Cooperacin Laboratorios de Paz

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CONVOCATORIA 2005-2006 MICROPROYECTOS EN
DERECHOS HUMANOS Y DEMOCRACIA EN COLOMBIA
Referencias Europeaid/123633/L/ACT/COEuropeaid
123649/L/ACT/COEsta es una presentación
didáctica de la Guía para Solicitantes pero no la
reemplaza. La Guía es el documento completo de
referencia y su consulta es indispensable para
completar esta presentación.

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PROGRAMA INICIATIVA EUROPEA PARA LA DEMOCRACIA Y
LOS DERECHOS HUMANOS

• ANTECEDENTES
• IEDDH creada en 1994 por el Parlamento Europeo.
  Fomento y apoyo a los procesos de
  democratización, promoción y defensa de los DDHH
  en el mundo. Prevención de los conflictos fuera
  de la Unión Europea, concediendo ayuda financiera
  a las actividades destinadas a ello.
• IEDDH es parte de las Líneas Temáticas para
  subvenciones de la CE.
• Fortalecimiento y proyección de iniciativas
  implementadas por la sociedad civil con el
  concurso de ONGs nacionales e internacionales,
  así como por los organismos multilaterales
  regionales o universales.
• Apoya actividades diversas grandes proyectos
  nacionales, regionales o mundiales
  Macroproyectos, hasta proyectos a pequeña escala
  Microproyectos

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ANTECEDENTES

• Línea de Microproyectos instrumento de la IEDDH
  para el otorgamiento de subvenciones a las ONGs
  nacionales e internacionales .
• Se implementa en 44 países del mundo.
• Colombia es país prioritario en América Latina
  asignación global de 3.405.000 euros para los
  años 2001-2006.
• Esta es la cuarta convocatoria para
  Microproyectos en Colombia, la última para este
  período se realizará en el año 2007.

MICROPROYECTOS
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CONVOCATORIA 2005-2006 CARACTERISTICAS
GENERALES

• El documento de programación global que orienta
  la focalización de esta convocatoria abarca el
  período 2005-2006 y se estructura en cuatro
  campañas globales
•  
• Campaña 1 Fomento de la Justicia y del estado de
  derecho.
• Campaña 2 Fomentar una cultura de los derechos
  humanos.
• Campaña 3 Fomento del proceso democrático
• Campaña 4 Fomento de la igualdad, de la
  tolerancia y la paz.
• En Colombia aplican las campañas nº 2 y nº 4
• Fomentar una cultura de los derechos humanos
  y
• Fomento de la igualdad, la tolerancia y la paz
• Estas convocatorias buscan seleccionar los
  microproyectos con los fondos asignados a cada
  campaña.

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CONVOCATORIA 2005-2006 CARACTERÍSTICAS GENERALES
PRESUPUESTO GLOBAL DE LA CONVOCATORIA CUANTÍA DE
LAS SUBVENCIONES A LAS QUE PUEDE APLICAR UN
PROYECTO
Campaña 2 Fomentar una cultura de los derechos
humanos Referencia Europeaid/123-633/L/ACT/CO
Campaña 4 Fomento de la igualdad, la tolerancia
y la paz Referencia Europeaid/123-649/L/ACT/CO

• Cantidad indicativa global 575.000 euros
• Importe mínimo 70.000 euros
• Importe máximo 100.000 euros

• Cantidad indicativa global 515.000 euros
• Importe mínimo 70.000 euros
• Importe máximo 100.000 euros

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CONVOCATORIA 2005-2006 CARACTERISTICAS GENERALES

• Las subvenciones no podrán ser de menos del 60 
  del presupuestos total del proyecto ni superiores
  al 90 Ejemplo el presupuesto global máximo
  167.000 euros, de los cuales máximo 100.000
  pueden ser cubiertos por la subvención.
• La diferencia entre el presupuesto global y la
  subvención deberá financiarse con recursos
  propios del solicitante ó de sus socios o a
  partir de fuentes ajenas al presupuesto de la
  Comisión Europea o el Fondo Europeo de
  Desarrollo.
• Excepcionalmente, la subvención podrá cubrir la
  totalidad de los costes elegibles de la acción si
  ello es indispensable para su ejecución. (
  justificación de solicitud de financiación
  íntegra- punto1.3 del ANEXO B Formulario de
  solicitud completo de subvención) Cuando cubre el
  100 entonces presupuesto global subvención y
  el máximo aceptado es 100.000 euros.
• Los aportes en especie, por ejemplo, trabajo
  voluntario, utilización de equipos o sede de la
  organización, no serán considerados como
  cofinanciación. Aunque si éstos se realizan es
  recomendable indicarlos en el formato del
  presupuesto. En ningún caso valen como
  cofinanciación la cual siempre será en dinero.
• Debe incluirse en el presupuesto un costo para
  UNA auditoría externa final y ésta será
  presentada junto con los informes finales para
  poder proceder al pago

