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FORMATION NOUVEAUX ADHERENTS

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FORMATION NOUVEAUX ADHERENTS LA FONCTION PUBLIQUE La fonction publique territoriale Droits et obligations du fonctionnaire Les instances paritaires – PowerPoint PPT presentation

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Title: FORMATION NOUVEAUX ADHERENTS


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FORMATION NOUVEAUX ADHERENTS
  • LA FONCTION PUBLIQUE
  • La fonction publique territoriale
  • Droits et obligations du fonctionnaire
  • Les instances paritaires
  • LE SYNDICALISME
  • Histoire du syndicalisme et de la FSU
  • Fonctionnement de notre organisation syndicale

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Les statuts
Titre I loi n 83-634 du 13 juillet 1983 Droits
et obligations des fonctionnaires
Titre II loi n 84-16 du 11 janvier
1984 Fonction publique dEtat
Titre III loi n 84-53 du 26 janvier
1984 Fonction publique territoriale
Titre IV loi n 86-33 du 9 janvier
1986 Fonction publique hospitalière
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Statut général des fonctionnairesSituation des
vacataires
  • Hugo Salut! Tu sais, je viens de trouver un job
    dans une mairie.
  • Alors super tu es fonctionnaire !
  • Non, pas du tout je suis juste vacataire.
  • Cest quoi un vacataire?
  • Je suis engagé de façon ponctuelle sur des durées
    et des horaires
  • variables en fonction des besoins. Je travaille
    dans un centre de
  • loisirs municipal et je fais des surveillance de
    cantine. En fait je suis
  • recruté pour des actes déterminés et je noccupe
    pas un emploi permanent.
  • Mon salaire varie suivant mes heures travaillées.
  • Cest pas un peu galère au niveau financier ?
  • Pour linstant ça va, mais jaimerais bien passer
    le concours danimateur pour avoir un poste fixe.
  • Et tu vas faire comment ?
  • Je me renseigne et je te tiens au courant. Salut.

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Statut général des fonctionnairesAccès aux
concours
  • Hugo se renseigne auprès du service du personnel.
  • Par principe depuis la révolution de 1789
  • Tout citoyen a le droit daccéder à la fonction
    publique.
  • (Déclaration des droits de lHomme et
  • du Citoyen le 26 Août 1789)

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Statut général des fonctionnairesAccès aux
concours
  • Toutefois il y a 5 conditions générales à remplir
  • Être de nationalité française ou ressortissant
    européen.
  • Jouir de ses droits civiques.
  • Ne pas avoir de condamnation incompatible avec
    les fonctions à exercer.
  • Être en règle avec le service national (sêtre
    fait recenser entre 16 et 25 ans
  • et avoir participé à la Journée Défense et
    Citoyenneté)
  • Être physiquement apte à lexercice des
    fonctions.
  • A ces conditions générales sajoutent des
    conditions particulières (âge, diplôme ou titres,
    ancienneté de service) variables selon les
    métiers.
  • A noter
  • Le premier grade de la catégorie C est accessible
    sans concours.

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Statut général des fonctionnairesConditions
dinscription
  • Hugo sest inscrit au concours danimateur
    territorial et il a appris à cette
  • occasion quil existait 3 sortes de concours avec
    épreuves
  • Le concours externe pour ceux qui comme lui ne
    sont pas fonctionnaire.
  • Dans ce cas de figure cest un concours sur
    titres (cest à dire
  • quil faut être détenteur dun des diplômes
    requis pour
  • cette profession)
  • Le concours interne, sans obligation de diplôme,
    pour les
  • fonctionnaires ayant 4 ans dancienneté.
  • Le troisième concours, sans conditions de
    diplôme, pour les
  • non fonctionnaires ayant au moins 4 ans
    dexpérience dans le domaine en question (ou en
    tant quélu territorial ou responsable
    associatif.)

