE DE SCENARIO DEXERCICE DE SIMULATION
  • Cet exemple a été conçu et créé par le groupe
    académique qui travaille sur les risques majeurs
    dans lacadémie dOrléans-Tours, notamment en la
    personne de lInspecteur Hygiène et Sécurité de
    cette académie.

57
EVALUATION DES EXERCICES DE SIMULATION RISQUES
MAJEURS
  • Une fiche bilan spécifique aux exercices de
    simulation risques majeurs peut servir dappui
    pour évaluer les pratiques en établissement.

58
SYNTHESES DES EXERCICES P.P.M.S.
  • Comme lévaluation des exercices de simulation
    des risques majeurs, une fiche bilan spécifique à
    la synthèse des exercices P.P.M.S. peut servir
    dappui pour évaluer les pratiques en
    établissement.

59
LE P.P.M.S. EN RESUME
  • Lobjectif du P.P.M.S.
  • Lobjectif du PPMS est de mettre en place une
    organisation interne à létablissement permettant
    dassurer la sécurité des élèves et des
    personnels, en attendant larrivée des secours.
  • Son élaboration est de la responsabilité de
    lEducation Nationale. Il doit être réalisé par
    le chef détablissement ou le directeur décole.

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LE P.P.M.S. EN RESUME
  • Le contenu du P.P.M.S.
  • Pour chacun des risques majeurs auxquels
    létablissement est exposé et pour chacune des
    situations identifiées (cantine, récréation, ),
    le P.P.M.S. doit permettre de répondre aux six
    questions suivantes 
  • Quand déclencher lalerte ?
  • Comment déclencher lalerte ?
  • Où et comment mettre les élèves en sûreté ?
  • Comment gérer la communication avec lextérieur ?
  • Quelles consignes appliquer dans limmédiat ?
  • Quels documents et ressources sont
    indispensables ?

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LE P.P.M.S. EN RESUME
  • Les étapes pour élaborer un P.P.M.S.
  • Un groupe de travail doit être constitué sous
    lautorité du chef détablissement pour réaliser
    les 6 étapes suivantes 
  • Connaître les risques majeurs auxquels
    létablissement est exposé
  • Repérer les lieux importants sur un plan masse
    (lieux de mise à labri, organes de coupure, )
  • Constituer une cellule de crise (identifier les
    personnes référentes et leurs missions)
  • Rédiger des fiches réflexes (détailler les
    actions à mettre en œuvre)
  • Recenser les ressources (matériels, annuaires de
    crise et moyens de communication)
  • Informer la communauté scolaire et les parents
    délèves

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LE P.P.M.S. EN RESUME
  • Le groupe de travail peut être élargi en
    associant, lors de certaines réunions, des
    acteurs extérieurs tels que des représentants de
    la mairie, des sapeurs pompiers, des parents
    délèves, etc
  • Lors de certains événements, la mairie a un rôle
    significatif à tenir car cest elle qui
    déclenchera lalerte et informera létablissement
    scolaire. Il est donc impératif quil y ait une
    entente préalable sur le dispositif qui permet de
    relayer lalerte à létablissement.
  • Par ailleurs, pour les écoles maternelles et
    élémentaires, les bâtiments appartiennent à la
    commune et de ce fait, sils nécessitent des
    aménagements particuliers pour assurer la
    sécurité des élèves et du personnel face à un
    risque majeur, la commune sera sollicitée pour
    réaliser les travaux.

63
LE P.P.M.S. EN RESUME
  • Une fois le plan élaboré, une vigilance continue
    doit être maintenue afin de vérifier son
    efficacité par des exercices réguliers de
    simulation, une réactualisation régulière et des
    échanges avec les secours locaux.
  • Pour en savoir plus
  • Le Bulletin Officiel de lEducation Nationale du
    30 mai 2002 (hors série n3) intitulé  Plan
    Particulier de Mise en Sûreté face aux risques
    majeurs  est téléchargeable sur 
    http//www.education.gouv.fr/bo/2002/hs3/default.h
    tm
  • Le document publié par lobservatoire national
    de la sécurité intitulé  les établissements
    denseignement face à laccident majeur  apporte
    un complément dinformation pour répondre à
    chacune des questions citées ci-dessus
    ftp//trf.education.gouv.fr/pub/edutel/syst/ons/ac
    cmaj.pdf
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