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COBERTURA GEOGRÁFICA

• Campaña 2 Fomentar una cultura de los derechos
  humanos
• Referencia a colocar en solicitud y sobre
• Europeaid/123-633/L/ACT/CO
• Departamentos de Atlántico, Magdalena y Norte de
  Santander
• Los proyectos podrán escoger uno ó más
  departamentos dentro de estas tres opciones
• Se podrá financiar actividades de incidencia y
  trabajo en redes en ámbito nacional e
  internacional cuya articulación con la Acción sea
  clara y condicionado el impacto presupuestal de
  dichas actividades hasta el 25 del presupuesto
  global de la Acción

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COBERTURA GEOGRÁFICA Seleccionar una de las tres
opciones únicamente Nacional, O Cartagena, O Cali

• Campaña 4 Fomento de la igualdad, la
  tolerancia y la paz
• Referencia a colocar en solicitud y sobre
  Europeaid/123-649/L/ACT/CO
• Cobertura Nacional ó Municipal
• Cobertura Nacional proyectos de impacto
  nacional de acuerdo con las temáticas más
  significativas ligadas con el objetivo de la
  convocatoria, sin importar la ubicación
  geográfica de los beneficiarios potenciales
• Proyecto con presencia en diversos municipios o
  regiones pero sin convertirse en una suma de
  acciones locales
• Enfoque hacia actividades y procesos de alcance
  nacional con incidencia en diferentes regiones
  del país y/o a nivel internacional cuando sea
  pertinente.
• Podrá financiarse actividades de incidencia y
  trabajo en redes en ámbitos internacionales cuya
  articulación con el proyecto global sea clara,
  un impacto presupuestal hasta máximo el 20 del
  presupuesto global de la Acción
• Cobertura Local Municipios de Cartagena O
  Santiago de Cali
• Algunas actividades podrán desarrollarse en el
  ámbito nacional siempre y cuando estén claramente
  articuladas con la lógica del proyecto, y la
  incidencia presupuestal sea marginal

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ACCIONES ELEGIBLESOBJETIVOS DEL PROGRAMA

• Campaña 2 Fomentar una cultura de los derechos
  humanos
• Promover y fortalecer la defensa de los
  espacios de actuación y la consolidación de las
  organizaciones de víctimas/conformadas por
  víctimas en su calidad de entidades defensoras
  de derechos humanos, mediante el fomento de los
  instrumentos nacionales e internacionales
  relacionados con su protección y la de sus
  integrantes, y la preservación o apoyo a las
  garantías plenas para el ejercicio de sus
  derechos de acuerdo con sus funciones
• Campaña 4 Fomento de la igualdad, la tolerancia
  y la paz
• Apoyar actividades de promoción, defensa y
  exigencia de derechos de afrodescendientes y sus
  organizaciones o comunidades expuestas a
  discriminación directa, indirecta, múltiple y a
  otras pérdidas de oportunidades en razón de la
  herencia de racismo y exclusión social, sus
  secuelas y expresiones actuales, con la finalidad
  de apoyar avances hacia la erradicación legal,
  socio-económica, política y cultural de las
  prácticas discriminatorias, el racismo y
  desventajas históricas para el acceso al pleno
  disfrute de los derechos, y en la plena inclusión
  social, política, cultural y económica de la
  población afrodescendiente.

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PRIORIDADES

• Campaña 2 Fomentar una cultura de los derechos
  humanos
• Defensa de los espacios de actuación y el
  fortalecimiento de capacidades internas y
  externas de las organizaciones de
  víctimas/conformadas por víctimas en su calidad
  de entidades defensoras de derechos humanos.
•  
• Acciones de apoyo a las garantías plenas para
  integrantes de las organizaciones de víctimas
  defensoras de derechos humanos, y para sus
  labores orientadas a potenciar el cumplimiento
  de sus fines.
•  

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PRIORIDADES

• Campaña 4 Fomento de la igualdad, la tolerancia
  y la paz
• Apoyar actividades de promoción, defensa y
  exigencia de derechos de afrodescendientes y sus
  organizaciones o comunidades en Colombia hacia
  la erradicación legal, socio-económica, política
  y cultural de las prácticas discriminatorias, el
  racismo y desventajas históricas para el acceso
  al pleno disfrute de los derechos, y en la plena
  inclusión social, política, cultural y económica
  de la población afrodescendiente.
• Promover proyectos que se ocupen de la
  discriminación sistémica y estructural, y que
  fomenten o apoyen un cambio de planteamiento de
  las instituciones públicas, y así como en la
  sociedad.
• Apoyar proyectos que desarrollen conexiones
  explícitas con el marco legal internacional
  (instrumentos jurídicos internacionales y sus
  mecanismos de supervisión y elaboración de
  informes), y con el marco legal colombiano.
• Promover proyectos, o integrar acciones en los
  proyectos, que tengan en cuenta las expresiones
  de discriminación múltiple hacia población
  afrodescendiente.