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Déroulement de carrière Recrutement par concours
  • LES CONCOURS sont organisés par
  • Les Centres de Gestion pour la plupart des
    catégories (pour le 94 CIG Petite Couronne)
  • Le CNFPT pour certains A
  • Les collectivités non affiliées peuvent organiser
    des concours de catégorie C.
  • LES DIFFERENTS CONCOURS
  • Concours externe Concours interne - Troisième
    concours     
  •  Sont fixés  le contenu et le déroulement des
    épreuves, le nombre de postes ouverts par
    concours ( interne , externe) 
  • A l'issue du concours, une liste d'aptitude est
    établie pour une année.

Attention Cette liste daptitude a une validité
nationale mais elle ne vaut pas nomination.
Elle est valable un an renouvelable 2 fois ou
plus si un nouveau concours na pas été
organisé. Chaque année, le lauréat qui na pas
encore été nommé doit demander, un mois avant
expiration de la validité de la liste, sa
réinscription sur cette liste. Cette demande est
adressée à lautorité qui a établi la liste. A
ces conditions, la réinscription est de droit.
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Statut général des fonctionnairesRéussite
concours
  • Hugo Salut, jai une bonne nouvelle jai réussi
    mon concours.
  • Alors, ça y est tu es fonctionnaire?
  • Ah non cest pas si simple. Je suis inscrit sur
    la liste daptitude et
  • il faut que je sois recruté par une collectivité.
  • Alors ça veut dire que tu vas pas rester où tu
    es?
  • Pas forcement. La mairie peut membaucher si elle
    a un
  • poste à pourvoir ou bien je peux aussi trouver
    ailleurs.
  • Mais de toutes façons je vais commencer par être
    stagiaire
  • pendant 1 an, puis je serai titularisé si tout se
    passe bien . Tu sais quand
  • jai passé le concours jai rencontré Malika,
    une fille super sympa,
  • elle est contractuelle.
  • Tu dragues dans la police maintenant !
  • Mais non! Elle est contractuelle au Conseil
    général du Val des Bruyères. Je texpliquerai
    plus tard.

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Statut général des fonctionnairesLes
non-titulaires
  • En effet, comme 20 des agents de la fonction
    publique territoriale, Malika est non-titulaire.
  • Théoriquement, le recrutement de non-titulaires
    est limité par la loi assistantes maternelles
    et familiales, emplois de direction,
    collaborateurs de cabinet, travailleurs
    handicapés, reprise dassociation
  • Mais aussi pour remplacer un fonctionnaire
    momentanément absent ou pour des besoins
    saisonniers ou occasionnels.

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Statut général des fonctionnairesLes
non-titulaires
  • Contrairement aux vacataires, les non-titulaires
    sont des agents de droit public avec des droits
    et des obligations se rapprochant de celles des
    titulaires. Ils sont sous contrat à durée
    déterminée (CDD) ou à durée indéterminée (CDI).
  • Certains sont notés.
  • Par contre, ils nont pas de déroulement de
    carrière (ni changement déchelon, ni avancement
    ni promotion), même si leur salaire peut être
    réévalué tous les trois ans.
  • Ils nont ni détachement, ni mise en
    disponibilité, ni mutation.

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Statut général des fonctionnairesLes
non-titulaires
  • A lexception de quelques situations
    confortables, la majeure partie des non
    titulaires sont en situation de précarité
    salaire minimum et non garantie de lemploi.
  • La loi n2012-347 du 12 mars 2012 permet, sous
    différentes conditions (date dactivité et
    ancienneté)
  • soit dêtre titularisé après
  • sélection professionnelle,
  • ou concours réservé,
  • ou recrutement réservé sans concours (premier
    grade de la catégorie C),
  • soit au moins daccéder à un CDI pour les CDD.

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Statut général des fonctionnairesLes
non-titulaires
  • Le décret 2012-1293 du 22 novembre 2012 a
    précisé les conditions daccès à la
    titularisation ou à un CDI.
  • Ce dispositif temporaire est applicable jusquau
    13 mars 2016.
  • Les agents non titulaires doivent remplir
    certaines conditions - de situation au 31 mars
    2011 - de durée de services publics effectifs -
    de nature et de catégorie hiérarchique des
    missions - de titre ou de diplôme, le cas
    échéant
  • Le CTP doit examiner le plan de titularisation de
    la collectivité.
  • La résorption de la précarité est une priorité
    syndicale, tout comme le maintien du statut, qui
    garantit un service public de qualité ouvert à
    tous. Au contraire certains politiques rêvent de
    généraliser lemploi contractuel à lensemble de
    la fonction publique.

