Le d

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Le débat sur lénergie nucléaire en Allemagne

• Lhistoire de lénergie nucléaire en République
  Fédérale dAllemagne le Traitement du
  combustiblé usé et la gestion des déchets
  nucléaires
• Entsorgung

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Lhistoire de lénergie nucléaire en République
Fédérale dAllemagne  la gestion des déchets
nucléaires 

• Pourquoi la question de traitement et la gestion
  des déchets est-elle si importante dans le débat
  sur le nucléaire en Allemagne ?
• Comment a évolué le débat public sur le
  traitement et la gestion des déchets en Allemagne
  ?
• Bilan

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1. Pourquoi la question de la gestion des
déchets est elle importante dans le débat sur le
nucléaire en Allemagne ?

• Pourquoi le nucléaire sest-il développé
  différemment en France et en Allemagne ?
• Comment le débat sur le nucléaire sest-il
  développé en Allemagne dans les années 1970 ?

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Pourquoi le développement de lénergie nucléaire
sest-il déroulé différemment en France et en
Allemagne ? (1)

• Des programmes nucléaires différents dans les
  années 1950 et 1960
• Des implications différentes dans le domaine
  militaire et dans celui de la politique étrangère
• Le consensus de lensemble du système politique
  français (droite et gauche) sur le nucléaire
  nest guère touché malgré une contestation
  massive
• Le consensus sur le nucléaire seffondre en
  Allemagne dans les années 1970

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Pourquoi lénergie nucléaire sest-elle
développée différemment en France et en
Allemagne ? (2)

• Des systèmes politiques différents centralisme
  vs. fédéralisme
• Des cadres juridiques différents

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Différences des cadres juridiques français et
allemand

• Processus dautorisation
• Processus réglé par la loi nucléaire avec
  possibilité de recours (Allemagne)
• contre
• Processus dautorisation par décret (France)

• Précautions de traitement
• Politique de la  contrainte constructive 
  (Allemagne)
• contre
• Engagement de lindustrie du nucléaire dans le
  retraitement (France)

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Comment le débat sur le nucléaire sest-il
développé en Allemagne dans les années 1970 ?

• Programmes énergétiques du gouvernement SPD-FDP
  développement massif de lénergie nucléaire (45
  GW en 1985)
• Controverses concernant limplantation des
  centrales nucléaires  1975 Whyl, 1976
  Brokdorf, 1977 Grohnde et Kalkar
• - Large retentissement dans les médias
• - Grands débats au sein de la SPD et de la FDP
• - Toute la la gauche participe au mouvement
  antinucléaire

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Comment le débat sur le nucléaire sest-il
développé en Allemagne dans les années 1970 ?

• La question de lénergie nucléaire menace lunité
  des deux partis au pouvoir (SDP et FDP) dans le
  SDP,  avec Schmidt et Eppler pour et contre
  lénergie nucléaire 
• Les opposants à lénergie nucléaire exigent un
  moratoire aucune autorisation de construction
  ni dexploitation de nouvelles centrales
  nucléaires ne doit être accordée avant que la
   gestion des déchets  ne soit  suffisamment
  sécurisée 
• Dans les partis au pouvoir (SPD et FDP), les
  opposants à lénergie nucléaire et ses partisans
  saccordent sur lidée dune gestion
   suffisamment sécurisée  des déchets
• La question de la  gestion des déchets
  nucléaires  sinscrit au centre du débat

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2.Comment a évolué le discours public sur la
gestion des déchets en Allemagne ?

• Le cycle du combustible
• Le centre de traitement des déchets de Gorleben
• Lusine de retraitement de Wackersdorf
• Statu quo

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Cycle du combustible
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(No Transcript)
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en Allemagne
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Travaux préliminaires sur les centres de
traitement nucléaire

• Dès la fin des années 1950, lAllemagne a opté
  pour le stockage dans le sel, une technique en
  provenance des Etats-Unis
•  Centre de stockage définitif expérimental  de
  Asse stockage de déchets faiblement et
  moyennement radioactifs 1967-1978
• En 1966, le stockage dans la mine de sel sest
  heurté à des manifestations sur place et sera
  finalement réalisé à Asse
•  Usine expérimentale de retraitement  de
  Karlsruhe 1971-1990
• Centre de stockage pour des déchets qui
  n'émettent pas de chaleur dans le puits Konrad
  (début des analyses du sol en 1975 le puits est
  actuellement transformé en centre de stockage)

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(No Transcript)
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(No Transcript)
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(No Transcript)
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Centre de traitement nucléaire

• 1974 idée de base  tous les systèmes de
  traitement doivent être réunis en un seul lieu 
• De 1975 à 1976 le gouvernement veut que le
  secteur de lénergie prenne les coûts en charge
  selon le principe pollueur-payeur
• 1977 Le gouvernement applique la  contrainte
  constructive  lexploitation dune centrale
  nucléaire est combinée à l obligation de prise
  en charge du traitement de ses déchets 
• La plus grande usine civile de retraitement du
  monde, NEZ, est le cœur du  centre de traitement
  nucléaire 

