Lo rural es diverso: evidencia para Costa Rica

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Lo rural es diverso evidenciapara Costa Rica

• Dirección de Desarrollo Rural Sostenible, IICA

14ª REUNION GRUPO INTERAGENCIAL DE DESARROLLO
RURAL GIA DR
Antigua Guatemala 26 y 27 de julio, 2007
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OBJETIVOS

• El proceso de investigación y de discusión
  propuesto por el IICA, utilizando Costa Rica como
  caso de estudio, tiene como objetivos
• Aportar elementos conceptuales y metodológicos
  para una discusión sobre la definición de lo
  rural en los censos nacionales.
• Generar insumos estadísticos para alimentar la
  discusión sobre criterios para definir lo rural y
  lo urbano en la próxima ronda de Censos
  Nacionales.
• Determinar las implicaciones de la
  re-categorización rural urbano en las
  decisiones de asignación de recursos públicos.

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LOS SOCIOS Y LOS PRODUCTOS
IICA
INEC
Información Censo
ESCUELA GEOGRAFIA
OBSERVATORIO DEL DESARROLLO
UCR
CENTRO CENTROAMERIC. DE POBLACION
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LAS HERRAMIENTAS Y LOS SOCIOS
IICA
Gradientes Con info Censo 2000
INEC
ESCUELA GEOGRAFIA
Análisis Imágenes de Satélite
OBSERVATORIO DEL DESARROLLO
UCR
Rasterización Población 3 censos
CENTRO CENTROAMERIC. DE POBLACION
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LAS HERRAMIENTAS Y LOS SOCIOS
IICA
Gradientes Con info Censo 2000
INEC
Imágenes Censo 2000
ESCUELA GEOGRAFIA
Análisis Imágenes de Satélite
OBSERVATORIO DEL DESARROLLO
UCR
Rasterización Población 3 censos
CENTRO CENTROAMERIC. DE POBLACION
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LAS HERRAMIENTAS Y LOS SOCIOS
IICA
Gradientes Con info Censo 2000
INEC
Imágenes Censo 2000
Discusión conceptual y metodológica
ESCUELA GEOGRAFIA
Análisis Imágenes de Satélite
OBSERVATORIO DEL DESARROLLO
UCR
Rasterización Población 3 censos
CENTRO CENTROAMERIC. DE POBLACION
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ESTA PRESENTACIÓN

• Mostrar los principales resultados, conclusiones
  y recomendaciones.
• Los contenidos
• 1. La definición actual.
• 2. Los resultados de distintos gradientes
  rural-urbano.
• 3. Las conclusiones y recomendaciones.

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LO RURAL EN EL CENSO 2000

• Es un gradiente de 4 categorías, multidimensional
  y establecido con trabajo de campo antes del
  censo.
• Las categorías se definen de la siguiente manera

• Urbano distrito primero de cantón y/o áreas con
  cuadrantes, aceras y servicios urbanos.
• Periferia Urbana área adyacente al casco urbano,
  con características similares.
• Rural concentrado centro urbano, en ninguna de
  las categorías anteriores, que cumple suelo
  predominantemente no agrop, viviendas a 20
  metros, cuenta con servicios e infraestructura,
  como iglesia.
• Rural disperso el resto.

9
(No Transcript)
10
GRADIENTE DENSIDAD

• Los cuartiles de la distribución de la densidad
  de los segmentos se usaron para este gradiente.

Fuente Elaboración Propia
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GRADIENTE DE CLÚSTERS

• Se usó el método de k-medias.
• Las variables usadas para clasificar los
  segmentos son
• -Densidad
• -Empleo en sector agropecuario.
• -Empleo en industria.
• -Empleo en servicios.
• -Agua dentro de la vivienda.
• Se seleccionó la cantidad de clústers por medio
  de una inspección de resultados. Se logró
  diferenciar dos categorías urbanas, dos rurales y
  3 intermedias o de transición.

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GRADIENTE DE CLÚSTERS
CENTROIDES
Fuente Elaboración Propia
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ANÁLISIS DE IMÁGENES
Imágenes Landsat 2000
Clasificación No Supervisada
Clasificación Supervisada
Ortofotos
Índice de Vegetación
Índice de Vegetación
Mapas de Caminos y Poblados
Índice de Ruralidad
14
Fuente Elaboración Propia
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COMBINACIÓN IMÁGENES-CENSO

• Se toma la información de los 4 índices para cada
  pixel y se compara con datos del censo. Cada
  índice tiene 7 categorías. Los índices son
• -Índice de Vegetación
• -Distancia a Caminos
• -Distancia a Poblados
• -Índice de Ruralidad
• Con este propósito se calcula un índice ponderado
  para cada segmento. El ponderador es el
  porcentaje del área del segmento en cada
  categoría.
• Los índices ponderados se analizan usando 12
  categorías.

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DENSIDAD (HAB/KM2)
ÍNDICE DE VEGETACIÓN
DISTANCIA CAMINOS
DENSIDAD (HAB/KM2)
DENSIDAD (HAB/KM2)
Fuente Elaboración propia.
Fuente Elaboración propia.
17
DENSIDAD (HAB/KM2)
DISTANCIA POBLADOS
ÍNDICE RURALIDAD
DENSIDAD (HAB/KM2)
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ÍNDICE DE RURALIDAD

• La población está concentrada en las categorías 1
  y 2 57.3 de la población en el 2 del
  territorio. Esto corresponde a los territorios
  con características urbanas más claramente
  definidas.