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Recrutement et stage
  • Ayant réussi son concours, Hugo est recruté
    comme animateur stagiaire par la ville de Bagnes
    sur Mer. Il est affecté au service
    Enfance-loisirs.
  • Dans la Fonction Publique, le stage correspond à
    une période dobservation, fixée généralement à 1
    an (sauf certains statuts particuliers). Un
    arrêté individuel en précise les dates.
  • Lannée de stage doit se dérouler sans
    interruption (sauf congés annuels). Si le stage
    est interrompu par un congé de maternité, de
    paternité ou dadoption, il reprend au retour de
    lagent. Lorsque lannée de stage est complète,
    et si lagent est considéré apte à la
    titularisation, il est titularisé rétroactivement
    un an après le début de son stage, comme sil
    navait pas été interrompu. Si linterruption a
    duré plus dun an, on peut demander à lagent de
    refaire une année complète de stage (sauf sil
    avait déjà fait au moins 6 mois de stage avant
    son interruption). Un stagiaire peut être
    autorisé à travailler à temps partiel, mais dans
    ce cas, la durée de stage est prolongée et la
    date de titularisation est décalée au prorata.

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Recrutement et stage
  • Exemple
  • Josette est recrutée comme stagiaire le 1er
    janvier 2012.
  • Elle part en congé de maternité le 15 septembre
    2012. Elle a déjà fait 8 mois ½ de stage sur 12
    mois .
  • Elle revient dans le service le 15 janvier 2013.
  • Elle effectue les 3 mois ½ restant.
  • Le 30 avril 2013 elle a terminé son année de
    stage.
  • Son responsable hiérarchique la déclare apte à la
    titularisation.
  • Elle est titularisée rétro-activement au 1er
    janvier 2013.
  • Remarque elle aura reçu sa prime dinstallation
    au début de son stage.

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  • ARRETE DE NOMINATION DU FONCTIONNAIRE STAGIAIRE
    (NOSTAR)
  • Le maire / le président de .
  • Vu le code général des collectivités
    territoriales,
  • Vu le code du service national et notamment son
    article L. 63, (le cas échéant)
  • Vu la loi n83-634 du 13 juillet 1983 portant
    droits et obligations des fonctionnaires et
    notamment son article 5,
  • Vu la loi n84-53 du 26 janvier 1984 portant
    dispositions statutaires applicables à la
    fonction publique territoriale,
  • Vu le décret n86-68 du 13 janvier 1986 relatif,
    notamment, à la position de détachement des
    fonctionnaires territoriaux, (lorsque lagent est
    détaché pour stage)
  • Vu le décret n91-298 du 20 mars 1991 portant
    dispositions statutaires applicables aux
    fonctionnaires territoriaux nommés dans des
    emplois permanents à temps non complet, (en cas
    de nomination dans un emploi à temps non complet)
  • Vu le décret n92-1194 du 4 novembre 1992 fixant
    les dispositions communes applicables aux
    fonctionnaires stagiaires de la fonction publique
    territoriale,
  • Vu le décret n. du . portant statut
    particulier du cadre demplois des .,
  • Vu le décret n. du . portant échelonnement
    indiciaire applicable au cadre demplois des .
    (nomination dans un cadre demplois de catégorie
    A ou B),
  • Vu les décrets n87-1107 et 87-1108 du 30
    décembre 1987 portant respectivement organisation
    des carrières et échelonnement indiciaire des
    fonctionnaires territoriaux de catégorie C
    (nomination dans un cadre demplois de catégorie
    C),
  • Vu le décret n2006-1695 du 22 décembre 2006
    fixant les dispositions statutaires communes
    applicables aux fonctionnaires de la catégorie A
    de la fonction publique territoriale, (pour les
    cadres demplois de catégorie A qui relèvent de
    ces dispositions)ou Vu le décret n2002-870 du 3
    mai 2002 fixant les dispositions statutaires
    communes applicables aux cadres demplois des
    fonctionnaires de la catégorie B de la fonction
    publique territoriale (pour les cadres demplois
    de catégorie B),
  • Vu le décret n87-602 du 30 juillet 1987 relatif,
    notamment, aux conditions daptitude physique des
    fonctionnaires territoriaux, et plus
    particulièrement son article 10,
  • Vu le décret n2003-673 du 22 juillet 2003 fixant
    les dispositions générales relatives à la
    situation et aux modalités de classement des
    ressortissants des Etats membres de la Communauté
    européenne ou d'un autre Etat partie à l'accord
    sur l'Espace économique européen nommés dans un
    cadre d'emplois de la fonction publique
    territoriale, (le cas échéant)
  • Vu le tableau des effectifs de la collectivité /
    de létablissement établi pour le budget de
    lannée .,
  • Vu la déclaration de vacance demploi transmise
    le. au centre de gestion et enregistrée sous
    le n.,
  • Considérant que M./Mme . est inscrit(e) sur la
    liste daptitude à laccès au cadre demplois
    des. au titre de (préciser concours,
    promotion interne) (sauf pour les cadres
    demplois accessibles sans concours)
  • Vu larrêté de .. (autorité territoriale de la
    collectivité dorigine) plaçant M. / Mme en
    position de détachement à compter du .. (en cas
    de détachement pour stage)

