COMISIONES DE ASESORAMIENTO LEGISLATIVO

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COMISIONES DE ASESORAMIENTO LEGISLATIVO

• IMPORTANCIA DEL TRABAJO EN COMISIONES
• ASESORAMIENTO

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COMISIONES DE ASESORAMIENTO LEGISLATIVO

• Según Woodrow Wilson
• El Congreso reunido en comisiones es el
  Congreso trabajando
• (Presidente EEUU1913-1921)

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COMISIONES DE ASESORAMIENTO LEGISLATIVO -
CARACTERÍSTICAS

• Su función específica es la de asesorar al
  Plenario.
• Reflejan la composición política del cuerpo y en
  su integración se respeta la participación de las
  minorías.
• Se analizan en su seno los temas que son objeto
  de los proyectos presentados y que le han sido
  girados en virtud de la competencia asignada.

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COMISIONES DE ASESORAMIENTO LEGISLATIVO -
CARACTERÍSTICAS

• Deliberan para alcanzar un resultado.
• En ellas el debate de ideas es libre.
• Dictaminan asuntos en cantidad y de distintos
  niveles de importancia.

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COMISIONES DE ASESORAMIENTO LEGISLATIVO -
CARACTERÍSTICAS

• Su actividad es pública, salvo excepciones.
• Cada una de las comisiones tiene su
  individualidad y su forma particular de
  interrelacionar personas y tareas.
• El trabajo en comisiones es un trabajo en equipo,
  no de individualidades.
• En las comisiones se concilia la política y la
  técnica.

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COMISIONES DE ASESORAMIENTO LEGISLATIVO - VENTAJAS

• Las comisiones organizan el trabajo de la
  Legislatura.
•  
• El número reducido de sus miembros facilita la
  investigación y tratamiento de cada tema.
•  
• Los legisladores se nuclean a partir de sus
  intereses profesionales o sus oficios o
  preferencias personales.
• Estos criterios de elección y en su caso
  distribución de los legisladores permiten
  concentrar capacidades y conocimientos necesarios
  para legislar las distintas materias.

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COMISIONES DE ASESORAMIENTO LEGISLATIVO - VENTAJAS

• Resulta más sencillo convocar a las comisiones a
  reuniones extraordinarias o especiales que al
  plenario.
• La periodicidad de sus reuniones, - una vez por
  semana o cada quince días -, permite trabajar con
  un plan de labor programado para cierto tiempo.
•  
• La Comisión recibe con mayor facilidad
  información de los organismos del Estado.

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COMISIONES DE ASESORAMIENTO LEGISLATIVO - VENTAJAS

• En las Comisiones puede recibirse el aporte de
  entidades intermedias y de los distintos sectores
  interesados en el tema en tratamiento.
• Las comisiones tienen la facultad de crear
  subcomisiones o grupos de trabajo ad hoc.
• Pueden actuar como mediadoras de conflictos o
  interlocutoras entre el Poder Ejecutivo y
  organizaciones intermedias.
•  
• Casi siempre sus dictámenes se convierten en
  proyectos sancionados con pocas correcciones.

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COMISIONES DE ASESORAMIENTO LEGISLATIVO -
INCONVENIENTES

• Las comisiones carecen de recursos tecnológicos
  suficientes para desarrollar su tarea.
• Los equipos de asesoramiento son mínimos o
  inexistentes.
• El aumento constante del número de comisiones
  dificulta el tratamiento de los proyectos.
• Su personal administrativo no recibe la
  suficiente capacitación.

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COMISIONES DE ASESORAMIENTO LEGISLATIVO -
INCONVENIENTES

• La participación del legislador en muchas
  comisiones lo lleva a no cumplir con la
  asistencia y la tarea en cada una de ellas.
•  
• Si bien las comisiones dependen funcionalmente
  del plenario de la Cámara, pesa sobre ellas la
  estructura política de la propia comisión y la
  administrativa del cuerpo.

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(No Transcript)
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COMISIONES DE ASESORAMIENTO TRATAMIENTO DE
PROYECTOS

• Presentación del tema
• Consulta a expertos
• Consulta a sectores interesados
• Debate
• Nuevas consultas
• Diálogo
• Redacción del o los dictámenes
• Designación del miembro informante

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COMISIONES DE ASESORAMIENTO NEGOCIACIÓN
LEGISLATIVA
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(No Transcript)
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ASESORAMIENTO LEGISLATIVO
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ASESORAMIENTO LEGISLATIVO
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Asesoramiento en comisiones

• Funciones de los asesores de comisión
•  
• asesorar a la comisión en los temas de su
  competencia y aspectos de técnica legislativa
• asistir a las reuniones de la comisión a fin de
  informar sobre los temas en tratamiento
• analizar los proyectos ingresados a la comisión,
  preparar informes, cuadros comparativos y
  propuestas alternativas de redacción de
  dictámenes
• realizar las búsquedas de antecedentes y trabajos
  de investigación que solicite la comisión

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Asesoramiento en comisiones

• Funciones de los asesores de comisión
•  
• asistir a las autoridades de la comisión en la
  programación de los trabajos de la misma
• preparar las audiencias públicas, las citaciones
  correspondientes, elaboran las preguntas para
  esas audiencias
• colaborar en la preparación de los informes de la
  comisión para ser expuestos en el plenario del
  cuerpo legislativo
• asistir a las reuniones del plenario del cuerpo a
  fin de prestar asesoramiento en los temas de
  competencia de la comisión

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Secretarios Técnicos de Comisión

• Funciones
• enviar las citaciones a los miembros de la
  comisión para las reuniones
• confeccionar las Actas
• custodiar y conservar la documentación obrante en
  la comisión
• poner en conocimiento de la comisión al comienzo
  de cada reunión la nómina de los asuntos
  entrados, como así también las comunicaciones u
  oficios recibidos
• comunicar a las autoridades los partes de reunión
  de la comisión y
• registrar la presencia de los legisladores y el
  quórum.

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(No Transcript)