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ACTIVIDADES SUGERIDAS Campaña 2 Fomentar una
cultura de los derechos humanos Lista abierta a
modo de ideas los proponentes pueden plantear
otras en línea con Objetivos y Prioridades

• Desarrollar capacidades técnicas y
  organizacionales del grupo meta desde la
  identificación de Debilidades (interno),
  Amenazas (externo), Riesgos y Recursos
  (personal/familiar) de forma a recuperar,
  preservar o potenciar su capacidad social,
  institucional e individual - en lo que se refiere
  a sus integrantes - para la actuación e
  incidencia en la defensa de los derechos
  humanos/derechos de las víctimas.
• Aumentar concienciación sobre normas y mecanismos
  mundiales y regionales ideados para proteger a
  los defensores de los derechos humanos
  (Declaración NU, actividades del Representante
  Especial del Sec. Gral. NU, Directrices de la UE,
  mecanismos regionales)
• Apoyar acciones jurídicas, políticas, sociales,
  culturales y psicosociales y de documentación
  para y con las víctimas, su dignificación, la
  recuperación de Memoria, sus derechos a
  reparación integral y el impulso a condiciones
  para que se cumplan garantías de no repetición
• Apoyar el grupo meta en lograr las condiciones
  de garantía para su labor y el logro de sus
  derechos, particularmente considerando el marco
  legal de la desmovilización de grupos
  paramilitares (Ley 782, Decreto 128 y Ley 975 con
  su decreto reglamentario)

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INDICADORES SUGERIDOS Campaña 2 Fomentar una
cultura de los derechos humanos

• Aumento y refuerzo de la protección específica,
  legal y práctica, de organizaciones de víctimas
  defensoras de los derechos humanos
• Aumento del apoyo público y político a
  organizaciones de víctimas defensoras de los
  derechos humanos, y reconocimiento de la
  importancia de su labor para la construcción de
  paz duradera y democracia
• Número de Iniciativas de Memoria, Dignificación y
  para la Recuperación integral desarrolladas por
  organizaciones de víctimas defensoras de derechos
  humanos, o con apoyo de entidades acompañantes de
  derechos humanos
• Informes alternativos e independientes de
  organismos defensores de derechos humanos y
  organizaciones conformadas por víctimas sobre el
  desempeño de la Comisión Nacional de Reparación
  frente a los Derechos de las Víctimas

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INDICADORES SUGERIDOS Campaña 2 Fomentar una
cultura de los derechos humanos

• Incremento en las acciones de reclamación de
  derechos de las víctimas directas y su
  participación proactiva en escenarios de
  propuesta y debate relacionados con el marco
  legal que sustenta los procesos de
  desmovilización, reinserción y reintegración, y
  los diversos escenarios y propuestas para lograr
  los derechos de las víctimas
• Surgimiento y actividades documentadas de nuevas
  organizaciones de víctimas/conformadas por
  víctimas o a partir de la consolidación/reactivaci
  ón de las existentes
• Metodologías y abordajes para la prevención y
  disminución del debilitamiento organizacional en
  organizaciones de víctimas defensoras de derechos
  humanas operando en contextos de alta presión y
  persecución selectiva
• Propuestas alternativas de reconstrucción de
  capacidades locales de organizaciones de
  víctimas/conformadas por víctimas defensoras de
  derechos humanos

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ACTIVIDADES E INDICADORES SUGERIDOSLista abierta
a modo de ideas los proponentes pueden plantear
otras en línea con Objetivos y Prioridades

• Campaña 4 Fomento de la igualdad, la tolerancia
  y la paz
• SOL PARA PROYECTOS DE Ámbito nacional
• Actividad
• Prestación de asistencia para eliminar la
  discriminación mediante la aplicación de recursos
  jurídicos y administrativos, y la captación de
  apoyos en favor de cambios en las prácticas
  jurídicas y administrativas.
• Apoyo al establecimiento de mecanismos para la
  supervisión de actos de discriminación, racismo y
  las formas conexas de intolerancia, concretamente
  en relación con los convenios internacionales y
  sus mecanismos de supervisión creados en virtud
  de tratados o el impulso a nuevas leyes o
  reglamentación de leyes existentes si es del
  caso.
• Indicadores
• Aumento de la eficacia de las medidas de
  protección y compensación, y juzgamiento por
  mediación de los tribunales nacionales y otras
  instituciones públicas competentes, contra todos
  los actos de discriminación
• Reglamentación y/o aplicación de la legislación
  vigente para la materia y políticas contra la
  discriminación en Colombia
• Aumento del reconocimiento público, jurídico y
  político de los derechos del grupo meta

