DASAR-DASAR KERAJAAN

1
DASAR-DASAR KERAJAAN
2
SKOP PERBINCANGAN

• TAKRIF DASAR
• OBJEKTIF DASAR AWAM NEGARA
• SEJARAH PEMBANGUNAN NEGARA
• DASAR-DASAR YANG BERKAITAN DENGAN PEMBANGUNAN
  EKONOMI NEGARA
• DASAR-DASAR YANG BERKAITAN DENGAN SOSIO-POLITIK
• DASAR-DASAR YANG BERKAITAN DENGAN HUBUNGAN LUAR
  NEGERI

3
TAKRIF DASAR

• KENYATAAN yang dibuat oleh kerajaan berkenaan
  negara dan CARA MELAKSANAKANNYA oleh
  pentadbir/pengurus. Professor Bauer, Public
  Administration Review Vol. XXX, No. 4,
  July/August 1970
• Satu pengistiharan (hasrat dan ideologi kerajaan)
  dibuat dari semasa ke semasa untuk
  menyelesaikan/mendapatkan hasil/mencapai
  objektif.
• Dasar juga merupakan pengistiharan hasrat dan
  nilai kerajaan terhadap sesuatu fenomena, isu,
  perkara, keadaan dan masalah dalam masyarakat.
• Dasar awam merupakan rangkaian senarai matlamat
  dan objektif utama kerajaan yang menetapkan
  garis panduan untuk tindakan yang selaras dalam
  menyelesaikan isu, masalah dan keperluan
  perlaksanaan.

4
KENAPA DASAR DIBUAT?

• Meningkatkan kecekapan dan produktiviti
• Mengurangkan kos pengurusan/pentadbiran
• Mengatasi masalah atau krisis
• Meletakkan asas pentadbiran negara/organisasi
• Panduan bagi mencapai objektif
• Menyedarkan orang ramai perlunya sesuatu amalan
  baik dipraktikan
• Penyesuaian/penyelarasan program sedia ada

5
KENAPA DASAR-DASAR KERAJAAN PERLU DIFAHAMI?

• Supaya dapat merangka program dan pelan tindakan
  bagi mencapai objektif
• Mengatasi masalah dan konflik yang mungkin timbul
  dalam pelaksanaan dasar-dasar berkenaan
• Terlibat secara langsung (pelaksana dasar) kepada
  rakyat (sasaran)

6
Dasar Nasional Dasar Sektoral Strategi
Program Projek Aktiviti
7
RUMUSAN

• DASAR IALAH..
• KERANGKA
• PANDUAN
• PELAN
• STRATEGI
• PETUNJUK
• DIRANGKA UNTUK
• TERJEMAHKAN WAWASAN POLITIK KERAJAAN KEPADA
  PROGRAM DAN TINDAKAN UNTUK MENCAPAI HASIL YANG
  DIINGINI
• WAWASAN KEPUTUSAN - PELAKSANAAN

8
OBJEKTIFDASAR AWAM NEGARA

• MATLAMAT WAWASAN 2020
• MATLAMAT DASAR PEMBANGUNAN
• NASIONAL
• PERTUMBUHAN DAN PENGAGIHAN
• EKONOMI
• KEDAULATAN DAN KETAHANAN NEGARA
• MENINGKAT KUALITI HIDUP RAKYAT

9
SEJARAH PEMBANGUNAN NEGARA

• EKONOMI SEBELUM MERDEKA
• BRITISH PECAH PERINTAH
• PENGENALAN KAUM PENEMPATAN/FUNGSI EKONOMI
• KESAN JURANG EKONOMI KETARA
• AKIBAT TIDAK PUAS HATI ANTARA KAUM
• KEMUNCAK 13 MEI 1969
• DASAR EKONOMI BARU (DEB)

10
SAMBUNGAN
Year
56
60
65
70
75
80
90
95
2000
2020
85
05
11
DASAR-DASAR UTAMA

• RANGKA RANCANGAN JANGKA PANJANG I (RRJP 1)
• DASAR EKONOMI BARU (DEB) 1971-1990
• RANGKA RANCANGAN JANGKA PANJANG II (RRJP2)
• DASAR PEMBANGUNAN NASIONAL 1991-2000
• RANGKA RANCANGAN JANGKA PANJANG III (2001-2010)
  
• DASAR WAWASAN (1990-2020)
• WAWASAN 2020

12
DASAR-DASAR YANG BERKAITAN DENGAN PEMBANGUNAN
EKONOMI NEGARA
13
DASAR UTAMA EKONOMI
Membina Bangsa yang Berdaya Tahan Berdaya
Saing, 2001-2010
Dasar Wawasan Negara (DWN)
Dasar Pembangunan Nasional (DPN)
Pembangunan Seimbang, 1991-2000
WAWASAN 2020
Pembangunan Keseluruhan, 1991-2020
Dasar Ekonomi Baru (DEB)
Pertumbuhan yang saksama, 1971-90
Pra-DEB, 1957-70

• Perdagangan bebas/ eksport
• Pembangunan Ekonomi Luar Bandar

14
RANGKA RANCANGAN JANGKA PANJANG I(OPP1), 1971 -
1990

• terkandungnya
• Objektif utama yang hendak dicapai
• PERPADUAN NASIONAL
• Strategi serampang dua mata
• Pembasmian Kemiskinan
• Penyusunan Semula Masyarakat

DASAR EKONOMI BARU (NEP)
15
RANGKA RANCANGAN JANGKA PANJANG II(OPP2), 1991 -
2000

• Terkandungnya
• Objektif untuk mencapai
• PEMBANGUNAN SEIMBANG
• Dalam usaha membina masyarakat yang lebih
• BERSATU PADU DAN ADIL

