Seminario Taller con Entidades vinculadas al desarrollo cient

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• Seminario Taller con Entidades vinculadas al
  desarrollo científico y tecnológico de los
  procesos productivos de los países miembros.
• ALADI, 6 y 7 de marzo de 2007
• Alejandra Mujica - Asesor
• Dirección de Innovación, Ciencia y
  Tecnología para el Desarrollo
  
  DICyT MEC

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•   Ganadores y perdedores en la economía del
  conocimiento
• Está ampliamente difundido el hecho de que
  estamos viviendo una nueva forma de economía
  basada en el conocimiento, en la cual los
  procesos de aprendizaje, -tanto formales como
  informales-, pasan a ser los más relevantes para
  la competitividad de las naciones. Si bien este
  es un proceso generalizado y que puede enmarcarse
  en el complejo concepto de globalización, lo que
  sí queda claramente delimitado es el hecho de que
  la misma produce ganadores y perdedores, es
  decir, que la aceleración innovativa que estamos
  viviendo, impacta de forma diferencial a unas
  partes del globo que a otras.
•   Qué lugar puede construir Uruguay en este
  nuevo contexto?

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El contexto de la investigación y del desarrollo
tecnológico en el Uruguay

• El Uruguay es un pequeño país en desarrollo, de
  tradición agro-exportadora, que cuenta con un
  reducido mercado interno de 3.3 millones de
  habitantes.
• El sector agrario desarrollado en base a recursos
  naturales abundantes no ha llegado a ser un
  fuerte demandante de tecnología, si bien en su
  entorno se ha constituido una red de actores
  significativamente más densa de la que se
  identifica en el sector industrial.
• El sector industrial continúa siendo
  principalmente un comprador de tecnología llave
  en mano, lo que debilita su capacidad de inductor
  de innovación.

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Breve historia desde 1985 a la fecha

• Hitos de construcción o reconstrucción de las
  capacidades de investigación
• - Programa de Impulso al Retorno de los
  Científicos en el Exterior (con fondos de la
  UdelaR y de la Organización Internacional para
  las Migraciones)
• - Instituto de Investigaciones Biológicas
  Clemente Estable (IIBCE)
• - La creación del Programa de Desarrollo de las
  Ciencias Básicas (PEDECIBA)
• - La creación de la Comisión Central de
  Investigación Científica, transformada luego en
  el año 1991, en la Comisión Sectorial de
  Investigación Científica (CSIC) en la UdelaR.
• - Relacionamiento de la academia con el sector
  productivo
• - Préstamos BID para Ciencia y Tecnología.
• - 1991 Creación de las Facultades de Ciencias, y
  de Ciencias Sociales
• - Otros posgrados nacionales
• - Instituto Pasteur en Uruguay

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El contexto de la investigación y del desarrollo
tecnológico en el Uruguay

• Baja inversión en CyT
• Pequeña masa crítica de nuestra comunidad
  científica
• Concentrada en el ámbito académico y en la UdelaR
• Bajísima incorporación de investigadores en el
  sistema productivo
• Universidades privadas

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El contexto de la investigación y del desarrollo
tecnológico en el Uruguay

• Fuga de cerebros?
• Grupos consolidados, de excelencia y de
  visibilidad internacional en varias áreas del
  conocimiento
• Difícil capacidad de encuentros entre la
  academia y el sector productivo

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El contexto de la investigación y del desarrollo
tecnológico en el Uruguay

• Nuestras empresas 98 PYMES
• Aislamiento tecno productivo
• Escasa conciencia del aporte de la innovación
  como factor de competitividad
• Dificultad para identificar problemas y
  necesidades tecnológicas
• Escasa información sobre oferta de soluciones
• Inadecuada gestión tecnológica
• Empresas innovadoras vínculos personales con
  academia, cuadros profesionales (diagnóstico)

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Ciencia, Tecnología e Innovación para el
DesarrolloDesarrollo como expansión de las
libertades individuales

