PLAN EDIL DE REINGENIERIA Y FORTALECIMIENTO ECONOMICO COMERCIAL

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• PLAN EDIL DE REINGENIERIA Y FORTALECIMIENTO
  ECONOMICO COMERCIAL

PERFEC
EXPERIENCIA DE LA DIRECCION DE COMERCIALIZACION
DE LA MUNICIPALIDAD DE SANTIAGO DE SURCO
Diciembre 1,999 Diciembre 2,002
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VISION DE LA DIRECCION DE COMERCIALIZACION
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NECESIDAD DE EMPLEAR LA REINGENIERIA DE PROCESOS
LA MUNICIPALIDAD DE SANTIAGO DE SURCO ELABORO UN
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL DEL DISTRITO, EL CUAL
CONTABA CON UN PLAN OPERATIVO Y PRESUPUESTO PARA
EL AÑO 2001, ASIMISMO ESTABLECIO Y PRIORIZO SUS
METAS Y ESTRATEGIAS DE GESTION PARA EL CORTO
PLAZO. PARA HACER VIABLE EL LOGRO EXISTOSO DE LAS
ASPIRACIONES DEBIMOS CAMBIAR LAS FORMAS DE
GESTION MUNICIPAL, PARA SATISFACER LAS
NECESIDADES Y EXPECTATIVAS DE LOS VECINOS, POR
SOBRE LOS INTERESES PROPIOS DE LA CORPORACION.
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IDENTIFICACION DE PROCESOS
POR SU OBJETIVO PRIORITARIO EL CRECIMIENTO
ORDENADO DEL COMERCIO DISTRITAL, SE HAN ESCOGIDO
LOS SGTES. PROCESOS

• CERTIFICADO DE ACONDICIONAMIENTO Y COMPATIBILIDAD
  DE USO
• CERTIFICADO DE AUTORIZACIÓN DE FUNCIONAMIENTO DE
  ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES, INDUSTRIALES Y
  SERVICIOS
• AUTORIZACION DE ANUNCIOS

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PROCESO SELECCIONADO

• CERTIFICADO DE AUTORIZACIÓN DE FUNCIONAMIENTO DE
  ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES, INDUSTRIALES Y
  SERVICIOS

NOTA ES REQUISITO PARA INICIAR ESTE PROCESO
CONTAR CON EL CERTIFICADO DE ACONDICIONAMIENTO Y
COMPATIBILIDAD DE USO
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MISION  ACTUALDEL PROCESO

• GENERAR INGRESOS A LA MUNICIPALIDAD POR EL
  TRAMITÉ DE AUTORIZACIÓN Y ENTREGA DEL CERTIFICADO
  PARA LA APERTURA DE ESTABLECIMIENTOS, ASEGURANDO
  QUE LOS ESTABLECIMIENTOS CUMPLAN CON LAS
  OBLIGACIONES LEGALES VIGENTES, PREVIO
  CUMPLIMIENTO DEL REQUISITO DE ACONDICIONAMIENTO Y
  COMPATIBILIDAD DE USO.

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DIAGRAMA DE BLOQUES
DEL PROCESO CERTIFICADO AUTORIZACION DE
FUNCIONAMIENTO
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ETAPAS DEL PROCESO
AUTORIZACION DE FUNCIONAMIENTO
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ETAPAS DEL PROCESO
AUTORIZACION DE FUNCIONAMIENTO
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ETAPAS DEL PROCESO
AUTORIZACION DE FUNCIONAMIENTO
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ETAPAS DEL PROCESO
AUTORIZACION DE FUNCIONAMIENTO
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DIAGRAMA DEL PROCESO ACTUAL
AUTORIZACIÓN DE FUNCIONAMIENTO DE
ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES, INDUSTRIALES Y
SERVICIOS
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DIAGRAMA DEL PROCESO ACTUAL
CERTIFICADO DE AUTORIZACIÓN DE FUNCIONAMIENTO DE
ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES, INDUSTRIALES Y
SERVICIOS
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EXPECTATIVAS DE LOS CLIENTES

• TENER EL CERTIFICADO DE AUTORIZACIÓN DE
  APERTURA DE ESTABLECIMIENTOS LO MAS RÁPIDO
  POSIBLE, PARA PODER OPERAR Y ASÍ PODER RECUPERAR
  SU INVERSIÓN Y POR QUE ES ADEMÁS REQUISITO
  PARA SOLICITAR CRÉDITO Y REALIZAR VENTAS A
  CLIENTES QUE LO REQUIERAN.

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NECESIDADES Y/O EXPECTATIVAS POR GIROS
COMERCIO
INDUSTRIA
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NECESIDADES Y/O EXPECTATIVAS POR GIROS
SERVICIOS
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PROBLEMAS IDENTIFICADOS

• EXISTENCIA DE 3 PROCESOS EN LINEA CON ACTIVIDADES
  QUE SE REPITEN, Y REQUIEREN DE 120 CITAS PARA SU
  CONCLUSION, INSPECCIONES QUE SE REPITEN Y ALARGAN
  EL PLAZO. PUEDEN SER INTREGADOS EN UNO SOLO.
• EL TIEMPO REQUERIDO PARA LA PROGRAMACION E
  INSPECCION DE LOS LOCALES ES MUY LARGO (15 DIAS)
  DEBIDO A QUE A LOS INSPECTORES SE LES PAGA UN
  SUELDO FIJO Y NO POR RESULTADOS.
• DEBE SER SUPERADO EL PARADIGMA, DE QUE SEA EL
  ALCALDE QUIEN FIRME LOS CERTIFICADOS DE
  AUTORIZACION DE FUNCIONAMIENTO.
• CARENCIA DE MANUALES DE PROCEDIMIENTOS.
• LOS RECURRENTES TIENE QUE PREGUNTAR EN LAS
  DIFERENTES OFICINAS Y LOCALES SOBRE EL ESTADO DE
  SU SOLICITUD.
• DEMASIADOS ABOGADOS PARA RESOLVER EXPEDIENTES
• LOS EXPEDIENTES PASAN A CONSULTA Y CONTROL A
  DIFERENTES AREAS DE LA MUNICIPALIDAD.