DASAR PEMBANGUNAN NASIONAL (NDP)
16
RRJP3 -DASAR WAWASAN NEGARA

• Tema Meningkatkan keutuhan dan daya saing
  negara
• Dimensi Baru
• Membangunkan Malaysia sebagai negara yang
  mempunyai masyarakat berasaskan pengetahuan
• Menjana pertumbuhan yang didorong oleh sumber dan
  kekuatan dalam negeri
• Menjadikan sektor pertanian, pembuatan, dan
  perkhidmatan lebih dinamik
• Membasmi kemiskinan di kalangan kelompok kecil
  yang miskin
• Mencapai penyertaan Bumiputra yang berkesan serta
  pemilikan ekuiti sekurang-kurangnya 30 peratus
  menjelang 2010
• Meningkatkan penyertaan Bumiputra dalam sektor
  utama ekonomi
• Mengorientasikan semula pembangunan sumber
  manusia bagi menyokong pembentukan masyarakat
  yang berasaskan pengetahuan

17
KADAR KEMISKINAN DAN PURATA PENDAPATAN(SEMENANJU
NG MALAYSIA, 1970)
Kaum Kadar Kemiskinan () Pendapatan Purata Keluarga Sebulan
Melayu Cina India Lain-lain 64.8 26.0 39.2 44.8 172.00 394.00 304.00 813.00
Sumber Banci Penduduk 1979, Jabatan Perangkaan
18
HAKMILIK SAHAM DALAM SYARIKAT-SYARIKAT BERHAD,
1971
Pemilikan Jumlah Pemilikan ( juta)
1. Bumiputera perseorangan dan agensi amanah Bumiputera perseorangan Agensi amanah 2. Bukan bumiputera Warga asing 279.6 168.7 110.9 2,233.2 4,051.3 4.3 2.6 1.7 34.0 61.7
Jumlah 6,843.7 100.00
19
PEMBAHAGIAN PEKERJAAN MENGIKUT KAUM 1970
Sektor Melayu Cina India Lain-lain
Pertanian Perlombongan Perniagaan/perdagangan, pentadbiran awam, pelajaran, pertahanan dan kemudahan awam 67.6 32.1 42.6 19.9 58.7 45.5 11.5 7.5 10.7 1.0 0.7 1.2
Sumber Jabatan Perangkaan, (1970)
20
DASAR EKONOMI BARU (DEB)
(1971 1990)

• ASAS DASAR PECAH PERINTAH PERISTIWA 13
  MEI 69
• OBJEKTIF
• BEZA EKONOMI,
• SOSIAL, BUDAYA,
• PENEMPATAN DLL.

PERPADUAN
21
DASAR EKONOMI BARU (DEB)

• STRATEGI

SUSUN SEMULA MASYARAKAT
BASMI KEMISKINAN
22
PENCAPAIAN PEMBASMIAN KEMISKINAN
23
KADAR KEMISKINAN MENGIKUT KAWASAN-KAWASAN
BANDAR-LUAR BANDAR, 1970 DAN 1990
1970 1970 1990 1990
Strata Jumlah isirumah miskin (,000) Kadar Kemiskinan () Jumlah isirumah miskin (,000) Kadar Kemiskinan ()
Luar Bandar Bandar Golongan termiskin Kemiskinan keseluruhan 705.9 85.9 - - 58.7 21.3 - - 530.3 89.1 143.1 619.4 21.8 7.5 4.0 17.1
Sumber RM6 hlm. 36
24
PENCAPAIAN PENYUSUNAN SEMULA MASYARAKAT
25
KADAR KEMISKINAN MENGIKUT KUMPULAN ETNIK ()
Kumpulan Etnik 1970 1984 1987
Semenanjung Malaysia Bumiputera Cina India Lain-lain Sabah Bumiputera Cina Lain-lain Sarawak Bumiputera Cina Lain-lain 49.3 64.8 26.0 39.2 44.8 - - - - - - - 18.4 25.8 7.8 10.1 22.0 33.1 39.2 6.2 12.4 31.9 41.6 9.3 4.0 17.3 23.8 7.0 9.7 24.3 35.3 41.9 6.3 5.0 24.7 33.2 6.7 0
Sumber Jabatan Perangkaan, (Banci 1970 H.I.S.
1984 1987)
26
KEAHLIAN KUMPULAN IKHTISAS BERDAFTAR MENGIKUT
KAUM 1985 DAN 1988
Kumpulan Ikhtisas Bumiputera Bumiputera Cina Cina India India
Kumpulan Ikhtisas 1985 1988 1985 1988 1985 1988
Arkitek Akauntan Jurutera (hingga 2-5-88) Doktor Gigi Doktor Doktor Veterinar Jurukur Peguam 118 306 4037 241 892 147 25 327 192 514 4892 307 1653 206 300 504 576 2966 9806 471 1992 126 410 1060 676 4079 10,512 569 2258 145 497 1249 10 213 800 304 1887 203 41 488 14 315 885 361 2285 219 45 754
JUMLAH () 6318 22.2 8571 25.1 17,407 61.2 19,985 58.4 3946 13.9 4878 14.3
Sumber Kajian Separuh Penggal RML, 1989 Sektor
swasta di Semenanjung Malaysia sahaja
27
DASAR PEMBANGUNAN NASIONAL (1991 2000)