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ACTIVIDADES E INDICADORES SUGERIDOS

• Actividad
• Apoyo a la capacidad de los grupos que sufren
  discriminación y de sus representantes para
  participar en la labor de las Naciones Unidas y
  de la OEA y otras actividades de establecimiento
  de normas de derechos humanos a nivel
  internacional y regional, así como para
  contribuir a esas actividades y darles
  continuidad y así promover y proteger sus
  derechos
• Impulso a la preparación y adopción de la
  Convención Interamericana Contra El Racismo Y
  Toda Forma De Discriminación E Intolerancia
  informes sombra y aportes para mecanismos como
  el Comité para la Eliminación de la
  Discriminación Racial de la ONU, Relatores
  temáticos de la ONU sobre el tema, Oficina de la
  Alta Comisionada de Naciones Unidas en Colombia,
  eventos de evaluación de Declaraciones de
  Santiago y Durban
• Indicadores
• Participación plena de los representantes de afro
  descendientes y comunidades negras en las
  campañas y actividades
• Incremento en el conocimiento de los derechos de
  las comunidades negras y afro descendientes
• Aumento en el número y eficacia de los
  mecanismos para combatir actos de discriminación

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ACTIVIDADES E INDICADORES SUGERIDOS

• Actividad
• Realización de un Compendio de análisis
  suministrados por las experiencias previas y
  actuales de movimientos sociales de comunidades
  negras o proyectos desarrollados con población
  afro descendiente, que permitan documentar y
  sistematizar las lecciones
• Indicadores
• Base de datos sobre las experiencias afro
• Documentos de análisis
• Mecanismos de difusión de los datos y documento
• Aplica para proyectos del Ámbito nacional o de
  Cali o de Cartagena
• Actividad
• Observatorios sobre Población Afro descendiente
  en Colombia para elaborar líneas de base
  orientadas a establecer demandas de política
  pública y de cumplimiento de normas y
  obligaciones nacionales e internacionales, así
  como observar y generar procesos de
  investigación-acción participativa sobre los
  temas de la agenda pública (en materia de
  discriminación) de afro descendientes.

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ACTIVIDADES E INDICADORES SUGERIDOS

• Indicadores sugeridos
• Documentos diagnósticos, de políticas y líneas
  estratégicas
• Investigaciones iniciadas y publicaciones sobre
  temas de discriminación
• Actividad
• Apoyo a sus iniciativas comunitarias y facilitar
  el intercambio de información y de conocimientos
  técnicos entre estas poblaciones en particular
  apoyos a intercambios Sur Sur, Norte Sur
  entre movimientos sociales e iniciativas de
  población afro descendiente de diferentes países
  o regiones para el fortalecimiento de iniciativas
  e intercambio de experiencias, incluyendo
  prácticas y pasantías. Igual tipo de trabajo pero
  a nivel nacional en Colombia
• Indicadores sugeridos
• Crecimiento en el número de organizaciones de la
  sociedad civil y sus miembros trabajando en
  relaciones Inter.-étnicas o Inter.-culturales
• Aumento del número de redes de población meta
  (directa) efectivas y sostenibles
• Mecanismos de difusión de información y
  conocimientos
• Fortalecimiento de autoreconocimiento y agendas
  sectoriales

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ACTIVIDADES E INDICADORES SUGERIDOS

• Actividad
• Actividades de sensibilización, capacitación e
  información pública sobre la población afro
  descendiente en Colombia y la lucha contra la
  discriminación, con particular énfasis en
  identificar los factores y patrones de prejuicio
  racial y discriminación más frecuentes y las
  propuestas o herramientas de incidencia, defensa
  y movilización para transformar los factores o
  grupos discriminadores
• Indicadores sugeridos
• Incremento en la visibilidad del problema de
  discriminación hacia afrodescendiente en ámbitos
  nacionales y locales
• Crecimiento en el porcentaje de ciudadanos u
  organizaciones de la sociedad civil interesadas y
  tomando parte en procesos de defensa de los
  derechos del afrodescendientes
• Incremento en el número de agentes del estado
  capacitados en temas de discriminación hacia
  comunidades afro descendientes
• Participación de las comunidades locales en las
  campañas y apoyo activo a la creación de grupos
  comunitarios y procesos de diálogo.

