Introducciуn a OSHA

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Introducción a OSHA
29 CFR 1910 Normas para la Industria en General
2
Qué es OSHA?

• Occupational Administración de
• Safety Seguridad
• Health Salud
• Administration Ocupacional
• Responsable por la seguridad y la salud del
  trabajador

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Ley de Seguridad y Salud Ocupacional1970
Propósito
..asegurar hasta donde sea posible que las
condiciones de trabajo sean seguras y saludables
para cada hombre y mujer trabajador en el país y
para preservar nuestros recursos humanos.
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Ley de Seguridad y Salud Ocupacional

• Creó
• OSHA
• (Occupational Safety Health Administration /
  Administración de Seguridad Salud Ocupacional)
• NIOSH
• (National Institute for Occupational Safety
  Health / Instituto Nacional para la Seguridad
  Salud Ocupacional)
• OSHRC
• (Occupational Safety Health Review Commission
  / Comisión de Revisión de Seguridad Salud
  Ocupacional)

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Es OSHA necesaria?
Sí Desde sus comienzos en 1970, OSHA ha

• Ayudado a reducir la tasa de mortalidad
  relacionada con el trabajo en 62
• Reducido las lesiones enfermedades en el lugar
  de trabajo en 42
• Prácticamente ha eliminado la bisinosis en la
  industria textil
• Reducido las muertes por tareas de cavado de
  zanjas y otras excavaciones en 35

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Qué hace OSHA?

• Alienta a los empleadores y empleados a reducir
  los riesgos en el lugar de trabajo e implementar
  nuevos programas de seguridad salud o a mejorar
  los existentes.
• Desarrolla y hace cumplir las normas de seguridad
  y salud laboral obligatorias
• Mantiene un sistema de informes y registro para
  monitorear lesiones y enfermedades relacionadas
  con el trabajo.
• Provee asistencia, capacitación y otros programas
  de apoyo para ayudar a empleadores y trabajadores.

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Aplicabilidad

• Todos los empleadores y empleados en
• 50 Estados
• Distrito de Columbia
• Puerto Rico
• Territorios bajo la jurisdicción del Gobierno
  Federal
• Un empleador es persona dedicada a negocios
  comerciales que tiene empleados

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Quién está cubierto por la ley OSHA?

• La mayoría de los empleados del sector privado
• La cobertura es provista directamente por OSHA
  federal o a través de un programa estatal
  aprobado por OSHA.
• No cubre a quienes trabajan por cuenta propia o a
  los miembros directos de familias en trabajos
  agrícolas que no emplean trabajadores externos.

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Cuáles son las responsabilidades de los
trabajadores?

• Leer el cartel de OSHA
• Seguir las normas de seguridad y salud de los
  empleadores y usar todos los recursos y el equipo
  requerido.
• Usar prácticas seguras de trabajo, siguiendo las
  direcciones de su empleador
• Informar a un supervisor o al comité de seguridad
  si hay condiciones peligrosas
• Informar a OSHA si hay condiciones peligrosas y
  los empleadores no las solucionan
• Cooperar con los inspectores de OSHA

(Para más información ver la página de la web de
los Trabajadores de OSHA en la web)
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Cuáles son los derechos de los trabajadores?

• Identificar y corregir problemas en sus lugares
  de trabajo, trabajando junto con sus empleadores
  siempre que sea posible
• Quejarse a OSHA de las condiciones de trabajo que
  amenacen su salud o seguridad
• en persona, por teléfono, fax, mail o vía
  electrónica a través del sitio de OSHA en la web
• La sección 11 (c) de la Ley OSH da a los
  trabajadores el derecho de procurar condiciones
  seguras y saludables en el trabajo sin sufrir
  sanciones disciplinarias ni ser despedido

(Para más información ver la página de los
Trabajadores de OSHA en la web)
11
La página de los Trabajadores de OSHA
http//www.osha.gov/as/opa/worker/index.html
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Derechos y Responsabilidades de los Empleadores

• Los empleadores deben proveer un ámbito laboral
  seguro y saludable, libre de riesgos reconocidos
  y seguir las normas OSHA
• La Ley OSH asegura a los empleadores derechos
  importantes, especialmente durante y después de
  una inspección de OSHA
• Los empleadores deben ofrecer entrenamiento,
  exámenes médicos y llevar registros

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Normas OSHA

• OSHA crea y hace aplicar las normas que los
  empleadores deben seguir
• Donde OSHA no tiene normas, los empleadores son
  responsables de seguir la Cláusula de Deberes
  Generales de la Ley OSH
• Los Estados con programas aprobados por OSHA
  deben crear normas al menos tan efectivas como
  las normas federales.

