ELABORATION DU PLAN REGIONAL DE SANTE PUBLIQUE PRSP

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ELABORATION DU PLAN REGIONAL DE SANTE
PUBLIQUE - PRSP

• Lundi 23 octobre 2006
• Palais des Congrès - Nancy

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PLAN REGIONAL DE SANTE PUBLIQUE PRSP

• Ensemble coordonné de programmes pluriannuels
• Il décline les plans nationaux et les priorités
  régionales
• Il prend en compte notamment laccès à la
  prévention et aux soins des personnes les plus
  démunies, le programme de santé scolaire et
  déducation à la santé, les personnes détenues et
  lalerte et à la gestion des situations durgence
  sanitaire
• Il comporte une évaluation du dispositif et
• des programmes.

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LOSP - PLANS NATIONAUX DE SANTE

• Lutte contre le cancer
• Lutte pour limiter limpact sur la santé de la
  violence, des comportements à risque et des
  conduites addictives
• Lutte pour limiter limpact sur la santé des
  facteurs denvironnement (collectif et milieu de
  travail)
• Lutte pour améliorer la qualité de vie des
  personnes atteintes de maladies chroniques
• Améliorer la prise en charge des maladies rares

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OBJECTIFS ET RESULTATS

• Deux niveaux dapproche
• les personnes
• la population générale ou des groupes ayant des
  traits communs
• Valeur dengagement pour tous les acteurs du
  système de santé
• les politiques publiques ayant des impacts
  sanitaires
• lorganisation des soins professions de santé,
  protection sociale
• Évaluation de latteinte des objectifs

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Le niveau de la PERSONNE

• Il s'intéresse
• aux comportements individuels
• Les individus participent eux-mêmes à
  lamélioration de leur propre santé
• à l'action médicale et aux soins
• Les professionnels de santé interviennent
• pour le diagnostic de la maladie et les
  traitements ainsi que pour la qualité de vie et
  l'évolution du malade

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Le niveau de la POPULATION

• Population générale ou groupes ayant des traits
  communs
• Analyse des problèmes de santé et identification
  des éléments déterminant leur survenue ou leur
  aggravation
• Détermination des résultats attendus et
  stratégies d'actions selon moyens disponibles et
  suivi des résultats obtenus

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APPROCHES DU PRSP

• Portes dentrée par déterminants, pathologies,
  incapacités fonctionnelles, populations,
  territoires
• Leviers dactions prévention-dépistage
  soins-réinsertion-formations-observation...
• Référence aux compétences et capacités
  dinterventions des institutions partenaires

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PROBLEMES DE SANTE

• Maladies retentissant sur létat de santé de la
  population
• Déterminants associés à la survenue de ces
  maladies et à leur aggravation
• Morbidité et mortalité évitable
• Qualité de vie et espérance de vie sans
  incapacité
• Existence dinégalités

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DIAGNOSTIC REGIONAL PARTAGE

• Mortalité prématurée évitable élevée liée
• aux comportements à risque (alcool, tabac,
  sédentarité)
• aux pathologies cancers, maladies
  cardio-vasculaires
• au suicide et aux accidents
• Taux daffections de longue durée (ALD) important
  ex le diabète

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OBJECTIFS DU PRSP

• OBJECTIF GENERAL
• Améliorer létat de santé des Lorrains
• FINALITES du PRSP
• Réduire la mortalité prématurée évitable
• Réduire la morbidité évitable
• Réduire les inégalités de santé

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EQUIPE PROJET du PRSP

• Composition les co-chefs de projet URCAM-DRASS,
  les présidents des groupes de travail, des
  représentants de la DRASS et de lURCAM
• Réunions mensuelles (12 réunions)
• Missions
• Coordonner et valider les travaux des groupes.
• Assurer la complémentarité entre les groupes et
  les plans existants.
• Piloter la rédaction du plan et des fiches
  synthétiques
• Intégrer le plan santé environnement

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PRINCIPES RETENUS ...

• Soutien et/ou développement des
• dynamiques territoriales
• Interventions intégrées au sein des différents
  milieux de vie des personnes (santé-travail,
  santé-milieu scolaire et universitaire, lieux de
  détention...)
• Prise en compte des populations vulnérables
  (précarité, détenus)
• Nécessité continuum prévention/dépistage/prise
  en charge, décloisonnement social et sanitaire
• Coordination avec les autres politiques
  régionales (SROS, PRIAC)

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CALENDRIER PRSP 2006

• Groupes de travail janvier à juin
• Écriture juillet à septembre
• Présentation CA GRSP octobre
• Présentation Pôle SPCS mai - octobre
• Consultation octobre
• Avis CRS 6 novembre
• Arrêté PRSP fin novembre

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LES 5 AXES DU PLAN (1)

• AXE 1 Observation
• D. DELLERA - DRASS
• Construire un outil permanent de connaissance de
  la santé dans la région
• AXE 2 Promotion de la santé
• Dr GRAVELAT - DRASS
• Promouvoir une attitude favorable à la santé
  tout au long de la vie et réduire la mortalité
  évitable

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LES 5 AXES DU PLAN (2)

• AXE 3 Dépistage et prise en charge
• des maladies chroniques
• Dr PARANT - URCAM - DRSM NE
• Améliorer le dépistage, prévenir les
  complications et améliorer la prise en charge des
  maladies chroniques
• AXE 4 Risques exceptionnels
• F. KERMAREC et Dr S. ALSIBAI - CIRE- InVS
• Alerte et gestion des situations durgence
• AXE 5 Santé environnement
• F. MARCHAND - DRASS
• Plan Régional Santé Environnement (PRSE)

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PRINCIPES pour la REDACTION DES FICHES
SYNTHETIQUES