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  • suite
  • ARRETE
  • Article 1er M./Mme . est nommé(e) en qualité
    de fonctionnaire stagiaire dans le cadre
    demplois des ., pour une durée de . à
    compter du .ou Article 1er M./Mme . est
    détaché(e), en qualité de fonctionnaire
    stagiaire, dans le cadre demplois des ., pour
    une durée de . à compter du .
  • Article 2 M./Mme . occupera, dans ce cadre
    demplois, lemploi suivant ., à temps
    complet / à temps non complet pour une durée de
    service de .Cet emploi est classé dans la
    catégorie active au titre du régime de retraite
    CNRACL réglementé par le décret n2003-1306 du 26
    décembre 2003. (le cas échéant)
  • Article 3 A la date de sa nomination, M./Mme
    . est classé(e) dans le cadre demplois de la
    façon suivante
    (préciser le grade, léchelon et lancienneté)
    (sauf pour certains cadres demplois de catégorie
    A, qui prévoient un classement à la
    titularisation).
  • Article 4 A compter de sa nomination, M./Mme
    . sera rémunéré(e) sur la base suivante
    ..... (IB
    afférent au premier échelon du grade ou IB
    afférent à léchelon de classement après reprise
    de services ou IB antérieur conservé)
  • Article 5 Le présent arrêté sera notifié à
    lintéressé(e) ampliation en sera adressée -
    au représentant de lEtat dans le département-
    au président du centre de gestion de ..- à
    , agent comptable- au maire / au président
    de .. (collectivité dorigine, en cas de
    détachement)
  • Fait à ., le .Nom, prénom et qualité de
    lauteurSignatureNotifié le .
  • Je soussigné(e) reconnais avoir reçu un
    exemplaire du présent arrêté et avoir été
    informé(e) que je dispose d'un délai de deux mois
    pour le contester auprès du tribunal
    administratif. Date Signature de l'agent
  • fin

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Recrutement et stage
  • Si lagent est déjà fonctionnaire titulaire dans
    un autre emploi, il est détaché pendant la
    période de son stage, ce qui lui permet de
    revenir sur son emploi dorigine, si nécessaire,
    en cours ou à la fin du stage.
  • ATTENTION Il est illégal, pour un employeur,
    dimposer une période dessai de 3 mois avant le
    début du stage. Celui-ci doit commencer dès le
    recrutement de lagent.
  • En cours de stage, le fonctionnaire peut être
    licencié pour insuffisance professionnelle sil a
    déjà fait au moins la moitié du stage. La CAP
    (Commission Administrative Paritaire) est
    consultée pour avis avant le licenciement. Il
    nest pas versée dindemnité de licenciement.
  • Sil était titulaire sur un autre emploi, son
    détachement prend fin et il réintègre son emploi
    dorigine (mais pas forcément son poste).