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PROBLEMAS IDENTIFICADOS

• EL AMBITO DEL TRABAJADOR QUE INFORMA SE LIMITA A
  UN ESCRITORIO.
• LOS MUEBLES NO SON UNIFORMES
• CONGESTION DE PERSONAL Y RECURRENTES EN LAS
  OFICINAS
• ACUMULACION DE EXPEDIENTES
• NO EXISTE INTERCONEXION CON EL SISTEMA DE TRAMITE
  DOCUMENTARIO
• NO SE CUENTA CON EL APOYO DE UN SISTEMA QUE
  REGISTRE E IMPRIMA LAS SOLICITUDES.

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PROBLEMAS IDENTIFICADOS

• NO SE CUENTA CON PUNTOS DE RED PARA INTERNONECTAR
  LAS COMPUTADORAS CON LOS SISTEMAS EXISTENTES.
• NO SE CUENTA CON FORMATOS ESTRUCTURADOS Y
  COMPLETOS.
• CARENCIA DE STANDARES DE CALIDAD Y LOS MISMOS DE
  CONTROL EN ATENCION A LOS RECURRENTES.
• CARENCIA DE PERSONAL CAPACITADO PARA ORIENTACION
  A LOS RECURRENTES.
• LAS OBSERVACIONES PRESENTADAS A LOS EXPEDIENTES
  VIENEN CAUSANDO MUCHOS RECLAMOS DE LOS
  RECURRENTES.

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AMEBA
PROCESO AUTORIZACIÓN DE FUNCIONAMIENTO
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MEJORAMIENTO DE LOS PROCESOS
UNA VEZ IDENTIFICADA NUESTRAS DEBILIDADES SE
LLEVO ACABO UNA REINGENIERIA DE PROCESOS EN LA
DIRECCION DE COMERCIALIZACION TENIENDO COMO
CONSECUENCIA EL MEJORAMIENTO NO SOLO DE LOS
PROCESOS ARRIBA MENCIONADOS SI NO TAMBIEN, EN
TODOS LOS PROCESOS QUE SE DESARROLLAN EN LA
DIRECCION DE COMERCIALIZACION Y LA CREACION DE UN
NUEVO PROCESO QUE UNIFICA CUATRO PROCESOS EN UNO
EN MENOS TIEMPO Y A UN MENOR COSTO.
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AUTORIZACIÓN MUNICIPAL DE FUNCIONAMIENTO PROCESO
ACTUAL
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AUTORIZACIÓN MUNICIPAL DE FUNCIONAMIENTO PROCESO
ACTUAL
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•  
• CUADRO COMPARATIVO DE TIEMPOS

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CERTIFICADO UNICO DE MUNICIPAL EMPRESARIAL
(CUAME)
FINALIDAD Unificar en un solo procedimiento
administrativo las autorizaciones municipales
(Certificado Licencia de Funcionamiento,
Anuncios, Compatibilidad de Uso,Toldos y
solicitudes) que permitan a los negocios e
inversiones generadas en el distrito funcionar en
forma óptima, reduciendo las barreras
administrativas que impiden el desarrollo
comercial del distrito.
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CERTIFICADO UNICO DE MUNICIPAL EMPRESARIAL (CUAME)
DURACION El tiempo total estimado de duración
del Procedimiento Certificado Unico de
Autorización Municipal Empresarial es de un
máximo de 04 horas, desde que el Expediente
ingresa a trámite documentario hasta que el
Certificado se encuentre apto para su entrega al
Recurrente.
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NUEVA MISION DEL CUAME
FACILITAR LA FORMALIZACIÓN DE LAS INVERSIONES EN
ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES, INDUSTRIAS Y
SERVICIOS.
VISION
PROCESO RÁPIDO DE FÁCIL ACCESO A LOS INTERESADOS
MEDIANTE ASESORÍA E INFORMACIÓN DISPONIBLE VIA
INTERNET Y EN LAS OFICINAS DESCENTRALIZADAS DE LA
MUNICIPALIDAD.
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CUAME
DIAGRAMA DE BLOQUES
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DISEÑO TECNICO
CUAME
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DIAGRAMA DE FLUJO
CUAME
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AMEBA DEL CUAME
()
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RECONOCIMIENTO A LA LABOR DESARROLLADA EN LA
DIRECCION DE COMERCIALIZACION
PROGRAMA PROMOCION MUNICIPAL PARA EL DESARROLLO
ECONOMICA LOCAL (PROMDE) La Dirección de
Comercialización participo en el Primer Concurso
de MEJORES PRACTICAS MUNICIPALES PARA EL
DESARROLLO ECONOMICO LOCAL, organizado por
PROMDE, habiendo obtenido el PRIMER PUESTO con la
presentación de la experiencia denominada
PROGRAMA PERFEC, de simplificación
administrativa para la eliminación de barreras
burocráticas en la formalización empresarial
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RECONOCIMIENTO A LA LABOR DESARROLLADA EN LA
DIRECCION DE COMERCIALIZACION
CREATIVIDAD EMPRESARIAL (Universidad Peruana de
Ciencias Aplicadas-UPC) La Dirección de
Comercialización participó también en el concurso
de Creatividad Empresarial organizada por la
Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas UPC
siendo considerado FINALISTA en dicho concurso.