• ASAS GANTI DEB
• TERUSKAN STRATEGI DEB
• OBJEKTIF KEKAL PERPADUAN

STABIL POLITIK
EKONOMI


PERPADUAN
28
DASAR PEMBANGUNAN NASIONAL STRATEGI

• Teruskan strategi DEB bagi kukuhkan perpaduan
  negara
• Wujudkan keseimbangan optimum antara matlamat
  pertumbuhan ekonomi dan pengagihan yang saksama
• Pembangunan yang seimbang antara sektor-sektor
  utama ekonomi dan saling melengkapi

29
DASAR PEMBANGUNAN NASIONAL STRATEGI

• Kurang dan hapuskan ketidakseimbangan sosial dan
  ekonomi negara galak perkongsian faedah
  pertumbuhan secara adil dan saksama
• Kurangkan jurang pembangunan ekonomi antara
  negeri, wilayah dan bandar-luar bandar ? kukuh
  integrasi nasional
• Membangunkan masyarakat progresif di mana
  kesejahteraan dinikmati semua rakyat dan cintakan
  negara
• Pembangunan sumber manusia ? tenaga kerja
  berdisiplin produktif serta mahir utk. Hadapi
  cabaran pembangunan dalam masyarakat
  perindustrian tanpa jejaskan matlamat penyusunan
  semula masyarakat

30
DASAR WAWASAN NEGARA (2001 2010)

• ASAS Gabungan DEB DPN
• Objektif utama capai perpaduan nasional ?
  Bangsa Malaysia yang bersatu-padu, progresif,
  makmur dan saksama
• Juga berlandaskan cabaran strategik Wawasan 2020
• Penekanan kepada pembinaan negara yang berdaya
  tahan, berdaya saing dan masyarakat bersatu-padu
  dan saksama untuk memastikan perpaduan dan
  kestabilan sosial

31
WAWASAN 2020 (1991-2020)

• Tidak akan wujud Malaysia yang maju sepenuhnya
  sehingga kita akhirnya dapat mengatasi
  9 CABARAN STRATEGIK yang kita hadapi sejak
  kelahiran kita sebagai sebuah negara merdeka
• Tun Dr Mahathir bin Mohamad

32
WAWASAN 2020

• Satu visi jangkapanjang sebagai arah dasar yang
  luas yang meliputi pelbagai aspek berkaitan
  pembangunan negara dalam hubungan dengan
  perkembangan ekonomi dunia keseluruhannya
• panduan arah tujuan
• panduan sasaran negara
• jangkamasa

33
WAWASAN 2020

PEMBANGUNAN MENYELURUH dari segi ekonomi,
politik, sosial, kerohanian, psikologi dan
kebudayaan
meningkatkan kualiti dan taraf hidup agar
setanding dengan negara maju yang lain
melalui
Pembangunan Ekonomi

• Pertumbuhan purata ekonomi sebanyak 7
• setahun
• Peningkatan KDNK sebanyak 8 kali ganda
• Peningkatan pendapatan per kapita sebanyak 4
• kali ganda

34
CABARAN 1
Mewujudkan sebuah negara yang bersatu yang
matlamatnya dikongsi bersama. Sebuah negara yang
aman, berintegrasi di peringkat wilayah dan
kaum, hidup harmoni, bekerjasama sepenuhnya,
secara adil dan didokong oleh satu bangsa
Malaysia yang mempunyai kesetiaan politik dan
dedikasi kepada negara.
35
CABARAN 2
Mewujudkan negara yang berjiwa bebas, tenteram
dan maju dengan keyakinan terhadap diri
sendiri, bangga dengan apa yang ada, dengan apa
yang dicapai, gagah menghadapi pelbagai masalah.
Masyarakat yang mudah dikenali dari sikap ingin
mencapai kecemerlangan, sedar kemampuannya, tidak
mengalah kepada sesiapa dan dihormati oleh
rakyat negara lain.
36
CABARAN 3
Mewujudkan masyarakat demokratik dan mengamalkan
satu bentuk persefahaman matang iaitu
demokrasi masyarakat Malaysia yang boleh menjadi
contoh kepada banyak negara membangun.
37
CABARAN 4
Mewujudkan masyarakat yang bermoral dan
beretika, kukuh dalam nilai agama dan
kerohanian dan didorong oleh tahap etika yang
tinggi.
38
CABARAN 5
Mewujudkan masyarakat yang liberal dan bertolak
ansur, di mana masyarakat pelbagai kaum di
Malaysia bebas mengamalkan adat, kebudayaan dan
kepercayaan agama mereka dan pada masa yang sama
meletakkan kesetiaan mereka pada satu negara.
39
CABARAN 6
Mewujudkan masyarakat saintifik dan progresif,
mempunyai daya perubahan tinggi dan memandang
ke hadapan. Bukan sahaja pengguna teknologi
tetapi juga penyumbang kepada tamadun saintifik
dan teknologi masa hadapan.
40
CABARAN 7
Mewujudkan masyarakat penyayang dan budaya
menyayangi iaitu sistem sosial di mana
kepentingan masyarakat lebih utama daripada
diri sendiri, dan kebajikan insan tidak
berkisar kepada orang perseorangan tetapi di
sekeliling sistem keluarga yang kukuh.
41
CABARAN 8
Memastikan masyarakat adil dalam bidang ekonomi.
Wujud perkongsian sepenuhnya bagi setiap rakyat
dalam perkembangan ekonomi. Masyarakat
sedemikian tidak wujud jika masih ada pengenalan
ekonomi berdasarkan kaum dan fungsi.
42
CABARAN 9
Mewujudkan masyarakat makmur yang mempunyai
ekonomi yang boleh bersaing, dinamik, giat dan
berdaya tahan.
43
DASAR-DASAR UTAMA YANG LAIN