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Qué requiere OSHA?

• Determinar qué normas son de aplicación en su
  lugar de trabajo
• Seguir las normas y requerimientos de OSHA

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Inspecciones en los lugares de trabajo

• Los establecimientos cubiertos por la Ley OSHA
  están sujetos a inspecciones por agentes de OSHA
  (CSHO) que vigilan el cumplimiento en materia de
  seguridad y salud
• La mayoría de las inspecciones se realizan sin
  advertencia previa

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Riesgos Cubiertos por las Normas

• Las Normas de OSHA cubren una variedad de Riesgos
  que incluyen
• Eléctricos
• Protección contra
• incendios
• Higiene Industrial
• Líquidos inflamables
• y combustibles

• Superficies de traslado y de trabajo
• PPE
• Protección en las Máquinas
• Comunicación de Riesgos
• Rutas de salida, Planes de Acción de Emergencia,
  Incendios

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Claúsula de Deberes Generales

• Los riesgos no incluidos especificamente están
  cubiertos por la Claúsula de Deberes Generales
  de la Sección 5(a)(1)
• Cada empleador proveerá un lugar de empleo
  libre de riesgos reconocidos que sean causa o
  podrían causar la muerte o serio daño físico a
  los empleados.

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Inspección Concentrada"

• El empleador puede ser candidato a una inspección
  concentrada si reúne ciertas condiciones
• El inspector se concentrará en 4 áreas de
  riesgo
• Caídas
• Golpeado por
• Atrapado en/entre
• Electricidad

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Proceso de Inspección

• El funcionario de inspección presenta sus
  credenciales oficiales
• Conferencia inicial
• Recorrida de inspección
• Conferencia final

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Agente Autoridad de Cumplimiento

• Al presentar sus credenciales el agente de
  cumplimiento está autorizado a
• Entrar sin demora en horarios razonables
• Inspeccionar e investigar en horas de trabajo
  normales y otros momentos razonables
• Interrogar en privado a empleados y otras personas

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Recorrida de Inspección

• El CSHO y los representantes acompañantes (del
  empleador y los empleados) inspeccionan el
  establecimiento en busca de condiciones laborales
  peligrosas
• El CSHO analiza posibles medidas correctivas con
  el empleaodor
• El CSHO puede realizar consultas, a veces en
  privado, con los empleados

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Procedimiento de Post-Inspección

• OSHA puede o no hacer citaciones
• Las citaciones informan al empleador y a los
  empleados sobre los reglamentos y normas
  supuestamente violados y sobre el tiempo
  propuesto para corregir la situación
• El empleador debe colocar una copia de cada
  citación en/o cerca del lugar donde se dieron las
  violaciones, durante 3 días o hasta que se
  corrija la violación, según lo que sea más
  prolongado

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Citaciones

• Cualquier citación indicará
• Las normas y reglamentos supuestamente violados
• El tiempo propuesto para la corrección

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Colocación de las citaciones

• El empleador debe colocar una copia de la
  citación
• En/o cerca del lugar donde se dio la supuesta
  violación
• Dejarla en el lugar por 3 días o hasta que se
  haya eliminado la violación, según lo que sea más
  prolongado

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Procedimientos para Imponer Cumplimiento

• El empleador puede solicitar una reunión informal
  con el Director de Zona si recibe una citación
• El director está autorizado para hacer acuerdos o
  revisar citaciones y castigos

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Procedimientos para Imponer Cumplimiento