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ACTIVIDADES E INDICADORES SUGERIDOS

• Actividad
• Fortalecimiento del nivel organizativo y de
  liderazgo de las organizaciones de base como una
  estrategia de la vulnerabilidad frente a las
  prácticas discriminatorias y para fomentar la
  identidad democrática y conciencia política
• Indicadores sugeridos
• Aumento de la capacidad percibida de las
  organizaciones de beneficiarios directos para
  influir en un mayor reconocimiento y respeto de
  sus derechos
• Las organizaciones de afrodescendientes
  consideran que sus capacidades organizativas e
  institucionales han aumentado
• Actividad
• Apoyo al reconocimiento de la sociedad en general
  del aporte y contribución de los Afro-Colombianos
  al desarrollo y la cultura colombiana
• Indicadores sugeridos
• Aumento en el conocimiento de la sociedad del
  papel de los afros colombianos en el desarrollo
  histórico de Colombia
• Aumento en el número de personas con una
  percepción de los afrocolombianos diferente a
  estereotipos e imaginarios sociales tradicionales
  

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ACTIVIDADES E INDICADORES SUGERIDOS

• Actividad
• Desarrollo y fortalecimiento de modelos de
  acompañamiento integral para atender jóvenes.
• Apoyar también iniciativas para promover la
  autoestima y la identidad étnica y cultural
  entre los jóvenes afro colombianos
• Indicadores
• Incremento en el número de jóvenes
  afrodescendientes que valoran de manera positiva
  su pertenencia a un grupo étnico o racial
• Número de modelos de educación y acompañamiento
  integral para atender jóvenes, diseñados e
  implementados
• Disminución en la criminalización y exclusión
  de los jóvenes socialmente y en el acceso a
  oportunidades con base en su grupo étnico
  asociado a condiciones de pobreza y marginalidad
• Mayor participación de jóvenes en organizaciones
  juveniles y en los espacios institucionales
  oficiales de participación para la población
  juvenil en Colombia

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Acciones que no se pueden incluir en los proyectos

• No elegibles comunes a las campañas
• Acciones relacionadas única o principalmente con
  el patrocinio individual de la participación en
  talleres, seminarios, conferencias y congresos
• Acciones referidas única o principalmente a becas
  individuales de estudios o de formación
• Conferencias aisladas
• Acciones de apoyo a partidos políticos
  específicos
• Acciones que incluyan proselitismo

• No elegibles especiales
• Campaña 2
• Acciones que fomentan impunidad y la denegación
  de los derechos de las víctimas
• Campaña 4
• Acciones en aras de reivindicaciones
  territoriales en el marco de la Ley 70 de 1993
• Acciones que fomentan asimilación o pérdida de la
  identidad, o reproducen los estereotipos raciales
  discriminatorios

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En la presente convocatoria de subvenciones, cada
entidad sólo puede participar en una (1) única
propuesta, y en una única categoría ya sea como
solicitante principal o como socio.
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DURACIÓN DE LAS ACCIONES
Campaña 2 Fomentar una cultura de los derechos
humanos No podrá ser inferior a 12 meses ni
superior a 18 meses.
Campaña 4 Fomento de la igualdad, la tolerancia
y la paz No podrá ser inferior a 15 meses ni
superior a 18 meses
Fecha indicativa para inicio de los proyectos
01 febrero 2007
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GRUPO META POBLACIONAL INDIVIDUAL/COLECTIVO E
INSTITUCIONAL/SOCIETAL
Campaña 2 Fomentar una cultura de los derechos
humanos Beneficiarios directos Organizaciones
de víctimas ó conformadas por grupos
representativos de víctimas de violaciones
sistemáticas a los derechos humanos o al DIH
 Beneficiarios finales Otros grupos de la
misma naturaleza El conjunto de la sociedad, y
las instituciones del Estado y de gobierno.

• Campaña 4 Fomento de la igualdad,
• la tolerancia y la paz
• Beneficiarios directos
• Población afro descendiente en general
• Entidades, iniciativas sociales y programas
  dedicados a la organización de esta población, a
  la defensa y promoción de sus intereses
• Beneficiarios finales
• Población afrocolombiana y sus organizaciones
• Conjunto de la sociedad (comunidades educativas
  movimiento social de derechos humanos, intereses
  sociales y paz medios de comunicación
  alternativos y masivos)
• Instituciones estatales y gubernamentales

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CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD para participar

• Hay tres grupos de criterios de elegibilidad
• Por Tipo de Acciones que pueden beneficiarse de
  una subvención LO DESCRITO EN DIAPOS ANTERIORES
• Por Tipo de Entidades que pueden solicitar una
  subvención
• Por Tipos de gastos que se pueden tener en
  cuenta para determinar el importe de la
  subvención- Costes elegibles