• DASAR PERINDUSTRIAN NEGARA
• DASAR PERTANIAN NEGARA
• DASAR PERSYARIKATAN MALAYSIA
• DASAR PENSWASTAAN

44
DASAR PERINDUSTRIAN NEGARA
45
PROGRAM PERINDUSTRIAN NEGARA
Era Pra- Kemerdekaan (1950-an and 1960-an)
Era Pasca-Kemerdekaan (1971 - 2020)
Era Wawasan 2020 (Strategic Directions)
Getah Timah
2020
(1970-an)
(1986 - 2020)
(1980-an)
(Negara Maju)
-Industri eksport -yg. menyediakan peluang kerja
yg. besar
PIP 1 2

• Pembangunan memberangsangkan
• Atasi sektor pertanian
• Gubal PIP

Rancangan Malaya 1 2 (1956 - 1965)
Rancangan Malaysia 1 (1965 - 1970)
MP 2 MP 3
MP 1
MP3 MP6 MP8 MP10 MP4 MP7 MP9 MP 11
46
PELAN INDUK PERINDUSTRIAN (PIP)

• 3 FEB. 1986
• 3 MATLAMAT UTAMA
• SEKTOR PERKILANGAN SEBAGAI PEMANGKIN PERTUMBUHAN
  PERINDUSTRIAN
• GALAK PENGGUNAAN SEPENUHNYA SUMBER ASLI NEGARA
• TINGKATKAN TAHAP RD TEKNOLOGI TEMPATAN ASAS
  BAGI SEBUAH NEGARA PERINDUSTRIAN

47
PIP STRATEGI

• untuk mencapai negara perindustrian
• Tumpu kepada 12 industri khusus untuk perluas
  industri negara eksport ke luar (perkilangan)-
  berasaskan sumber tempatan-
• Getah, Sawit, Kayu-kayan, Makanan, Logam Bukan
  Ferus, Kimia, Galian Bukan Logam
• 5 sektor lain elektrik/elektronik, alatan
  pengangkutan, mesin/kejuruteraan, tekstil
  Pakaian
• Majukan secara intensif industri-industri
  berasaskan sumber utk. eksport pelbagai
  meningkatkan industri bukan berasaskan sumber
  untuk eksport
• Majukan industri berat terpilih utk. sokong
  industri eksport
• e.g. kereta nasional
• Bangunkan teknologi sumber manusia (tenaga
  rakyat)penyelidikan, pemindahan teknologi

48
PIP STRATEGI

• Mengurangkan perbelanjaan dalam pembinaan
  Infrastruktur dengan memberi tumpuan kepada
  pertumbuhan industri di kws yang telah sedia
  mempunyai kemudahan infrastruktur yang diperlukan
• Modenkan susun semula struktur perindustrian
• Pertingkatkan pembangunan IKS
• Perkukuhkan institusi yg. bertanggungjawab kepada
  pembangunan sektor pembuatan
• Susun semula sistem galakan perindustrian sedia
  ada utk. pupuk kecekapan daya saing yg. lebih
  tinggi
• Maju gunakan sistem perkhidmatan maklumat
  bersepadu

49
PIP PERMASALAHAN

• Pencapaian awal memberangsangkan
• 24.3 KDNK
• 16.6 gunatenaga (1988)
• Kemelesetan ekonomi kerajaan terpaksa kaji
  semula undang2, syarat2 peraturan2 pentadbiran
• Perbaiki iklim pelaburan
• Utk. kurangkan kos pengendalian pengeluaran
  perniagaan

50
PIP PERMASALAHAN

• Dasar Perlindungan Perdagangan Negara-negara Maju
  Newly Industrilised Countries (NIC)
• Blok Perdagangan NAFTA, EU etc.
• Persaingan dari negara maju NIC - WTO

ISU
Sejauhmana daya saing pengusaha Malaysia?
51
DASAR PERTANIAN NEGARA
52
DASAR PERTANIAN NEGARA

• 12 Januari 1984
• Garis panduan Kerajaan Swasta bangunkan sektor
  pertanian
• OBJEKTIF
• Memaksimumkan pendapatan sektor pertanian melalui
  kecekapan dan keberkesanan pengemblengan
  sumber-sumber negara demi menggiatkan semula
  sumbangan sektor pertanian kepada ekonomi negara

53
DASAR PERTANIAN NEGARA OBJEKTIF

• Memaksimumkan pendapatan pengusaha/pekebun kecil
  melalui peningkatan daya pengeluaran

• kadar kemiskinan

kualiti hidup keluarga

• Maju dan tingkatkan hasil mutu komoditi
  berpotensi eksport/bahan gantian import serta
  komoditi terpilih untuk sektor makanan
  perindustrian

54
DASAR PERTANIAN NEGARA STRATEGI

• PENGGUNAAN SUMBER SECARA OPTIMUM
• Pemulihan dan Penyatuan tanah pertanian terbiar
  diberi tumpuan dan diperluaskan
• PEMESATAN PEMBANGUNAN INDUSTRI BERASASKAN
  PERTANIAN
• Pengeluaran Pertanian dihubungkait dengan sektor
  pembuatan pemprosesan pembuatan bagi
  pertanian iaitu makanan dan bukan makanan
• PENYELIDIKAN PEMBANGUNAN (P P)

55
DASAR PERTANIAN NEGARA STRATEGI

• Pembukaan Tanah Baru
• Pembangunan In-situ
• Perkhidmatan Sokongan Pertanian
• Penswastaan penyertaan pihak Swasta
• Pembangunan Komoditi
• Program Halacara Baru Dalam Pembangunan Kampung
  Luar Bandar

