PERUBAHAN KEBUDAYAAN

1
PERUBAHAN KEBUDAYAAN

• Departemen Sosiologi
• FISIP Universitas Airlangga

2
Perubahan Kebudayaan

• Segala perubahan pada lembaga-lembaga
  kemasyarakatan di dalam suatu masyarakat, yang
  mempengaruhi sistem sosialnya, termasuk di
  dalamnya nilai, sikap dan pola perilaku di antara
  kelompok-kelompok maasyarakat

3
Beberapa pendapat

• WilliamF.Ogburn
• Ruang lingkup perubahan Kebudayaan meliputi
  unsur-unsur kebudayaan baik yang material maupun
  immaterial, yang ditekankan adalah pengaruh besar
  unsur-unsur material terhadap unsur immaterial
• Kingsley Davis
• perubahan kebudayaan sebagai perubahan yang
  terjadi dalam struktur dan fungsi masyarakat.
  Misal pengorganisasian buruh menyebabkan
  perubahan hubungan buruh dan majikan dst.

4

• MacIver
• Perubahan kebudayaan sebagai perubahan dalam
  hubungan sosial (social relationships) atau
  sebagai perubahan terhadap keseimbangan
  (equilibrium) hubungan sosial
• Gillin dan Gillin
• Perubahan kebudayaan sebagai suatu variasi dari
  cara-cara hidup yang telah diterima, baik karena
  perubahan kondisi geografis, kebudayaan material,
  komposisi penduduk, ideologi maupun difusi
  ataupun penemuan baru dalam masyarakat.

5

• Selo Soemardjan
• Perubahan kebudayaan adalah perubahan pada
  lembaga-lembaga kemasyarakatan di dalam suatu
  masyarakat, yang mempengaruhi sistem sosialnya,
  termasuk di dalamnya nilai-nilai, sikap, dan pola
  perilaku di antara kelompok-kelompok dalam
  masyarakat.

6

• Perubahan Sosial
• pergeseraan atau pergantian
• sebagian atau keseluruhan kultur maupun
  struktur yang ada dalam masyarakat
• ?Perubahan sosial merupakan gejala yang bersifat
  normal dan universal
• artinya perubahan itu pasti terjadi pada
  masyarakat apapun dan dimanapun

7
Bentuk-bentuk perubahan sosial

• Perubahan yang lambat dan cepat
• Perubahan yang lambat ( evolusi )
• Perubahan yang biasanya tak terencanakan,
• terjadi karena masyarakat ingin menyesuaikan
  dengan kebutuhan, keadaan /kondisi baru yang
  timbul sejalan dengan pertumbuhan masyarakat

8
Beberapa teori tentang evolusi

• Unilinier theories of evolution
• perkembangan masyarakat itu melalui tahapan, dari
  tahap sederhana ke tahap yang lebih kompleks
• Misal
• Durkheim, dari masyarakat yang
• bersolidaritas mekanis ke Organis
• ? Merton, dari masy. Tradisional ke modern

9

• 2. Universal theories of evolution
• perkembangan masyarakat tidak perlu melalui
  tahap-tahap yg tetap
• Misal
• ? Herbert Spencer
• perkembangan masyarakat itu dari
• kelompok homogen ke kelompok
• heterogen, baik sifat maupun susunannya

10

• 3. Multilined theories of evolution
• Lebih menekankan pada penelitian-penelitian
  terhadap tahap-tahap perkembangan tertentu dalam
  evolusi masyarakat.
• Misal
• penelitian tentang pengaruh perubahan sistem
  mata pencaharian dari berburu ke pertanian,
  terhadap sistem kekeluargaan dst.
• Perubahan yang evolusioner sering tidak dirasakan
  sebagai perubahan, karena masyarakat telah
  berhasil menyesuaikan diri secara sempurna
  terhadap perubahan yang terjadi.

11

• Perubahan yang cepat (revolusioner)
• Perubahan/pergantian secara cepat terhadap
  berbagai aspek kehidupan yg penting.
• Perubahan yang terjadi secara cepat ini mengenai
  dasar-dasar atau sendi-sendi pokok kehidupan
  masy.
• Perubahan ini dapat terjadi tanpa rencana,
• tetapi dapat pula direncanakan terlebih
  dahulu.
• Misal
• Revolusi Industri ? tahap produksi tanpa mesin
  menuju tahap produksi dengan mesin ? mengubah
  sistem kekeluargaan, hubungan buruh dan majikan
  dsb.

