Programa Colombia Universidad de Georgetown

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Programa ColombiaUniversidad de Georgetown

• GOBIERNOS LOCALES Y DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL
• LAS CADENAS PRODUCTIVAS COMO INSTRUMENTOS PARA
  FORTALECER LA GOBERNABILIDAD

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Programa ColombiaFortalecimiento de la
Gobernabilidad Local

• Concejos Municipales
• Políticas Municipales de Prevención de la
  Violencia
• Promoción del Desarrollo Económico
• Fortalecimiento de gobernabilidad departamental

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TRES GENERACIONES DE POLÍTICAS DE DESARROLLO
ECONÓMICO

• 1. PRIMERA GENERACIÓN años 50 y 60
• El Gobierno Nacional como actor central (poderes
  regulatorios e iniciativas de financiación)
• 2. SEGUNDA GENERACIÓN años 70 y 80
• Búsqueda de alternativas endógenas , a partir de
  los actores, recursos y capacidades locales
• 3. TERCERA GENERACIÓN en la actualidad
• Sistemas de Producción Territorial dentro de un
  contexto global a partir de un posicionamiento de
  las economías locales en un contexto nacional e
  internacional.

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TRES GENERACIONES DE POLÍTICAS DE DESARROLLO
ECONÓMICO

• Quienes compiten ya no son solamente las
  compañías sino los Sistemas de Producción
  Territorial

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EL ENFOQUE DE MICHAEL PORTER

• El papel del Gobierno Central frente a los
  factores condicionantes del desarrollo local
• Para mejorar la productividad de las compañías
  (y de los Sistemas de Producción Territorial)
  estas deben tener acceso a una serie de factores
• 1. Recursos Humanos (educación, capacitación)
• 2. Ciencia y Tecnología
• 3. Infraestructura (actualización de la
  industria)
• 4. Información
• 5. Subsidio Directo

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EL NUEVO ENFOQUE DEL DESARROLLO ECONOMICO LOCAL

• La Cooperación entre el sector privado y el
  sector público a través de redes de trabajo
  horizontal y vertical
• El desarrollo económico local como proceso en el
  cual los gobiernos locales, las comunidades y el
  sector privado con apoyo de la academia trabajan
  juntos para manejar recursos existentes, generar
  empleo y estimular la economía en un territorio
  definido.

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Mecanismos Activadores

• 1. Descentralización política, administrativa
  como creadora de nuevos espacios para desarrollo
  de iniciativas locales y regionales.
• 2. Globalización y reestructuración económica
  (ajustes fiscales, procesos de apertura)
• 3. Integración y liberalización arancelaria
  (Mercosur, TLC, ALCA, SIECA, Comunidad Andina)

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Creación de Instituciones Intermedias
(Mesoinstituciones)

• 1. Fondos para fortalecimiento institucional y de
  infraestructura
• a. Cooperación entre empresas (asociaciones)
• b. Incentivos desde el sector público
• 2. Instituciones para planeación y diseño de
  políticas
• a. Seguridad jurídica (estabilidad en el marco
  regulatorio para el desarrollo local)
• b.Creación de nuevas dependencias dentro de
  agencias de gobierno (PROEXPORT, BANCOLDEX)

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Funciones de Instituciones Intermedias
(Mesoinstituciones)

• Creación de incubadoras de empresas
• Servicios de desarrollo y fortalecimiento
  empresarial (innovación y tecnología)
• Programas para crear y fortalecer cadenas
  productivas y clusters
• Promoción y acompañamiento de acuerdos de
  competitividad

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Modalidades de Desarrollo Económico Local

• Desarrollo Local
• - A partir del trabajo de la comunidad
• - A partir del trabajo empresarial
• - A partir del desarrollo de localidades y
  sistemas territoriales de producción

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Enfoque del Programa Colombia

• Promoción de redes de ciudades intermedias y de
  autoridades locales y regionales en torno a
  iniciativas de desarrollo económico.
• Integración de municipios alrededor de objetivos
  comunes para conformación de clusters.
• Identificación de clusters y proyectos
  productivos con potencial exportador
• Construcción de clusters en 6 departamentos
• Fortalecimiento de Colegios Agropecuarios