• A partir de la categoría 5, la densidad de la
  población disminuye fuertemente, indicando una
  diferencia entre estos segmentos (rurales) y los
  otros.
• Existen dos categorías que no se pueden
  clasificar ni como urbanas, ni como rurales (3 y
  4)

Fuente Elaboración propia.
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ÍNDICE DE RURALIDAD AGREGADO
DENSIDAD (HAB/KM2)
1
2
3 y 4
5-9
10-12
Fuente Elaboración propia.
20
ÍNDICE DE RURALIDAD AGREGADO

• Urbano Central y Urbano Periferia tienen densidad
  promedio en las regiones bastante similar, pero
  el porcentaje promedio de empleo en la
  agricultura en Urbano Periferia está entre 12 y
  22, en las regiones sin considerar la Región
  Metropolitana.
• La categoría de transición tiene baja densidad
  (lt705) y alto empleo en la agricultura (gt30) en
  5 regiones (sin regiones Metropolitana y Central)

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GRADIENTES MIXTOS
1
2
22
GRADIENTES MIXTOS

• Las categorías creadas no siguen una idea
  lineal de urbanización entendida como progreso

DENSIDAD (HAB/KM2)
GRADIENTE MIXTO 1
GRADIENTE MIXTO 2
Fuente Elaboración propia.
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(No Transcript)
24
ÍNDICE DE RURALIDAD AGREGADO
25
(No Transcript)
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GRADIENTES MIXTOS

• La heterogeneidad de los territorios rurales es
  significativa.
• Se puede identificar un patrón de continuidad
  similar al que se deriva del modelo de uso de la
  tierra de von Thünen. Así, la categoría Urbano
  Central casi siempre limita con la Urbano
  Periferia. A la vez, ésta tiene adyacente a la
  categoría urbana con empleo significativo en la
  agricultura
• En el ámbito rural la categoría extrema es la de
  Rural Aislado, que en todos los casos está
  rodeada por la categoría de Rural no Aislado, la
  cual, a la vez, circunda con la categoría Rural
  Transitorio.
• Hay dos transiciones no lineales que parecen
  posibles. La primera es desde lo Rural
  Transitorio hacia lo Urbano Agrícola. La segunda
  es desde la categoría de Transitoria hacia la
  categoría Urbano periférica.

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RESUMEN DE GRADIENTES
Fuente Elaboración Propia
28
CONCLUSIONES

• Los gradientes multidimensionales logran una
  mejor aproximación a lo urbano y rural, que los
  gradientes unidimensionales, como el Gradiente de
  Densidad.
• Las dimensiones consideradas son aislamiento,
  densidad de población y actividad económica.
• Los gradientes derivados del tratamiento de
  imágenes y SIG son robustos para identificar
  territorios con características claramente
  urbanas y claramente rurales sin embargo, tienen
  limitaciones para caracterizar los territorios de
  transición.
• Al complementar con información sobre la
  estructura económica, se logra una adecuada
  caracterización de la heterogeneidad de lo rural,
  así como de los patrones de transición urbano
  rural.

29
CONCLUSIONES

• Además, se identifican ciudades intermedias fuera
  del Valle Central, así como la naturaleza de las
  actividades económicas del territorio en el que
  éstas se ubican.
• Los resultados destacan la posibilidad de definir
  lo urbano-rural con posterioridad al
  levantamiento de la información censal.
• Estudiar las implicaciones prácticas si se cambia
  la definición actual es una tarea pendiente.
• Los resultados obtenidos son útiles para analizar
  aspectos espaciales del desarrollo en el país y
  realizar recomendaciones de política.

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RECOMENDACIONES

• Se recomendó al INEC considerar en el próximo
  censo una pregunta sobre el lugar del trabajo.
• Además, se sugiere al INEC usar el análisis de
  imágenes de satélite como un método
  complementario a la clasificación del Censo y
  como apoyo en el periodo intercensal.
• Los gradientes explorados no consideran la
  pobreza como un determinante de la ruralidad.
  Los resultados obtenidos muestran que ésta no es
  una dimensión relevante.
• Algunos de los gradientes propuestos rompen con
  la noción de que existe una evolución lineal de
  lo rural a lo urbano. La heterogeneidad obtenida
  muestra que lo rural no es sinónimo de atraso.

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TEMAS PENDIENTES

• La comparación intertemporal no puede realizarse
  por medio de la clasificación a priori que se usa
  actualmente en Costa Rica. En este trabajó se
  exploró un método de rasterización de la
  población de los últimos 3 censos, como un aporte
  en esa dirección, sin embargo, todavía no se ha
  logrado un avance en la integración de este
  criterio.
• VER EVOLUCIÓN TEMPORAL
• Los métodos de clasificación de segmentos
  censales utilizados no permite identificar
  conglomerados y usar como criterio de urbanidad
  la presencia de una población que supere un nivel
  crítico.
• Se debe avanzar en la aplicación de estos
  metodologías en otros países, para validarlas y
  verificar sus conclusiones.
• Se recomienda que se utilice una lógica similar a
  la de línea de pobreza para la comparación entre
  países, de manera que se comparta el método pero
  los criterios sean relativos.

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Fuente Elaboración Propia
ILUSRACIÓN DE POBLACIÓN RASTERIZADA, CENSO 1973
33
Fuente Elaboración Propia
ILUSRACIÓN DE POBLACIÓN RASTERIZADA, CENSO 1984
34
Fuente Elaboración Propia
ILUSRACIÓN DE POBLACIÓN RASTERIZADA, CENSO 2000