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Entidades que pueden solicitar una subvención

• SOLICITANTES organización que presenta la
  propuesta también llamado SOLICITANTE PRINCIPAL
  cuando la presenta en alianza con socio (s) Se
  convertirá en el Beneficiario si se le adjudica
  un contrato.
• Podrá presentar una (1) sola propuesta
• SOCIOS organización que trabaja en estrecha
  cooperación con el solicitante.
• Los gastos en los que incurra se incluyen en el
  presupuesto de la misma forma que los gastos en
  los que incurra el solicitante
• ENTIDADES COLABORADORAS otras organizaciones
  implicadas en la acción. No reciben financiación
  del presupuesto, con excepción de las dietas y
  los gastos de viaje

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ELEGIBILIDAD SOLICITANTE PRINCIPAL
Las campañas 2 y 4 han sido diseñadas con un
enfoque de Asociatividad, tendiente a fortalecer
los diversos sectores involucrados en las
temáticas de trabajo Por esta razón, es
imperativo que los solicitantes presenten la
propuesta con una (1) Entidad Socia cómo
mínimo En esta convocatoria deben presentarse
propuestas intersectoriales y con enfoque de
asociatividad
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ELEGIBILIDAD SOLICITANTE PRINCIPAL Campaña 2
Fomentar una cultura de los derechos humanos

• Persona jurídica colombiana con una existencia
  legal de mínimo tres (3) años
• Ser una ONG defensora de derechos humanos de
  víctimas/conformada por víctimas de violencia
  política y violaciones a derechos humanos, y que
  tenga dentro de sus programas acciones para la
  reparación integral a víctimas ó
• Entidad sin ánimo de lucro (ONG) fundada en
  Colombia organización social de base, de
  asesoría, de acompañamiento, de investigación.
  Puede ser primaria, o de segundo o tercer nivel
  (sindicatos, gremios, coaliciones,
  coordinaciones, federaciones de organizaciones)
• Encargarse con sus socios, directamente de la
  preparación y gestión de la acción y no limitarse
  simplemente a actuar como intermediario
• Preferiblemente, contar con experiencia previa y
  demostrable en la temática objeto de esta
  convocatoria
• Asociada con mínimo una (1) entidad
• Nota importante En caso de que el solicitante no
  sea una organización de víctimas/o conformada por
  víctimas, la organización asociada debe cumplir
  con tales características

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• ELEGIBILIDAD SOLICITANTE PRINCIPAL
• Campaña 4 Fomento de la igualdad, la tolerancia
  y la paz

• Persona jurídica colombiana con una existencia
  legal de mínimo 5 (cinco) años
• Entidad sin ánimo de lucro (ONG) fundada en
  Colombia organización social de base, de
  asesoría, de acompañamiento, de investigación.
  Puede ser primaria, o de segundo o tercer nivel
  (sindicatos, gremios, coaliciones,
  coordinaciones, federaciones de organizaciones)
  ó
• Institución educativa privada o pública de nivel
  superior (Universidad)
• Encargarse de manera conjunta con los socios de
  la preparación y gestión de la acción y no
  limitarse simplemente a actuar como intermediario
• Asociada con mínimo una (1) entidad
• Contar con experiencia previa y demostrable en la
  temática objeto de esta convocatoria.
• Nota importante En caso de que el solicitante
  no sea una organización constituida por
  afrodescendientes, o conformada con participación
  mayoritaria en los órganos de toma de decisiones
  de afrodescendientes, el solicitante debe estar
  asociado con al menos una organización de tales
  características

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ELEGIBILIDAD DE LOS SOCIOS

• Campaña 2 Fomentar una cultura de los derechos
  humanos
• Las categorías mencionadas para el solicitante
  principal
• Otras entidades sin ánimo de lucro - ONG
  colombianas - de primer, segundo o tercer nivel
• Entidades sin ánimo de lucro originarias de
  países miembros de la Unión Europea ONG
  internacionales, -con sede permanente y
  personería jurídica en Colombia(solo pueden ser
  socias no solicitantes principal)
• Instituciones públicas y privadas de Educación
  Superior (solo pueden ser socias no solicitantes
  principal)
• Nota importante En caso de que el solicitante
  no sea una organización de víctimas/o conformada
  por víctimas el solicitante debe estar asociado
  con al menos una organización de tales
  características