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Centre de traitement nucléaire NEZ

• Conflit entre le Land de Basse-Saxe (CDU ou
  CDU/FDP) et le gouvernement (SDP/FDP) concernant
  le choix du lieu
• 1976 résistance quant aux trois lieux choisis
  par lEtat, puis manifestations
• 1977 Le président du Land, Ernst Albrecht,
  désigne Gorleben comme site provisoire à lissue
  dune sélection non transparente opérée dans le
  Lande de Basse-Saxe
• 1977 Le gouvernement accepte le site de
  Gorleben. Le processus dautorisation commence

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Centre de traitement nucléaire

• Actes de résistance sur le site de Gorleben,
  entre autres une manifestation à laquelle
  participent Robert Jungk et Heinz Brand. Cest le
  comité pour la protection de lenvironnement
  Lüchow-Dannenberg qui mène la contestation
• Le Comte Andreas von Bernstorff et plusieurs
  paroisses refusent de vendre des terrains
• Andreas von Bernstorff convainc Ernst Albrecht,
  le président du Land, de lidée des
  Gorleben-Hearings 25 opposants et 38 partisans
  discutent sous la direction de Carl-Friedrich von
  Weizsäcker de la  possibilité de réalisation du
  centre en termes de sécurité 

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Centre de traitement nucléaire

• LOmbre d Harrisburg  plane sur la conférence
• Le  convoi de Gorleben  se heurte à une
  manifestation massive à Hanovre
• Albrecht conseille au gouvernement de renoncer au
  projet de retraitement et de  lâcher du lest 
  dans le but daccélerer les analyses du site du
  centre de stockage définitif
• Volker Hauff (SPD)  Il est parfaitement
  irrationnel de ne rien construire à Gorleben. 

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Nouveau concept de gestion des déchets discuté
par lEtat et les Länder

• Recherche de  techniques alternatives de gestion
  des déchets  (stockage définitif sans
  retraitement)
• Lexpression de  centre de traitement  est
  remplacée par celle de  concept de traitement 
• Construction dun site de stockage provisoire
• Usine de retraitement ailleurs quà Gorleben
•  Lanalyse du sous-sol de Gorleben  doit être
  considérablement accélérée

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A Gorleben

• Centre de stockage pour les déchets faiblement
  radioactifs (stockage en fûts)
• Centre de stockage pour les containers Castor
• Analyse du gisement de sel
• Centre pilote de conditionnement
• Mais la contestation persiste
• Le comité des citoyens devient le plus grand
  groupe politique de la commune de
  Lüchow-Dannenberg
• Depuis les années 1990, interventions policières
  régulières pendant la circulation des convois de
  containers Castor avec, à chaque fois, plus de
  10000 policiers

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(No Transcript)
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(No Transcript)
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et Wackersdorf

• L'industrie nucléaire veut construire des usines
  de retraitement plus petites reposant sur
  dautres techniques
• Construction dune usine à Wackersdorf, en
  Bavière, à lissue dun processus de mise en
  compétition de plusieurs sites
• Contestation massive (avec, entre autres, une
  manifestation réunissant 100000 personnes en
  1986)
• Avant la construction du bâtiment, la COGEMA et
  la Deutsche Energiewirtschaft sentendent pour
  collaborer sur ce projet
• 1989 L'industrie nucléaire allemande suspend
  tout projet de retraitement en Allemagne

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(No Transcript)
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Comment le débat sur la gestion des déchets
nucléaires sest-il déroulé en Allemagne ?

• Pour
• Le traitement (retraitement et stockage
  définitif) est sûr et réalisable
• Il faut construire un centre de traitement des
  déchets nucléaires le plus rapidement possible
• Gorleben est un site approprié
• On peut construire un centre de stockage
  définitif

• Contre
• Le retraitement multiplie les problèmes il faut
  développer le stockage définitif sans
  retraitement
• Il faut empêcher la construction dun centre de
  traitement des déchets nucléaires
• Gorleben nest pas un site approprié
• IL faut construire le meilleur centre de stockage
  définitif possible

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La gestion des déchets nucléaires - statu quo en
Allemagne

• En 1998, le gouvernement (SPD et Verts) tient
  compte des doutes concernant le site de Gorleben
  et saccorde sur un moratoire
• Le retraitement sera interdit à partir de 2005
• Fixation dune quantité définie dénergie
  résiduelle par centrale nucléaire

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3. Bilan

• La  gestion des déchets nucléaires  est le
  talon dAchille de lénergie nucléaire en
  Allemagne, et cela non seulement pour des raisons
  techniques, mais aussi pour des raisons
  politiques, sociales et économiques
• La  querelle de Gorleben  et la  gestion des
  déchets  sont les principales raisons pour
  lesquelles le débat sur le nucléaire est devenu
  si virulent en Allemagne