12
Syarat terjadinya revolusi a.l.

• Harus ada keinginan umum untuk mengadakan
  perubahan. Hal ini diawali dengan adanya perasaan
  tdk puas terhadap keadaan yang mendorong
  terjadinya perubahan.
• Adanya seseorang/sekelompok orang yang dianggap
  mampu memimpin masyarakat ybs
• Pemimpin tsbt mampu menampung keinginan dan
  aspirasi warga yg dirumuskan ke dalam program
  perubahan

13

• 4. Pemimpin tersebut mampu menunjukan tujuan
• secara konkrit dan dapat dilihat oleh
• masyarakat. Serta tujuan yang abstrak,
• perumusan suatu ideologi tertentu.
• 5. Harus ada momentum untuk revolusi, yaitu
• saat dengan keadaan dan faktor yang tepat
• untuk melakukan gerakan.
• Jika momentum tidak tepat/keliru revolusi bisa
• gagal

14
2. Perubahan Kecil dan Perubahan Besar

• Perubahan kecil
• Perubahan yang terjadi tidak membawa pengaruh
  langsung atau berarti dalam masyarakat
• Perubahan mode pakaian ? tidak mengakibatkan
  perubahan pada lembaga kemasyarakatan.
• Perubahan besar
• Perubahan yang terjadi membawa pengaruh langsung
  atau berarti dalam masyarakat
• Industrialisasi yang terjadi pada masyarakat
  agraris? akan membawa pangaruh besar dalam
  masyarakat.

15

• 2. Perubahan yg dikehendaki (intended-change)
  /direncanakan (Planned-Change) dan Perubahan
  yang tidak dikehendaki (unintended change)/tdk
  direncanakan (Unplanned-Change)
• Perubahan yg dikehendaki (intended-change)
  /direncanakan(Planned-Change)
• ? Perubahan yang telah direncanakan terlebih
  dahulu oleh pihak yang menghendaki perubahan
  dalam masyarakat (agent of change) ? bisa dari
  seseorang maupun institusi swasta maupun
  pemerintah.

16
lanjutan

• Perencanaan perubahan masyarakat itu dapat
  disebut social enginering atau social planning.
• Perubahan yang disengaja direncanakan itu
  misalnya disebut dengan istilah pembangunan dan
  modernisasi

17

• Perubahan yang tidak dikehendaki (unintended
  change)/tdk direncanakan (Unplanned-Change)
• ? Perubahan ini terjadi di luar jangkauan
  pengawasan masyarakat dan dapat menimbulkan
  akibat-akibat sosial yang tidak diharapkan
  masyarakat
• ? Akibat dari berbagai gejala sosial

18
Faktor Faktor Penyebab Perubahan Sosial dan
Kebudayaan

• Penyebab dari dalam
• 1. Bertambah/berkurangnya jumlah
• penduduk dalam jumlah banyak dan
• dalam waktu singkat.
• ? Perubahan ini menyebabkan perubahan dalam
  struktur dan lembaga kemasy, juga perubahan norma
  dan kelembagaan sosial ? pembagian kerja,
  stratifikasi sosial dll.

19

• Penemuan-penemuan baru (innovation)
• Proses ini meliputi suatu penemuan baru, adanya
  unsur kebudayaan baru yang tersebar ke lain
  bagian masyarakat, dan cara-cara unsur kebudayaan
  diterima, dipelajari dan akhirnya dipakai oleh
  masyarakat.
• Penemuan baru ini dibedakan menjadi
• discovery ? penemuan unsur kebudayaan yang baru,
  baik berupa alat atau gagasan yang diciptakan
  seorang/beberapa individu.
• Invention ? suatu proses di mana masyarakat telah
  mengakui, menerima serta menerapkan penemuan
  baru tersebut.

20

• Contoh
• ? Terutama dalam bidang tehnologi yang di
  antaranya diciptakannya berbagai mesin produksi,
  transportasi, komunikasi, farmasi dan kedokteran
  telah menyebabkan perubahan tatanan kehidupan
  yang tradisional dan kurang efisien mengarah
  kehidupan modern yang jauh lebih efisien

21

• Pertentangan ( konflik )masyarakat
• Pertentangan bisa terjadi antara individu
  kelompok atau kelompok dengan kelompok.
• Contoh
• ? konflik antara pemerintah orde baru dengan
  berbagai komponen masyarakat pada tahun 1997
  telah mengakibatkan terjadinya perubahan dari
  tatanan pemerintahan yang cenderung otoriter ke
  pemerintahan yang demokratis

22

• Terjadinya pemberontakan atau revolusi
• Contoh
• ? Revolusi yang terjadi pada bulan Oktober 1917
  di Rusia, menyebabkan perubahan besar dari negara
  yang bentuk kerajaan yang absolut menjadi negara
  diktator proletariat yang mendasarkan pada
  doktrin marxisme