• Campaña 4 Fomento de la igualdad, la
  tolerancia y la paz
• Las categorías mencionadas para el solicitante
  principal
• Otras entidades sin ánimo de lucro - ONG
  colombianas - de primer, segundo o tercer nivel
• Entidades sin ánimo de lucro originarias de
  países miembros de la Unión Europea ONG
  internacionales, -con sede permanente y
  personería jurídica en Colombia (solo pueden ser
  socias no solicitantes principal)
• Nota importante En caso de que el solicitante
  no sea una organización constituida por
  afrodescendientes, ó conformada con participación
  mayoritaria en los órganos de toma de decisiones
  de afrodescendientes, el solicitante debe estar
  asociado con al menos una organización de tales
  características

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ENTIDADES COLABORADORAS

• No son consideradas como socios
• No deben firmar la declaración de asociación
• No es necesario que reúnan los requisitos de
  elegibilidad
• Instituciones estatales y de gobierno de los
  diferentes niveles
• territoriales organizaciones internacionales
• La identificación clara y completa de las
  entidades colaboradoras dará mayor solidez a la
  propuesta.

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ELEGIBILIDAD DE GASTOS es decir los costos que
pueden estar en el presupuesto

• El presupuesto constituye un límite máximo de
  costos elegibles. Esto
• hay que tener en cuenta cuando se prepara el
  formato de
• presupuesto.
• Requisitos
• Necesarios para la ejecución del proyecto
• Estar incluidos en el presupuesto que se presenta
  para la segunda fase del concurso
• Responder a los principios de buena gestión
  financiera, en particular los de rentabilidad y
  eficacia
• Si el proyecto es aprobado, se firmará un
  contrato y los costos deberán
• Hacerse efectivos durante el período de ejecución
  de la acción
• 2. Consignados en la contabilidad o en los
  documentos fiscales
• identificables, comprobables y justificados con
  documentos originales

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Costos directos elegibles

• Gastos del personal asignado salarios reales
  carga social
• Gastos de viaje viáticos del personal que
  participe en el proyecto
• Gastos de adquisición o alquiler de material y
  equipamiento
• Gastos de materiales fungibles
• Costos derivados de las condiciones del contrato(
  p.e, traducciones, reproducciones, evaluación de
  la acción, capacitaciones, auditorias) Incluye
  gastos de servicios financieros ( transferencias
  y garantías)
• Costos no elegibles
• Provisiones para posibles pérdidas o deudas
• Intereses adeudados
• Compra de terrenos o edificaciones
• Perdidas por cambio de moneda
• Impuestos incluyendo el IVA
• Gastos financiados en el marco de otra subvención
  comunitaria
• Créditos a terceros

35

• Reserva para imprevistos
• Podrá consignarse en el presupuesto de la acción
  hasta un límite equivalente al 5  de los costes
  directos elegibles. Su utilización estará sujeta
  a la autorización previa por escrito de la
  Comisión Europea.
• Costes indirectos (gastos de administración)
  elegibles
• Podrá subvencionarse hasta un límite equivalente
  al 7  de los costos elegibles, a título de
  costes indirectos correspondientes a los gastos
  generales de administración del mismo asumidos
  por el beneficiario.
• No serán elegibles cuando el beneficiario goce de
  una subvención de la Comisión Europea para gastos
  de funcionamiento
• Aportes en especie
• No representarán gastos efectivos ni constituirán
  costos elegibles. El beneficiario no podrá
  considerar que dichas aportaciones representan
  una cofinanciación
• Coste del personal asignado a la acción no es una
  aportación en especie. Podrá considerarse una
  cofinanciación en el presupuesto de la acción
  cuando esté sufragado por el beneficiario o sus
  socios

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Información adicional- PAGOS

• La Comisión Europea abonará la subvención al
  Beneficiario del siguiente modo
• Una prefinanciación de un importe igual al 80 de
  la subvención aprobada
• El saldo restante dentro de los 45 días
  siguientes a la aprobación del informe final
  conforme y acompañada de una solicitud de pago
  final Esto significa que además de la
  cofinanciación de mínimo el 10 del presupuesto
  total, la entidad que ejecuta el proyecto tendrá
  que 'adelantar' un 20 de la subvención pues solo
  pagará el otro 20 al cierre del proyecto contra
  auditoría de los gastos e informe financiero
  final. Ejemplo Si la subvención es de 100.000
  euros, se pagan 80.000 euros, y los otros 20.000
  euros solo se pagan después de los 15 o 18 meses
  de duración del proyecto, una vez se aprueba el
  informe final.
• Hay que abrir una cuenta bancaria exclusiva para
  recibir la subvención de la Comisión Europea si
  es aprobada.