• Políticas de articulación
• Gabinete Ministerial de la Innovación
• Agencia Nacional de Investigación e Innovación
• Plan Estratégico Nacional en CTI
• Nuevo instrumento Jóvenes Investigadores en el
  Sector Productivo
• Programa de Popularización de la Cultura
  Científica

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Ciencia, Tecnología e Innovación para el
DesarrolloSubsidios a empresas para aumentar la
competitividad

• Programa de Desarrollo Tecnológico PDT
  Subprograma empresas. Componentes.
• Apoyo a la innovación en empresas individuales.
  Subsidio de innovación en productos y procesos.
• Proyectos asociativos tecnológicos. Apoyo a la
  mejora de la competitividad para levantar
  restricciones tecnológicas en grupos de empresas.
• Proyectos de mejora de la gestión y calidad en
  empresas individuales
• Proyectos de mejora de la gestión y calidad para
  empresas asociadas
• Consejerías Tecnológicas
• (fondos de préstamo BID 2)

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Programa de Desarrollo Tecnológico PDT (BID)
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Programa de Desarrollo Tecnológico PDT (BID)
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Programa de Desarrollo Tecnológico PDT (BID)
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Plan Estratégico en CTI grandes lineamientos que
orientan la política CTI

• i) fomentar las capacidades de generación de
  conocimientos y capacitar a nivel de excelencia
  en diversos ámbitos a más gente
• ii) maximizar las oportunidades para utilizar en
  el país los conocimientos generados
• iii) orientar esfuerzos de investigación e
  innovación a mejorar las condiciones de vida de
  los más postergados
• iv) facilitar la cooperación y articulación entre
  actores del Sistema Nacional de Innovación con
  miras a fortalecerlo
• v) incorporar a la política de compras estatales
  el fomento del desarrollo tecnológico nacional
• vi) responder a los desafíos y oportunidades
  planteados en relación al medio ambiente y los
  recursos naturales
• vii) fomentar la competitividad de la economía
  nacional a través de Ciencia, Tecnología e
  Innovación. (documento borrador elaborado por
  el Equipo Operativo).

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Plan Estratégico en CTI hacia la definición de
prioridades (1)

• las áreas y sectores que deberían ser
  priorizados en un plan estratégico serían el
  desarrollo de las cadenas agro-industriales
  (cárnica, láctea, arrocera, granjera, forestal,
  pesquera) el estudio de las distintas
  alternativas energéticas el desarrollo de los
  aportes biotecnológicos y farmacéuticos,
  especialmente en los campos de la salud humana,
  la sanidad animal y las cuestiones
  fitosanitarias

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Plan Estratégico en CTI hacia la definición de
prioridades (2)

• el impulso a las tecnologías de la información y
  la comunicación, tanto en su propia perspectiva
  de desarrollo como en su incorporación a otros
  sectores de la economía el uso y preservación de
  los recursos naturales el desarrollo sustentable
  del complejo turístico (documento aprobado por
  el GMI)

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Nuevos instrumentos

• dirigidos a la oferta
• Sistema Nacional de Investigadores (movilidad,
  distribuidos en distintos ámbitos, medida
  paliativa de la fuga de cerebros)
• Sistema Nacional de Becas
• Posgrados nacionales agro y tecnología
• Financiamiento de la investigación en todas las
  áreas del conocimiento
• Financiamiento de la investigación en áreas
  estratégicas
• Financiamiento de la investigación en aras de la
  inclusión social

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Nuevos instrumentos

• Dirigidos a la demanda
• Subsidios a las empresas para innovación
• Incentivos fiscales a la innovación
• Impulso tecnológico a través de las compras del
  Estado
• Apoyo a los consorcios y redes público privadas

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Nuevos instrumentos

• Dirigidos a la articulación
• Consorcios y redes público-privadas
• articulación entre empresas innovadoras y el
  aparato institucional público y las propias redes
  privadas
• Centros Tecnológicos
• cumplirían funciones de desarrollo de
  innovaciones con base en las necesidades
  comerciales del sector privado, pero también
  concentrarían algunas actividades de capacitación
  y formación de personal técnico terciario no
  universitario.