56
DASAR PERTANIAN NEGARA MASALAH

• Ketidakstabilan harga komoditi luar kawalan
• Sekatan perdagangan oleh negara pengimport
  komoditi untuk jaga kepentingan sendiri
• Kekurangan tenaga kerja penghijrahan belia ke
  bandar
• Minat pelabur kurang berbanding sektor pembuatan
• Kaedah tradisional
• Tanah terbiar
• Saiz tanah
• Sikap petani

57
DASAR PERTANIAN

• DPN 1 ( 1984 1991 )
• DPN 2 ( 1992 1997 )
• DPN 3 ( 1998 2010 )

58
DPN 3 1998 - 2010

• Meningkatkan sekuriti makanan - food security
• Meningkatkan produktiviti dan daya saing sektor
  pertanian
• Mengukuhkan pertalian dengan sektor-sektor lain
• Mewujudkan sumber pertumbuhan yang baru untuk
  sektor pertanian
• Memulihara dan menggunakan sumber-sumber asli
  secara mampan
• Gabungan sistem bersepadu melalui teknik
  saintifik sektor tanaman, ternakan, perhutanan,
  perikanan dengan pelancongan - agrotourism
• Intergrasi perhutanan dan pertanian -
  agroforestry

59
DASAR PERSYARIKATAN MALAYSIA
60
DASAR PERSYARIKATAN

• Perkongsian bijak
• Smart Partnership and
• Win Win Situation
• Between
• Public Private Sector

61
DASAR PERSYARIKATAN MALAYSIA OBJEKTIF

• Wujud kerjasama erat, bermakna dan berkesan
  antara sektor awam dan swasta demi pembangunan
  negara dan faedah bersama sektor awam bg,
  fasilitator swasta jentera pertumbuhan negara
• Hapuskan sifat permusuhan antara kedua-dua
  sektor gt galak perkongsian maklumat, saling
  fahami prosedur matlamat kedua belah pihak
• Tingkatkan hasil negara

62
DASAR PERSYARIKATAN MALAYSIA STRATEGI

• Penerangan dasar kepada para pegawai eksekutif
  awam
• Penubuhan Panel Persyarikatan Malaysia di
  peringkat jabatan
• Surat Pekeliling Am Bil. 2/84
• Pendedahan pegawai awam menerusi program
  sangkutan di syarikat swasta kursus-kursus
  pengurusan perniagaan di INTAN

63
DASAR PERSYARIKATAN MALAYSIA STRATEGI

• Penyebaran maklumat perniagaan yang diperolehi
  oleh agensi kerajaan di luar negeri kepada pihak
  swasta
• Meningkat hubungan antara agensi-agensi kerajaan
  sebagai langkah untuk menyediakan perkhidmatan
  yang cekap berkesan kepada pihak swasta
• Panduan Pelaksanaan PKPA Bil. 9/2001 1 Julai
  1991

64
DASAR PERSYARIKATAN MALAYSIA

• Kerjasama erat sektor awam swasta memungkinkan
  penggemblengan sumber-sumber negara dengan lebih
  baik untuk memajukan negara
• Peranan yang dimainkan oleh penjawat awam amat
  penting untuk kejayaan dasar ini
• Pelaksanaan dasar ini beri kesan besar terhadap
  kejayaan dasar-dasar awam negara yang lain

65
DASAR PENSWASTAAN
66
DASAR PENSWASTAAN TUJUAN

• Mac 1983
• Menyokong Dasar Persyarikatan Malaysia

Penswastaan Pemindahan kepentingan/pelaburan
kerajaan yang tertentu kepada sektor swasta
67
DASAR PENSWASTAAN TUJUAN

• Mengurangkan beban kewangan kerajaan
• Meninggikan kecekapan dan penghasilan kerja
• birokrasi
• Menggalakkan pertumbuhan ekonomi
• Pengagihan sumber secara cekap
• Mempercepatkan pencapaian hasrat DEB

68
DASAR PENSWASTAAN

• Cara Penswastaan (Projek Sedia Ada)
• Penjualan Aset
• Pajakan
• Kontrak Pengurusan
• Pengkorporatan
• Penyenaraian Awam (Public Listing)
• Penukaran Tanah
• Pembelian Oleh Pengurusan (Management Buy Out)

69
DASAR PENSWASTAAN

• Cara Penswastaan (Projek Baru)
• Bina-Milik-Kendali-Pindah (Build-Own-Operate-Trans
  fer)/BOOT
• Bina-Kendali (BO) / Bina-Milik-Kendali (BOO)
• Bina-Milik-Kendali-Pajak-Pindah
• (Build-Own-Operate-Lease-Transfer) / BOLT

70
DASAR-DASAR YANG BERKAITAN DENGAN SOSIO-POLITIK
71
DASAR-DASAR YANG BERKAITAN DENGAN SOSIO-POLITIK

• Dasar Pendidikan Kebangsaan
• Dasar Kebudayaan Kebangsaan
• Dasar Pandang Ke Timur
• Dasar Bersih, Cekap dan Amanah
• Dasar Pengurusan Perbelanjaan Awam
• Dasar Penerapan Nilai-nilai Islam
• Kepimpinan Melalui Teladan
• Peningkatan Daya Pengeluaran Negara
• Dasar Sains dan Teknologi
• Dasar Sosial Negara
• Dasar Wanita Negara

