Ministerio de Fomento, Industria y Comercio MIFIC

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Ministerio de Fomento, Industria y Comercio
(MIFIC)
       

• Dirección de Defensa del Consumidor

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POLITICA DE PRECIOS DE MEDICAMENTOS

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Base Legal

• Ley 182 Ley de Defensa de los Consumidores.
  Arto. 5 Gaceta No. 213 del 14 de Septiembre 1994.
• Decreto A.N. 2187 Reglamento a la Ley de Defensa
  de los Consumidores. Arto. 6 inco. m) Capítulo
  VI Artos. 38-44. Gaceta No. 169 del 3 de
  Septiembre de 1999.
• Acuerdo Ministerial 052-97 del 4 de Septiembre
  de 1997.
• Decreto 118-2001 Reformas e incorporaciones al
  Reglamento de la Ley 290. Arto. 129 inco. 7.
  Gaceta No. 1 del 2 de Enero de 2002.

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Arto. 5 Ley 182

• La importación, producción y comercialización de
  medicamentos de consumo humano deberá ser
  reguladas por el Poder Ejecutivo. El control de
  calidad y precios de estos productos deberán ser
  parte de estas regulaciones.

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Arto. 38 Decreto A. N. 2187

• El control de calidad y precios de los
  medicamentos para consumo humano, del que se
  habla en el arto. 5 de la Ley, estará a cargo del
  Ministerio de Salud, en cuanto a la calidad y el
  Ministerio de Fomento, Industria y Comercio, en
  cuanto a los precios

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ORGANIZACIÓN Y CONTROL

• Dirección de Defensa del Consumidor (DDC)
• Dpto. Instrucción de Procesos
• Dpto. Divulgación y Educación al Consumidor
• Dpto. Asuntos del Consumidor
• Dpto. Verificación y Control
• Los dos últimos Dptos. se encargan de Registrar
  los medicamentos en la base de datos del MIFIC y
  verificar los precios autorizados
  respectivamente.

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INSTRUMENTOS

• Base de datos del MIFIC.
• Elaborada bajo el auspicio del Proyecto
  GTZ-MIFIC en 1996. Contiene 19 variables por
  producto, entre las que podemos mencionar
• Nombre comercial y genérico del producto
• Registro Sanitario (MINSA)
• Concentración y presentación
• País de procedencia
• Precio CIF
• Márgenes de comercialización en los diferentes
  niveles

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INSTRUMENTOS

• Procedimiento de autorización de precios de
  medicamentos
• Presentación de solicitud de precio por escrito,
  previa a la importación, adjuntando Registro
  Sanitario, Factura Proforma (precio CIF
  establecido por el Laboratorio Extranjero) y los
  datos generales del producto.
• Revisión de la solicitud con el fin de comprobar
  si el precio solicitado se corresponde con la
  banda de precios del MIFIC.
• Si corresponde, se autoriza y el distribuidor
  debe presentar facturas y pólizas de la primera
  importación que compruebe el precio autorizado.
• Si no corresponde se compara con precios
  regionales para su autorización.
• Con la presentación de soportes del precio
  autorizado se registra y se actualiza en la base
  de datos.

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MERCADO NACIONAL

• Laboratorios Nacionales15
• Laboratorios Extranjeros 259
• Distribuidoras 67
• Farmacias 1,900

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Márgenes de Comercialización comparativos con C.A.

• Nicaragua
• Distribuidoras Marca 35 Genérico 30
• Farmacias Marca 30 Genérico 35
• Costa Rica
• Importados y Nacionales 30 para mayoristas
  sobre el valor CIF y sobre el precio de compra.
  Igual a nivel minorista.
• Guatemala
• Mayoristas importados o nacionales 20-25
• Minoristas 20
• El Salvador
• Mayoristas 25 sobre el valor CIF e igual sobre
  el precio de compra para los nacionales. Igual a
  nivel minorista.
• Honduras
• Mayoristas 26 tanto para los importados como
  los nacionales.
• Farmacias 29
• Fuente DDC y Embajadas de Nicaragua en los
  países centroamericanos.

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Caracterización de los productos

• Cantidad de Productos Registrados 9,761
• Por procedencia
• 8,603 extranjeros
• 3,538 del área centroamericana
• 5,065 fuera del área centroamericana
• 1,158 nacionales
• Tipo de producto
• 7,007 marca
• 2,480 genéricos
• 274 populares
• Fuente Registro Sanitario del MINSA

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LINEAMIENTOS DE POLITICA

• CRITERIOS

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AREAS CLAVES

• Política de Regulación de Precios (Regulación y
  control)
• Política de reestructuración de mercado
• Información y transparencia de mercado

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Política de Regulación de Precios.

• Manuales de Procedimientos
• Márgenes de Comercialización
• Análisis de precio CIF
• Mecanismo de deslizamiento
• Sanciones
• Cierre temporal del establecimiento hasta por 30
  días y con multa de 6 mil a 15 mil córdobas en
  caso que se califiquen de faltas extraordinarias
  por la magnitud del perjuicio económico y social
  causado.
• En caso de reincidencia cierre temporal hasta por
  60 días y se irá duplicando la multa precedente.
• De persistir en la reincidencia de los cierres
  temporal y las multas podrá ser sancionado con el
  cierre definitivo del establecimiento.

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POLITICA DE REESTRUCTURACIÓN DE MERCADO

• Segmentación
• Genéricos / Populares
• Marcas
• Esenciales
• Revisión continua de la regulación
• Márgenes
• Precios CIF
• Promoción de Competencia/Eficiencia en el
  mercado.
• Distribución
• Detallista

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POLITICA DE INFORMACIÓN Y TRANSPARENCIA DE MERCADO

• Manejo de Listas de Precios
• Página web del MIFIC
• Asociaciones de Consumidores (Beligerante en CA)
• Distribuidores
• Farmacias
• Medios de Comunicación
• Consejo Nacional para la Defensa de los Derechos
  de los Consumidores
• Divulgación de las farmacias que ofrecen
  descuentos en los diarios (suplemento)
• Página web del MIFIC
• Asociaciones de Consumidores
• Listados Comparativos
• Boletín del Consumidor
• Medios de Comunicación
• Consejo Nacional para la Defensa de los Derechos
  de los Consumidores

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Política de Información y Transparencia de
Mercados.

• Promoción del uso de genéricos
• Coordinación con el MINSA
• Coordinación con las Asociaciones de Consumidores
• Consejo Nacional para la Defensa de los Derechos
  de los Consumidores

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LA DIRECCION DE DEFENSA DE LOS CONSUMIDORES (DDC)
les agradece su atención

• LA DEFENSA DE LOS CONSUMIDORES ES UN BIEN
  JURIDÍCO DE INTERÉS PÚBLICO Y SOCIAL, ADEMÁS ES
  UN FACTOR DE MERCADO DE PRIMER ORDEN, CAPAZ DE
  INCIDIR EN EL COMPORTAMIENTO DE LAS EMPRESAS AL
  GRADO DE INFLUIR EN SU COMPETITIVIDAD