37
EVALUACION Y SELECCIÓN DE SOLICITUDES PRIMERA
FASE DOCUMENTO DE SINTESIS

• Todas las propuestas presentadas se evaluarán de
  acuerdo a las etapas y criterios siguientes
• Etapa 1 Sesión de apertura y verificación
  administrativa
• Observancia del plazo
• Solicitud completa y conformidad con los
  criterios mencionados en la lista de verificación
  
• 1 2 informe pasa a evaluación cualitativa
• Etapa 2 Evaluación del documento de síntesis
• Tendrá en cuenta su relevancia, su metodología y
  sostenibilidad, así como la capacidad operacional
  y la experiencia del solicitante.
• Puntaje sobre 50 según se indica en la tabla de
  evaluación. La puntuación de los documentos de
  síntesis es independiente de la puntuación de la
  solicitud completa en la segunda fase del
  procedimiento de evaluación. El mínimo para que
  el documento no sea eliminado es 30 puntos del
  total de 50 puntos.

38
EVALUACION Y SELECCIÓN DE SOLICITUDES SEGUNDA
FASE SOLICITUD COMPLETA

• Etapa 1 Sesión de apertura y verificación
  administrativa
• Observancia del plazo
• Solicitud completa y conformidad con los
  criterios mencionados en la lista de verificación
  
• Etapa 2 Evaluación
• Se evaluarán la calidad de las propuestas,
  incluido el presupuesto propuesto, y la capacidad
  del solicitante y sus socios, de conformidad con
  los criterios que figuran en la tabla de
  evaluación.
• Criterios de selección
• Capacidad financiera dispone de fuentes de
  financiación estables y suficientes para mantener
  su actividad durante el periodo de ejecución de
  la acción y, en su caso, para participar en su
  financiación.
• Capacidad operativa dispone de la capacidad de
  gestión y las competencias y calificaciones
  profesionales requeridas para llevar a cabo la
  acción propuesta. Este punto también se aplicará
  en su caso a los socios.
• Criterios de adjudicación
• Calidad de las propuestas en relación con los
  objetivos y las prioridades establecidos. Se
  refiere a la pertinencia, coherencia con los
  objetivos de la convocatoria de propuestas,
  calidad, resultados previstos, sostenibilidad y
  relación coste-eficacia de la acción.

39
EVALUACION Y SELECCIÓN DE SOLICITUDES SEGUNDA
FASE SOLICITUD COMPLETA

• ETAPA 3 ELEGIBILIDAD DEL SOLICITANTE Y LOS SOCIOS
• La elegibilidad sólo se comprobará, a partir de
  los justificantes requeridos por la Comisión
  Europea en el caso de las propuestas que se hayan
  seleccionado provisionalmente según su puntuación
  y dentro de la dotación financiera disponible
• La declaración del solicitante (sección VI del
  formulario de solicitud completo) se cotejará con
  los justificantes presentados. Cualquier
  discordancia entre ambos o la falta de uno de los
  justificantes puede ser motivo suficiente para
  descartar automáticamente la propuesta
• Se comprobará que el solicitante, los socios y la
  acción son elegibles
•  
• Tras completar la citada evaluación, y en caso
  necesario, toda propuesta rechazada con base en
  los criterios mencionados anteriormente será
  sustituida por la propuesta que se encuentre en
  la mejor posición en la lista de reserva y que se
  ajuste a la dotación financiera disponible,
  analizándose en ese momento la elegibilidad del
  solicitante y sus socios
•  

40
CRONOGRAMA INDICATIVO
41
RECAPITULACIÓN CRONOGRAMA Y DATOS CLAVE

• FECHA LÍMITE DE RECEPCIÓN DE LOS DOCUMENTOS DE
  SÍNTESIS
• Campaña 2 Fomentar una cultura de los derechos
  humanos
• Miércoles 02 de agosto a las 16h00 horas
• Campaña 4 Fomento de la igualdad, la
  tolerancia y la paz
• Viernes 04 de agosto a las 12h00 horas
• Preguntas Plazo el Lunes 10 de julio de 2006
• email Veronica.CORRALES-SAMPAYO_at_cec.eu.int
• Respuestas Miércoles 19 de julio de 2006 serán
  publicadas en
• Internet http//www.delcol.cec.eu.int
• Fecha tentativa resultados verificación
  administrativa (fase 1) 22 agosto 2006
• Fecha tentativa resultados evaluación documentos
  síntesis (fase 1) 01 sept 2006
• Fecha tentativa para comunicar decisiones
  finales 15 noviembre 2006

42

• DELEGACIÓN DE LA COMISIÓN EUROPEA PARA COLOMBIA Y
  ECUADOR
• Carrera 7 No. 115-33 Piso 10
• Teléfono 6581150 Fax [phone]
• www.delcol.cec.eu.int