72
DASAR PENDIDIKAN

• FALSAFAH
• MELAHIRKAN INSAN BERILMU DAN BERAKHLAK, SEIMBANG
  DAN HARMONIS, SEJAHTERA DIRI DAN MEMBERI
  SUMBANGAN KEPADA KESEJAHTERAAN NEGARA

73
DASAR PENDIDIKAN

• MATLAMAT
• MELAHIRKAN MASYARAKAT YANG BERSATUPADU,
  BERDISIPLIN DAN TERLATIH

74
DASAR PENDIDIKAN

• STRATEGI
• BAHASA KEBANGSAAN SEBAGAI
• PENGANTAR UTAMA
• KURIKULUM YANG SAMA DAN
• BERORIENTASIKAN MALAYSIA
• SISTEM PEPERIKSAAN YANG SAMA
• KEGIATAN KOKURIKULUM

75
Dasar Pendidikan

• MENYEDIAKAN PENDIDIKAN YANG MENYELURUH, SEIMBANG
  DAN BERSEPADU
• MENDEMOKRASIKAN PENDIDIKAN DARI SEGI PELUANG DAN
  MUTU
• MENGGALAKKAN AKTIVITI KO-KURIKULUM

76
DASAR KEBUDAYAAN

• TIGA PRINSIP DASAR (RESOLUSI KONGRES 1971)
• BERTERAS BUDAYA RAKYAT ASAL
• RANTAU INI
• UNSUR-UNSUR BUDAYA LAIN YANG
• SESUAI BOLEH DITERIMA
• ISLAM MENJADI UNSUR PENTING DALAM
  PEMBENTUKAN

77
DASAR KEBUDAYAAN

• OBJEKTIF
• MENGUKUH PERPADUAN NEGARA
• MEMBENTUK IDENTITI DAN PERIBADI NASIONAL
• MENINGKATKAN KUALITI KEHIDUPAN - FIZIKAL
  DAN ROHANI YANG SEIMBANG

78
DASAR PANDANG KE TIMUR

• OBJEKTIF
• MENINGGIKAN PRESTASI PENGURUSAN DAN
  PEMBANGUNAN NEGARA
• MEWUJUDKAN NILAI DAN ETIKA
  KERJA YANG POSITIF

79
DASAR PANDANG KE TIMUR

• PENEKANAN
• RAJIN DAN BERDISIPLIN
• SETIA KEPADA ORGANISASI
• MENGUTAMAKAN KUMPULAN
• PRODUKTIVITI DAN KUALITI
• PENINGKATAN KECEKAPAN
• KEJAYAAN JANGKA PANJANG
• PEKERJA SEBAGAI RAKAN

80
DASAR PANDANG KE TIMUR

• STRATEGI
• BENCHMARKING
• PERUBAHAN SIKAP
• LATIHAN DAN KURSUS

81
DASAR BERSIH, CEKAP DAN AMANAH

• OBJEKTIF
• MEWUJUDKAN SATU ETIKA KERJA DAN PERKHIDMATAN
  DENGAN SIFAT TERPUJI

82
DASAR BERSIH, CEKAP DAN AMANAH

• BERSIH
• BERMORAL, BERKECUALI, TIDAK
• KHIANAT DAN IRIHATI
• CEKAP
• PROAKTIF, MAHIR, CEPAT, TEPAT DAN
• BERKUALITI
• AMANAH
• RELA, IKHLAS, GIGIH, JUJUR

83
DASAR PENGURUSAN PERBELANJAAN AWAM
84
DEFINISI

• Dasar Pengurusan Perbelanjaan Sektor Kerajaan
  Yang Terdiri Daripada Kerajaan Persekutuan,
  Kerajaan-kerajaan Negeri, Agensi Kerajaan Dan
  Kerajaan-kerajaan Tempatan

85
BELANJAWAN SEKTOR AWAM

• Sebagai Alat Di Dalam Pengurusan Ekonomi Negara
  Kerana Ia Mempengaruhi Jenis Aktiviti Dan
  Menentukan Tingkat Aktiviti Ekonomi
  Keseluruhannya

86

• BELANJAWAN KERAJAAN PERSEKUTUAN
• Belanja Pembangunan
• Belanja Mengurus
• SUMBER HASIL KERAJAAN PERSEKUTUAN
• Hasil Cukai
• Hasil Bukan Cukai
• Terimaan Bukan Hasil

87

• BELANJA MENGURUS
• Perbelanjaan Berulang Di Mana Peruntukan Perlu
  Disediakan Setiap Tahun. Di Antara Perbelanjaan
  Yang Terlibat Gaji, Pencen, Ganjaran, Tuntutan
  Perjalanan, Pembelian Perabot, Alatulis,
  Perkakasan Dan Lain-lain Perbelanjaan. Sumber
  Pembiayaan Adalah Dari Hasil Kerajaan.

88

• BELANJA PEMBANGUNAN
• Melibatkan Perbelanjaan Projek-projek Ekonomi
  Dan Sosial Yang Boleh Memberi Faedah Terus Kepada
  Rakyat.