• Donner les moyens aux individus de faire des
  choix concernant leur santé
• Développer une approche positive et participative
  de lusager
• Promouvoir des stratégies de communication et
  éducatives adaptées aux publics
• Favoriser les actions intégrées dans les milieux
  de vie des personnes
• Faciliter une culture commune des acteurs de
  promotion de la santé (addictions, nutrition)

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AXE 2 PROMOTION de la SANTE 5 OBJECTIFS
GENERAUX

• 2-1 Organiser un accès équitable pour tous les
  Lorrains à des actions de qualité en promotion de
  la santé
• 2-2 Faciliter laccès à une alimentation
  équilibrée et à une pratique de l activité
  physique
• 2-3 Prévention des addictions aux produits
  psycho-actifs
• 2-4 Structurer des actions de promotion en
  santé mentale
• 2-5 Limiter les conduites à risques et
  développer léducation à la vie sexuelle et
  affective

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2-1 Organiser un accès équitable pour tous les
Lorrains à des actions de qualité en PROMOTION DE
LA SANTE

• 3 objectifs généraux et spécifiques structurants
  pour promotion de la santé et les autres
  thématiques dynamiques territoriales et milieux
  de vie
• Inciter et soutenir les dynamiques territoriales
• Développer les compétences et la
  professionnalisation des acteurs de terrain
• Renforcer la formation des professionnels
• Recenser les ressources, constituer une base
  régionale
• Organiser le conseil méthodologique dans le
  territoire
• Promouvoir la mise en uvre dactions intégrées
  dans les milieux de vie
• Promouvoir des stratégies de communication
  adaptées aux publics 
• Concevoir des programmes intégrés dans les
  milieux de vie
• Adapter les campagnes nationales / priorités de
  santé régionales

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2-2 Faciliter laccès à une ALIMENTATION
équilibrée et à la pratique dune activité
physique

• Améliorer la connaissance et lapplication des
  bases dune nutrition équilibrée à tout âge
• Favoriser la pratique de lactivité physique
  favorable à la santé
• Poursuivre des programmes dactions visant
  à diminuer 
• les risques dobésité de lenfant et de ladulte
• la dénutrition chez le sujet âgé

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2-3 Optimiser des actions de prévention des
ADDICTIONS aux produits psycho-actifs

• Valoriser la non-consommation, retarder la primo
  consommation
• Organiser des actions de promotion de la
  non-consommation
• Promouvoir un environnement pour la protection
  des non consommateurs
• Assurer la cohérence des interventions
  pluripartenariales
• Agir sur les différents niveaux dusage (usage,
  usage nocif, usage à risque, dépendance)
• Organiser des interventions de prévention auprès
  des publics
• Aller à la rencontre des publics lieux
  denseignement, entreprises, lieux de soins, de
  consommation, de loisirs
• Assurer la continuité de loffreaccueil précoce
  et accompagnement à tout niveau de consommation

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2-4 Structurer des actions de PROMOTION en
SANTE MENTALE

• Encourager des actions visant à renforcer les
  compétences psychosociales et lestime de soi
• Améliorer la connaissance et lutilisation des
  méthodes et outils de développement des
  compétences psychosociales
• Développer des actions visant à renforcer les
  compétences psychosociales
• Sensibiliser et informer le grand public, les
  professionnels et les institutionnels sur la
  problématique du mal-être et du suicide
• Valoriser et favoriser les liens sociaux et
  intergénérationnels
• Soutenir la fonction parentale
• Faciliter les liens sociaux et intergénérationnels
  
• Développer des actions pour améliorer le  vivre
  ensemble  et développer lesprit citoyen.

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2-5 Limiter les conduites à risques visant à
diminuer lincidence du VIH Sida, des hépatites
et Infections Sexuellement Transmissibles (IST)
et développer léducation à la vie affective et
sexuelle

• Poursuivre les programmes dactions de prévention
  des conduites à risque (limiter la transmission)
• Développer des programmes dactions autour de
  léducation à la vie affective et sexuelle 

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AXE 3 Dépistage et prise en charge des maladies
chroniques

• 3-1 Garantir à tous un égal accès à une prise
  en charge médicale de qualité
• Dépistage
• Soins coordonnés conformes aux référentiels
• 3-2 Assurer à tous une prise en charge globale
  prenant en compte les aspects sociaux,
  psychologiques et environnementaux de la vie des
  personnes atteintes de MC
• soutien psychologique patient, ses proches et
  accompagnement social
• accès éducation, emploi, vie sociale et maintien
  à domicile
• accompagnement et suivi des patients en situation
  de précarité
• coordination (SROS, PRSP, Réseaux, PRIAC,
  Collectivités territoriales, professions
  libérales)

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AXE 3 Dépistage et prise en charge des maladies
chroniques

• 3-3 Donner au patient les moyens de devenir un
  acteur éclairé de sa prise en charge
• maillage territorial de points d'information de
  proximité du malade chronique, d'accueil,
  d'écoute et d'orientation
• accès à un programme d'éducation thérapeutique
• création dun centre régional de ressources en
  éducation thérapeutique
• 3-4 Relayer et promouvoir des programmes
  d actions de prise en charge globale et
  coordonnée ciblés sur les MC dominantes cancers,
  maladies cardio-vasculaires, broncho-pneumopathies
  chroniques obstructives, hépatites virales B
  et/ou C, syndrome d'immunodéficience acquise,
  maladies mentales ou d'addictions

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CONCLUSION

• Le PRSP, un outil régional commun pour la
  politique de santé publique
• proposition de programmes coordonnées
• déclinaison par des actions, en fonction de
  spécificités
• groupe populationnel
• milieux de vie
• les 20 territoires de proximité

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Le document projet PRSP consultable sur le site
de la préfecture de Région www.lorraine.pref.go
uv.fr

• Merci de votre attention