Les systmes communautaires d'intelligence territoriale

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Les systèmes communautaires d'intelligence
territoriale
CAENTI
Jean-Jacques GIRARDOT, coordinateur scientifique
de la CAENTI Cyril MASSELOT, leader du groupe
développement des outils Université de
Franche-Comté
Colloque TIC Territoires Université de Lyon, 14
juin 2007
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Introduction
Les recherches conduites dans le cadre de la
CAENTI, Action de Coordination du Réseau Européen
dIntelligence Territoriale, et dans la
perspective du NoeETI, Réseau d'excellence
Européen en Intelligence Territoriale, conduisent
à une réflexion sur les Systèmes Communautaires
d'Intelligence Territoriale.
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Définition de la CAENTI
LAction de Coordination du Réseau Européen
dIntelligence Territoriale est un projet financé
par le 6e Programme Cadre de Recherche et de
Développement Technologique de Intégrer et
renforcer lEspace européen de la recherche de
lUnion Européenne, dans la 7e priorité
thématique Citoyens et gouvernance dans une
société de la connaissance.
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Objectif de la CAENTI
Lobjectif général de la CAENTI est dintégrer
des projets actuels de recherche sur les outils
de lintelligence territoriale afin de leur
donner une dimension européenne.
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8 universities and 7 territorial actors
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Activités de la CAENTI
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RexETI
Le projet de réseau dexcellence en 2009 dans le
cadre du 7e programme-cadre est validé et soutenu
par la direction scientifique du Centre National
de la Recherche Scientifique.
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Développement des activités éditoriales
http//www.territorial-intelligence.eu
collaboration avec la revue en ligne isdm projet
de revue internationale d'intelligence
territoriale
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Conférence internationale
2007 Huelva (Espagne, 24-27 Oct. 07) Trois
thèmes de communication 1.- Lintelligence
territoriale et les nouveaux défis de la
gouvernance territoriale. 2.- La recherche au
service du développement économique et social
durable. 3.- Les indicateurs de qualité de la
recherche dans le champ des sciences sociales
pour développer la gouvernance territoriale. Date
limite 30 juin 2007 2008 Besançon (France,
15-18 Oct. 08)
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Master européen
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Résultats

• précision de notre définition de l'intelligence
  territoriale.
• élaboration d'un guide européen de diagnostic et
  d'évaluation CATALYSE synthétisant l'expérience
  de la CAENTI et respectant les standards
  européens disponibles
• définition des protocoles de traitement des
  indicateurs territoriaux.
• modélisation d'un schéma de gouvernance des
  partenariats de développement
• modélisation de l'intégration des fonctions
  analytiques, de la chaîne éditoriale, et des
  usages sociaux des SCIT.

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Intelligence territoriale

• Lintelligence territoriale est un concept
  émergent mais qui est déjà polysémique.
• Dans ce contexte, le Réseau Européen
  d'intelligence Territoriale vise à spécifier sa
  définition de l'intelligence territoriale en
  terme
• de production de connaissance
• d'adaptation de méthodes
• de gouvernance
• de développement d'outils.

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Intelligence territoriale
Chacun de nous prend des décisions qui
influencent le développement du territoire où il
vit. Pour cela, nous confrontons des
connaissances et des informations, puis nous nous
fixons un objectif et nous nous efforçons de le
réaliser. L'agrégation des décisions des
habitants d'un territoire influence plus
globalement le développement territorial, ainsi
que leurs actions individuelles et collectives.
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Intelligence territoriale
Lintelligence territoriale est un processus de
gouvernance que les communautés élaborent pour
garantir le développement équitable et soutenable
de leurs territoires. Elle vise à mieux
comprendre collectivement pour mieux agir
ensemble.
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Connaissance
Elle compare et intègre les connaissances
pluridisciplinaires et interculturelles sur les
structures et les dynamiques territoriales.
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Méthode
Elle adapte les méthodes fondamentales et les
outils génériques de large applicabilité pour
analyser les territoires et linformation
territoriale.
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Gouvernance
Elle évalue les principes de gouvernance qui
garantissent une prise en compte équilibrée des
besoins, une distribution équitable et la
pérennité des ressources, grâce au partenariat et
à la participation.
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Outils
Elle conçoit et réalise des outils avec les
acteurs territoriaux qui aspirent à développer
leurs territoires dans le respect de ces
principes éthiques.
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Méthode Catalyse
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Gouvernance des observatoires Catalyse
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Systèmes d'information territoriaux

• Les SIT sont des outils qui rassemblent des
  informations sur un territoire pour produire des
  connaissances sur ce territoire. Ils permettent 
• De collecter et de regrouper des informations 
• De les analyser selon des protocoles
  scientifiques, notamment sous l'angle spatial 
• D'interpréter les résultats de ces analyses 
• De représenter les informations et les
  résultats 
• D'élaborer des scénarios décisionnels 
• De gérer et d'évaluer les politiques, les
  programmes, dispositifs, projets et actions qui
  résultent des décisions.

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SCIT

• Un SCIT, est un SIT au service d'une communauté
  territoriale qui souhaite développer une
  gouvernance démocratique au service du
  développement durable.
• Il favorise le partage des informations au sein
  d'un partenariat de développement territorial 
• Il instrumente l'analyse coopérative des données
  et l'interprétation participative des résultats 
• Il introduit la participation citoyenne dans le
  processus d'élaboration de la décision 
• Il permet aux acteurs de co-construire les
  informations utiles pour élaborer des projets,
  puis pour les gérer et les évaluer.

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Modélisation des SCIT

• La modélisation des SCIT a porté sucessivement
  sur
• l'intégration des fonctions d'analyse statistique
  et spatiale
• la chaîne documentaire et éditoriale
• les usages sociaux.

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Intégration des fonctions analytiques
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Protocole de traitement
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Work flow documentaire et éditorial
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Usages sociaux
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Développements en cours

• Les recherches et les développements en cours
  concernent
• l'intégration des logiciels d'analyse
• version en ligne de Pragma

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Intégration des logiciels d'analyse
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Usage internet de Pragma
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Perspectives
TISCODEV projet ANR sur la comparaison des
concepts d'intelligence territoriale et de
développement communautaire (partenariat
Taïwan) TILOCOCO projet ANR Blanc sur
l'intelligence territoriale, la gouvernance
locale et la coopération décentralisée. MITSCIT
projet de transfert des SCIT. MERCI POUR VOTRE
ATTENTION