89
DASAR PENERAPAN NILAI-NILAI MURNI DI DALAM
PENTADBIRAN
90
DASAR PENERAPAN MURNI DALAM PENTADBIRAN

• Sebagai Usaha Menerapkan Nilai-nilai Positif Dan
  Murni Untuk Diamalkan Oleh Sekalian
  Penjawat-penjawat Awam Khasnya Dan Bagi Sekalian
  Masyarakat Malaysia Amnya

91
OBJEKTIF

• Membentuk Sebuah Masyarakat Malaysia Yang
  Beramanah, Beridentiti Dan Disegani Oleh
  Masyarakat Lain
• Menubuhkan Sebuah Negara Yang Bahagia
• Menghapuskan Sikap Negatif Dalam Menjalankan
  Tugas Yang Dipertanggungjawab
• Menghasilkan Perkhidmatan Yang Bermutu

92
NILAI-NILAI MURNI

• Amanah
• Bertanggungjawab
• Ikhlas
• Dedikasi
• Tekun
• Berdisiplin
• Bekerjasama
• Berbudi Mulia
• Bersyukur

93
STRATEGI

• Tumpuan Kepada Perkhidmatan Awam
• Mengadakan Penerangan Dan Penjelasan Kepada
  Anggota Awam

94
KEPIMPINAN MELALUI TELADAN
95
KEPIMPINAN MELALUI TELADAN

• Kempen Dilancarkan Pada 19 Mac 1983 Oleh Bekas PM
• Tujuan Untuk Menanam Dan Memupuk Ciri-ciri
  Kepimpinan Yang Berkesan Bagi Dicontohi, Dihayati
  Dan Diamalkan Oleh Segenap Lapisan Anggota
  Kerajaan Malaysia

96
PENINGKATAN DAYA PENGELUARAN NEGARA

•      Matlamat   peningkatan  daya   pengeluaran
   negara boleh dikategorikan kepada berikut-   
         (a) Untuk  meninggikan kadar  pertumbuhan
   ekonomi              dan  menyusun  semula
   struktur  dan  ketidak-              seimbangan
  ekonomi dalam negara.          (b) Untuk
   mempastikan   penggunaan  sumber-sumber       
        negara   dengan  optima  dan  mengelakkan
  pem-              baziran yang merugikan.     
      (c) Untuk memperkukuhkan asas perindustrian
  supaya              ianya   dapat   bersaing  
  di  pasaran   bebas              antarabangsa
  dengan berkesan.

97
Strategi Pelaksanaan

•      Secara  kasar  pendekatan  untuk
  meningkatkan daya     pengeluaran negara dilaku
   melalui  beberapa  cara-cara     berikut-   
         (a) Pembaikan kepada Sistem dan
  Organisasi                         (b)
  Penggunaan teknologi yang sesuai              
               (c) Penerapan nilai baru        
                     (d) Dasar-dasar baru       
       

98
DASAR SAINS DAN TEKNOLOGI

• Matlamat asas ini boleh dipecahkan kepada dua,
  iaitu  (i)    Pembangunan  keupayaan
  sumber-sumber S T negara ini           seperti
   tenaga  teknik  dan  saintifik,   institusi-   
         institusi penyelidikan,institusi-institusi
   pengajian           tinggi, dan  lain-lain ke
  arah pembentukan  keupayaan           teknologi
  tempatan  (develop  indigeneous  technology     
       capability) dan  (ii)   Pembangunan
   keupayaan  pengusaha-pengusaha  tempatan       
     dalam  memilih, merunding,  menyerap,  
  menyesuaikan,           membaih     dan  
   menginovasikan    teknologi  asing         
   (keupayaan   menerima   pemindahan  teknologi)  
  yang           mengalir masuk ke dalam negeri
  ini melalui perjanjian           kerjasama,  
  pembelian   terus,    kerjasama  teknik,       
     projek-projek   usahasama,   penggunaan  
  lesen  atau           franchise dan lain-lain.

99
Strategi

• Strategi  pembangunan  S    T  yang  menjadi
   asas   kepadakeupayaan  memajukan  satu sektor
  perindustrian yang dinamikakan meliputi beberapa
  faktor utama seperti berikut (i)  Pembangunan,
  Keselamatan dan Kesejahteraan Sosial       S T
   akan  diberi  keutamaan  dalam dasar
  pembangunan       negara      
• (ii) Perkaitan  Dasar  Sains  dan  Teknologi
   Negara  Dengan       Dasar-Dasar Lain       
   (iii) Peningkatan Perkhidmatan Saintifik
• (iv)  Berdikari
• (v) Maklumat S T
• (vi)  Penyelidikan dan Pembangunan (P P)
•           

100
... Strategi

•   (vii)Peranan Sektor Swasta            
  (viii)Pemindahan Teknologi              (ix)
  Komputerisasi             (x)  Pusat-Pusat
  Kecemerlangan Sains             (xi) Pelan
  Tindakan         

101
DASAR SOSIAL NEGARA

• Dasar Sosial Negara (DSN) adalah satu dasar
  pembangunan sosial yang berteraskan nilai-nilai
  murni dan peningkatan keupayaan insan bagi
  mencapai kesepaduan dan kestabilan sosial,
  ketahanan nasional dan kesejahteraan hidup
  masyarakat Malaysia yang maju dan mantap.

102
Matlamat

• Dasar ini yang diluluskan oleh kabinet pada 19
  Februari 2003 bermatlamat mewujudkan masyarakat
  Malaysia yang maju dan mapan dari aspek sosial,
  ekonomi dan teknologi. Setiap anggota masyarakat
  berpeluang untuk memperkembangkan potensi diri
  secara optimum di dalam persekitaran sosial yang
  sihat berdasarkan ciri-ciri bersatu-padu, berdaya
  tahan, demokratik, bermoral, bertoleransi,
  progresif, penyayang, adil dan saksama selaras
  dengan matlamat Wawasan 2020.

103
Objektif Umum

• Menjamin setiap individu, keluarga dan komuniti
  tanpa mengira kumpulan etnik, agama,budaya,gender
  dan fahaman politik serta wilayah dapat menyertai
  dan memberi sumbangan kepada arus pembangunan
  negara serta menikmati kesejahteraan hidup secara
  berterusan.