• Si el empleador decide cuestionar la citación, el
  castigo propuesto o el tiempo otorgado para
  corregir el problema, el Director de Zona debe
  ser notificado por escrito dentro de los 15 días
  laborales a partir de la recepción

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Revisión Judicial

• El informe de la disputa será enviado por el
  Director de Zona a la Comisión de Revisión de
  Seguridad y Salud Ocupacional (OSHRC)
• La comisión asignará el caso a un juez en ley
  administrativa

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Revisión Judicial

• Una vez que el juez en lo administrativo dé su
  dictamen se puede solicitar nueva revisión por
  parte de OSHRC
• Los dictámenes también pueden ser apelados ante
  la Corte de Apelaciones de Estados Unidos

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Penalidades

• Tipos de Violaciones
• Violaciones serias
• 7,000 máximo
• Violaciones que no sean serias
• 7,000 máximo

30
Penalidades

• Violaciones voluntarias
• 70,000 máximo
• Encarcelamiento de hasta seis meses si provocó
  fatalidad
• Violaciones Repetidas
• 70,000 máximo

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Penalidades

• Falla en corregir una violación anterior
• 7,000 máximo por cada día que se prolonga la
  violación
• Aviso anticipado de una inspección
• 1,000 máximo y/o hasta seis meses de
  encarcelamiento

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Registro e Informes

• Los empleadores de 11 ó más empleados deben
  llevar un Registro de lesiones y enfermedades
  ocupacionales
• Todos los empleadores deben colocar en lugar
  visible el cartel de OSHA e informar a OSHA
  dentro de las 8 horas de cualquier accidente que
  resulte en fatalidad u hospitalización con
  internación de 3 o más empleados

33
Formularios de Registro

• Mantenidos en base al año calendario
• Debe presentarse una síntesis de registros del
  año anterior desde febrero hasta abril

34
Ayuda y Recursos
35
Fuentes de Ayuda

• OSHA web site (www.osha.gov)
• Consulta de Ayuda
• Oficinas Federales y Estatales del Área
• Oradores, publicaciones, ayuda audiovisual y
  técnica
• Entrenamiento y educación
• OSHA Training Institute (OTI) y OTI Education
  Centers
• Programa de Entrenamiento de Alcance de OSHA
• Oficina de OSHA para Programas Estatales
• Programas de Protección Voluntaria

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Dónde Obtener las Normas OSHA

• Registro Federal en bibliotecas públicas o en el
  sitio de GPO en la web
• Suscripción al CD-ROM a través de la Oficina de
  Impresiones del Gobierno de Estados Unidos (GPO
  Government Printing Office)
• Código Federal de Reglamentos (CFR Code of
  Federal Regulations) en bibliotecas públicas y a
  través del GPO.
• Sitio de la web de OSHA normas,
  interpretaciones, directivas OSHA (www.osha.gov)

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Consulta de Ayuda

• Se provee sin costo
• Desarrollada para empleadores pequeños con más
  operaciones riesgosas
• Realizada por agencias del gobierno estatal o
  universidades que emplean consultores
  profesionales en seguridad y salud
• No se proponen penalidades ni se hacen citaciones
• Posibles violaciones de normas OSHA no se
  informan al personal de imposición de OSHA a
  menos que el empleador no elimine o controle
  cualquier riesgo o peligro inminente

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LINEA DIRECTA PARA EMERGENCIAS DE OSHA

• 1-800-321-OSHA
• Informe de fatalidades por problemas de seguridad
  o salud en el lugar de trabajo o la
  hospitalización de 3 ó más empleados
• Informe de un riesgo laboral
• Presente una queja por un riesgo en su lugar de
  trabajo
• Pida información sobre OSHA
• Pida una publicación de OSHA

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Síntesis

• OSHA ayuda a salvar vidas y prevenir lesiones
• OSHA equilibra un enfoque cooperativo con la
  imposición tradicional de las normas
• Las normas de OSHA son los requisitos imponibles
  para la seguridad y la salud de los trabajadores
• Las inspecciones son el modo utilizado por OSHA
  para asegurar el cumplimiento de las normas
• OSHA ofrece varios medios de ayuda

40
INTRODUCCIÓN A OSHA

• (fin)