Title: Proceso de Proyectos del FMAMGEF:
1 Proceso de Proyectos del FMAM/GEF IABIN como
Ejemplo
Andrea Grosse NBII/U.S. Geological Survey Reunion
de ARRIBA, NatureServe 11 Noviembre
2004 Hermosillo, México
2Qué es el GEF?
- El GEF es una asociación entre el PNUD, el
PNUMA y el Banco Mundial. - Establecido en 1991 para la protección del medio
ambiente global y para fomentar el desarrollo
económico ambientalmente amigable y sustentable. - Actualmente el GEF cuenta con 176 países
miembros. - El Consejo del GEF esta compuesto por 32 grupos
de países (16 de países desarrollados, 14 de
países en desarrollo, y 2 de países con economías
en transición)
3- Qué es el GEF? (Continuación)
- Es el mecanismo financiero para los siguientes
tratados ambientales internacionales - Convenio sobre la Diversidad Biológica
- Convención Marco sobre el Cambio Climático
- Convención de las Naciones Unidas sobre
Desertificación - Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes
Orgánicos Persistentes (en carácter interino)
4- Como funciona el GEF?
- Una fuente de co-financiamiento de proyectos, que
provee fondos para cubrir costos adicionales
(incremental costs) relacionados a la
conservación del ambiente global en las
siguientes áreas focales - Cambios Climáticos, Biodiversidad, Aguas
Internacionales, Agotamiento de la Capa de Ozono,
Degradación de Tierras, Contaminantes Orgánicos
Persistentes (POPs) - Que son los Costos Adicionales?
- Son los costos de las actividades que benefician
el ambiente global y que van mas allá de los
costos de las actividades con beneficios
nacionales. - Los proyectos GEF deben complementar las
políticas y programas nacionales para así
maximizar los beneficios globales. - Como calcular los costos adicionales
- 1) Establecer una línea de base (que sucedería
sin el proyecto GEF?) - 2) Determinar los costos de la alternativa GEF
- 3) Costos Adicionales (Incremental Costs)
(presupuesto del proyecto) Alternativa GEF
Costos de la linea de base
5- Tipos de Donaciones GEF
- Proyectos de Tamaño Grande (Full Size Projects)
- mas de US 1 millón - Proyectos de Tamaño Mediano (MSP-Medium Size
Projects) - hasta US 1 millón - Actividades Habilitadoras (Enabling Activity)
hasta US 0.45 millones para Biodiversidad y
Cambios Climáticos - Programa de Pequeñas Donaciones (Small Grants
Program) hasta US 50 mil - Fondos para Preparación de Proyectos (Project
Development Facility -PDF) - Hasta 350,000 un pais/700,000 multiples paises
6- Ciclo de Proyectos de Tamaño Grande
- El proceso de aprobación y ejecución de los
proyectos GEF tiene que cumplir - tanto con los requisitos del GEF,
- como con aquellos de la agencia que lo
administra. - El ciclo mostrado a continuación presenta dicho
proceso para un proyecto de tamaño grande (como
el de IABIN) utilizando el Banco Mundial como
administrador. - Los proyectos de tamaño mediano tienen un ciclo
de preparación y aprobación un poco mas corto.
7Cierre del proyecto
Identificación del proyecto
1. Aprobación del Documento Conceptual del
Proyecto por el BM y el GEFSEC.
2. Solicitud de fondos para la preparación del
proyecto (GEF PDF)
1. Cierre del Proyecto y preparación del informe
de implementación.
1. Quality Enhancement Review
3. Revisión de Medio termino (MTR)
Ciclo del Proyecto (tamaño grande)
2. Misiones de Supervisión
2. Revisión por GEF STAP
1. Firma de Acuerdos Legales y Efectividad
3. Programa de Trabajo del GEF
6. Aprobación del proyecto por el Directorio
general del BM
4. Revisión del Documento de Evaluación,
Evaluación y Negociación
Preparación delProyecto
5. Endoso del CEO del GEF
Supervisión
8Donación PDF a IABIN (1)
- GEF proporciona fondos para la preparación de
propuestas de proyectos (PDF) - La solicitud para un PDF de 650,000,
administrado por la OEA, fue sometida al
Secretariado del GEF por el Comité Ejecutivo de
IABIN a través del Banco Mundial (oct. 01) - El GEF aprobó los fondos preparatorios PDF (feb.
02)
9IABIN PDF (2)
- La OEA administró las actividades del PDF bajo la
dirección del Comité Ejecutivo IABIN - Proceso de consulta de un año para definir las
estrategias y tecnologías necesarias para
establecer la red - Formación de la base para el proyecto (de tamaño
grande) IABIN GEF - Se preparó el Plan de Implementación del Proyecto
(PIP) para el proyecto IABIN GEF
10IABIN PDF (3) Estructura institucional
GEF
Banco Mundial
Comité Ejecutivo de IABIN
OEA
Consejo de IABIN
- Fase I
- Fase II
- PIP
- Desarrollo del PAD
- Administración de fondos
11Proyecto de Tamaño Grande de IABIN
Documento de Concepto del Proyecto
Plan de Implementación del Proyecto
- agosto 03
- mar. 04
Documento de Avalúo del Proyecto
- mar. 04
- mayo 04
- junio 04
- julio 04
12- Para mas información sobre el GEF vea
- GEF - http//thegef.org
- http//thegef.org/gef_broch_SPANISH.cra.pdf
(publicación en español) - Programa GEF Banco Mundial http//www.worldbank
.org/gef - Programa GEF PNUD http//www.undp.org/gef/
- Programa GEF PNUMA - http//www.unep.org/gef