104
Objektif Khusus

• Selaras dengan penyataan matlamat dan objektif
  umum, Dasar Sosial Negara menggariskan empat
  objektif khusus yang saling melengkapi dengan
  menerapkan nilai-nilai murni di setiap peringkat
  pelaksanaannyaa. Memastikan keperluan asas
  individu, keluarga dan masyarakat dipenuhib.
  Membangun dan memperkasakan insan sepanjang
  hayatc. Memperkukuh dan membangunkan sistem
  sokongan sosial dan perkhidmatan sosial dand.
  Menjana sinergi multisektor.

105
DASAR WANITA NEGARA

• Menyedari    pelbagai   peranan   wanita   dalam
    keluarga, masyarakat, ekonomi dan politik
   negara,  kerajaan  mengakui    bahawa
   strategi-strategi  yang  khusus  perlu dibentuk
  bagi melibatkan wanita secara berkesan dalam
   proses  pembangunan    supaya  potensi wanita
  dapat dioptimumkan.

106
Objektif

• Objektif-objektif Dasar Wanita Negara ialah   
   (i) untuk menjamin perkongsian yang saksama di
  antara lelaki    dan wanita dalam pemilikan
  sumber dan maklumat,  di  samping    mendapatkan
  peluang dan faedah dari pembangunan dan   
   (ii)  untuk  mengintegrasikan  kaum  wanita  ke
   dalam semua    sektor  pembangunan  negara
   selaras  dengan  kemampuan  dan    keperluan
   mereka  bagi  tujuan meningkatkan mutu
  kehidupan,    membasmi kemiskinan, menghapuskan
  kejahilan dan  buta  huruf    serta  memastikan
   negara  berada  dalam  keadaan  aman  dan   
  makmur.

107
Strategi-strategi Pelaksanaan

•      Bagi membantu pihak perancangan dan
  pelaksanaan Dasar Wanita    Negara  (DWN),
   beberapa  strategi  dibentuk  bagi  menjamin   
  kecekapan,  keberkesanan,  keselarasan dan
  keseragaman dasar    dan tindakan sperti
  berikut     (a) Memperkukuhkan Unit  Hal
   Ehwal  Wanita  (HAWA)  Sebagai    Jentera
  Pembangunan Negara
•      (b)  Mengorientasikan  Dasar  dan  Tindakan
   Agensi Kerajaan    Supaya  Memasukkan  Proses
   Perancangan,   Pelaksanaan   dan    Pengawasaan
  Program-program Pengintegrasian Wanita     (c)
    Pendidikan   dan   Latihan   Untuk  Menyedarkan
   Pihak    Pentadbiran Kerajaan Mengenai Isu
  Wanita     (d) Penglibatan Badan-badan Bukan
  Kerajaan    (e) Membasmi Diskriminasi dan
  Mengambil Tindakan Tegas
•     (f) Memajukan dan Menyelaras Penyelidikan
  Mengenal Isu Wanita    (g) Peruntukan Anggaran
  Belanjawan

108

• Dasar-dasar Yang Berkaitan Dengan Hubungan Luar
  Negeri

109
DASAR ASIA TENGGARA SEBAGAI KAWASAN AMAN, BEBAS
DAN BERKECUALI (ZOPFAN)

• Diumumkan Pada Dunia 27 Nov 1971
• Diilhamkan Oleh Malaysia
• Objektif Asia Tenggara Sebagai Kawasan Aman,
  Bebas Dan Berkecuali Dari Pergolakan Dan
  Pertelingkahan Kuasa-kuasa Dunia

110
DASAR MALAYSIA TERHADAP ANTARTIKA

• Isu Dibangkitkan Oleh Bekas PM Ketika Berucap
  Dalam Sesi Ke-37 PBB Pada September 1982 Serta
  Sidang Kemuncak Negara-negara Berkecuali Pada Mac
  1983
• Pendirian Malaysia Benua Antartika Penting Dari
  Segi Pengaruhnya Terhadap Ekologi, Alam Sekitar
  Dan Cuaca Dunia
• Konsep Antartika Sebagai Warisan Bersama

111
RANCANGAN KERJASAMA TEKNIKAL MALAYSIA (MTCP)

• Mesyuarat Serantau Ketua-ketua Negara Komanwel Di
  Sydney (Feb. 1978)
• Kertas Kerja Malaysia Mengenai Penubuhan Program
  MTCP Kepada Jemaah Menteri
• Kerjasama Dan Bantuan Malaysia Kepada
  Negara-negara Membangun Khasnya Dalam
  Bidang-bidang Kepakaran Malaysia

112
RUMUSAN

• TAKRIF DASAR
• OBJEKTIF DASAR AWAM NEGARA
• SEJARAH PEMBANGUNAN NEGARA
• DASAR-DASAR YANG BERKAITAN DENGAN PEMBANGUNAN
  EKONOMI NEGARA
• DASAR-DASAR YANG BERKAITAN DENGAN SOSIO-POLITIK
• DASAR-DASAR YANG BERKAITAN DENGAN HUBUNGAN LUAR
  NEGERI

113

• RRJP I 1971 - 1990 - DEB
• RRJP II 1991 - 2000 - DPN FASA I
• WAWASAN 2020
• RRJP III 2001 - 2010 - DWN FASA II
• WAWASAN
• 2020
• WAWASAN 1991 - 2020
• 2020

1/8/2021
113
114
TERIMA KASIH DI ATAS PERHATIAN ANDA