23

• Penyebab dari luar masyarakat
• Berasal dari lingkungan Alam fisik di sekitar
  manusia, berupa bencana alam, gempa, banjir,
  (perusakan lingkungan karena ulah manusia)
• 2. Peperangan
• 3. Kebudayaan masyarakat lain

24
Faktor-faktor yang mempengaruhi jalannya proses
perubahan

• Faktor yang mendorong jalannya proses Perubahan
  sosial
• Faktor yang menghambat/ menghalangi terjadinya
  Perubahan Sosial

25

• Faktor yang mendorong Perubahan sosial
• 1. Kontak dengan kebudayaan lain? diffusion
• 2. Pendidikan formal yang maju
• 3. Menghargai inovasi
• 4. Toleransi terhadap penyimpangan yang
• bukan delik
• 5. Pelapisan sosial yang terbuka
• 6. Penduduk yang heterogen
• 7. Orientasi ke masa depan
• 8. Selalu berusaha yang pantang
  menyerah(meningkatkan taraf hidup)
• 9. Tidak cepat puas terhadap keberhasilan

26

• Faktor yang menghambat Perubahan Sosial
• 1. Kurangnya hubungan dengan masyarakat lain
• 2. Perkembangan ilmu pengetahuan yang lambat
• 3. Sikap masyarakat yang tradisional
• 4. Adanya kepentingan yang telah tertanam/vested
  interest
• 5. Takut terjadi goncangan integrasi sosial
• 6. Prasangka buruk terhadap hal baru/asing
• 7. Hambatan ideologis
• 8. Kebiasaan
• 9. Nilai pasrah

27
Saluran Perubahan Sosial-Budaya

• Merupakan saluran yang dilalui suatu proses
  perubahan
• 1. Pemerintah
• 2. Keluarga
• 3. Organisasi keagamaan
• 4. Organisasi Pendidikan
• 5. Organisasi ekonomi
• 6. Organisasi kesenian
• 7. Organisasi olah raga
• 8. Organisasi politik
• Saluran itu berfungsi agar perubahan dikenal,
  diterima, diakui, serta dipergunakan oleh
  masyarakat atau mengalami proses pelembagaan
  (Institutionalization)

28

• Perubahan yang direncanakan oleh pemerintah dan
  dilaksanakan oleh pemerintah bersama masyarakat
  disebut dengan Pembangunan.
• Pembangunan nasional dilaksanakan oleh pemerintah
  keseluruh penjuru tanah air.
• Pembangunan dapat dilaksanakan pada aspek
  kehidupan tertentu saja misal aspek ekonomi yang
  maju, maka aspek yang lain akan ketinggalan spt
  aspek sosial(kependudukan, pendidikan), sehingga
  pembg itu spt tak bermanfaat

29
Ketidakserasian perubahan dan ketertinggalan
Budaya (Cultural Lag)

• William F. Ogburn
• Secara keseluruhan pertumbuhan kebudayaan tidak
  selalu sama cepatnya, ada bagian yang tumbuh
  dengan cepat, ada pula yang lambat.
• Perbedaan taraf kemajuan dari berbagai bagian
  kebudayaan suatu masyarakat ? Cultural Lag
• Contoh
• perkembangan tehnologi cepat tidak sama dengan
  perubahan sikap dan perilaku masyarakat.
• inovasi tehnologi transportasi yang bertujuan
  untuk memperpendek waktu dan jarak, sehingga
  perjalanan itu efisien, ttp karena masyaarakat
  masih berfalsafah lambat2 asal selamat, maka
  terjadilah cultural lag.

30

• Agar tidak terjadi Cultural Lag
• pembangunan nasional hendaknya
• dilaksanakan secara multidimensional, artinya
  berbagai aspek kehidupan itu dilaksanakan secara
  bersamaan.
• Konsekuensinya?
• Memerlukan dana dan tenaga ahli yang banyak serta
  waktu yang lama

31
Pembangunan

• Katz
• ?Sebagai proses perubahan yang terencana dari
  suatu situasi nasional tertentu ke situasi
  nasional yang lain yang dinilai lebih tinggi.
• Seers
• ? Pembangunan menyangkut proses perbaikan
• Model pembangunan sangat bervariasi
• Pertumbuhan
• Kesejahteraan/basic need
• Berpusat pada manusia
• dll

32
Model Pembangunan di Indonesia

• Menurut Mochtar Masud
• ?model pembangunan di Indonesia diimport dari
  negara maju
• Politik Sebagai Panglima (PSP)
• ? Pembangunan dirancangkan oleh pemerintah yang
  diwakili oleh para birokrat sebagai aktor utama.
• ? Mereka ini sbg perencana, pelaksana, pengawas
  dan sekaligus penikmat paling banyak hasil dari
  pembangunan.

33

• Tujuan utama model PSP
• untuk membangun kekuatan negara,
• karena pembangunan hanya akan
• berhasil apabila didukung oleh negara yang
  kuat.
• ?Diskusikan apakah kelebihan dan kelemahan model
  ini?

34
2. Model Ekonomi Sebagai Panglima (ESP)

• Pemb. ini mengutamakan peran para pengusaha dan
  korporasi dalam proses pembangunan.
• ?Para pengusaha dan korporasi yang direkrut
  pemerintah ternyata yang mempunyai kedekatan
  hubungan (darah, sosial), bukan pengusaha
  profesional, sehingga berbagai kemudahan dan
  jaminan keamanan diberikan oleh pemerintah.
• Apa akibatnya?
• ?Ketika krisis melanda negeri ini maka para
  pengusaha tersebut langsung jatuh.
• Apakah kelebihan dan kelemahan model ini ?

35
3. Model Moral Sebagai Panglima(MSP)

• Menurut model ini cara yang paling efektif untuk
  menangani persoalan kemiskinan adalah dgn
  membantu mereka menemukan kekuatan mereka
  sendiri.
• Wewenang pembuatan keputusan yang semula di
  tangan pemerintah, harus dikembalikan kpd rakyat
  atau komunitas lokal.
• Krn itu, mekanisme pembangunan dalam model ini
  mengandalkan kekuatan rakyat (people power),
  sehingga banyak bermuculan LSM (NGO).
• Diskusikan apakah kelebihan dan kelemahan model
  ini ?

36
Arah Perubahan sosial

• Perubahan akan bergerak meninggalkan
• sesuatu yang diubah dan menuju pada sesuatu
  yang diharapkan.
• ?Sesuatu yang ditinggalkan biasanya dianggap
  sudah tidak cocok atau tidak bermanfaat.
• ? Di negara sedang berkembang secara umum
  melakukan perubahan dengan mencontoh negara
  maju /modern (negara2 barat) yang telah dianggap
  berhasil melakukan perubahan (modernisasi).

37
MODERNISASI

• Mencakup suatu proses transformasi total
  kehidupan bersama yang tradisional atau pramodern
  dalam artian teknologis serta organisasi sosial
  ke arah pola-pola ekonomis dan politis yang
  menjadi ciri negara-negara barat yang stabil.

38
Syarat terjadinya modernisasi

• 1. Cara berfikir ilmiah ?perlu pendidikan yang
  baik
• 2. Sistem administrasi negara yang baik
• 3. Sistem pengumpulan data yang baik dan teratur
• 4. Penciptaan iklim yang favourable terhadap
  modernisasi
• 5. Tingkat organisasi yang tinggi yang
  diantaranya penegakan disiplin, walaupun hal
  tersebut berarti telah mengurangi kemerdekaan.
• 6. Sentralisasi wewenang dalam pelaksanaan
  social planning, hal ini untuk menghindari
  kekuatan dan kepentingan dari suatu golongan
  kecil masyarakat.

39
Ekonomi-Politik Birokrasi di Dunia III

• Dua hal yang mendasari
• 1. Birokrasi tak pernah beroperasi di ruang
• hampa politik, dan bukan aktor netral dalam
  politik.
• 2. Negara2 Dunia III lebih sering dipengaruhi
  oleh sistem internasional daripada sebaliknya

40
Birokrasi

• Di negara dunia III birokrasi tidak hanya
  mendominasi kegiatan administrasi pemerintahan,
  tetapi juga dalam kehidupan politik masyarakat
  secara keseluruhan

41

• Di banyak negara sedang berkembang
• Aparat negara atau birokrasi, menjadi
• inisiator,
• perencana,
• pencari dana dan menjalankan investasi
  pembangunan itu,
• manajer produksi maupun redistribusi output ,
• konsumen terbesar hasil pembangunan itu (aktor
  yang omnipoten).

42

• Di negara maju (menurut Weber),
• birokrasi itu muncul karena
• perkembangan modernisasi masyarakat,
• munculnya ekonomi kapitalis,
• perkembangan sosial ekonomi dapat menimbulkan
  masalah administrasi yang semakin lama makin
  banyak dan kompleks.

43
Apa akibatnya?

• Muncul keharusan dilakukannya pembagian kerja
  yang jelas dalam masyarakat.
• Dalam konteks ini kemudian muncul birokrasi
  sebagai tanggapan terhadap kebutuhan jaman.
• Jadi birokrasi muncul untuk menanggapi perluasan
  dan kompleksitas tugas2 administratif
  pemerintahan

44

• ?Fenomena yang lebih penting adalah birokrasi
  sebenarnya diciptakan untuk menjalankan fungsi
  pendisiplinan dan pengendalian yang berkaitan
  dengan perkembangan kapitalisme.