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Stage
  • - Allo, cest Hugo! Ça y est, je suis stagiaire
    à Bagnes sur Mer. J kiff grav !
  • Tu es enfin fonctionnaire ou pas ?
  • Pas tout à fait mais presque !
  • Et bien cest quoi la différence?
  • Je texplique je suis considéré comme
    fonctionnaire
  • mais je dois faire mes preuves pour être
    titularisé.
  • Cest comme un test ?
  • En quelque sorte. Tous les trimestres, mon
    responsable remplit une feuille dévaluation sur
    ma manière de travailler, quil envoie au service
    du personnel. Dans un an, si tout se passe bien
    et sil en est daccord, je serai enfin
    titularisé.

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Prime spéciale dinstallation
  • Et après ? Tu touches une prime pour fêter ça?
  • Il y a bien la prime dinstallation mais je me
    suis renseigné,
  • elle nest versée quà ceux qui travaillent en
    Île de France et
  • dans lagglomération de Lille. Elle est versée
    une
  • seule fois dans la carrière, en principe lorsque
    lon
  • accède pour la première fois à un emploi de
    fonctionnaire.
  • Et tu passes à côté de combien?
  • Un mois de salaire à lindice brut 500. Cest
    environ
  • 2.315 brut. Elle est versée pendant lannée de
    stage et au plus tard le jour de la
    titularisation. Je suis trop dégoûté!
  • Hugo va véritablement commencer sa carrière dans
    la fonction publique territoriale.

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Salaire, indice, échelon
  • Au fait cest quoi un indice brut ?
  • Lindice sert à calculer la paye. Un indice
    correspond à un nombre de
  • points. Le point a une valeur identique pour
    tous. Il est gelé à 4,63 depuis le
  • 1er juillet 2010. Il na pas été revalorisé
    depuis par les différents
  • gouvernements.
  • Chaque grade comporte des échelons correspondant
    à des points
  • dindices .
  • Le temps nécessaire pour monter déchelon
    comporte une durée
  • minimale et une durée maximale qui varient selon
    la grille de chaque grade.
  • Chaque employeur décide de la durée appliquée aux
    agents de sa collectivité à
  • lintérieur de ces 2 limites (durée minimale ou
    intermédiaire ou maximale)
  • On monte déchelon en échelon avec un arrêté à
    chaque fois (document à conserver)
  • A chaque nouvel échelon correspond un nouvel
    indice brut et un indice réel majoré.
  • Cest ce dernier qui est utilisé pour calculer le
    traitement.

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  • Mettre un exemple darrêté de changement déchelon

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La carrière 3 Catégories A/B/C 6 filières
Des grilles de salaires
  • La progression de carrière des titulaires
    seffectue par changement déchelon, tant que
    lon nest pas encore arrivé en haut de son
    échelle de rémunération. Cest une progression
    applicable à tous.
  • Dautres moyens permettent un déroulement de
    carrière plus important réussite aux concours,
    aux examens professionnels, promotion au choix
    (promotions internes ou avancements de grade)
    selon des critères dancienneté, dâge,
    déchelons, de manière de servir, et un avis très
    favorable du chef de service ! Des ratios ou des
    quotas peuvent limiter le nombre de possibilités
    de promotions.

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Déroulement de carrière par promotion
  • LES EXAMENS PROFESSIONNELS
  • L'accès à ces examens est subordonné à des
    conditions particulières.
  • Suivant les filières, la réussite de cet examen
    permet laccès à une autre classe (exemple
    dadjoint territorial 2e classe à 1e classe) ou à
    un autre grade (exemple dadjoint administratif
    principal 1e ou 2e classe à rédacteur principal
    2e classe)
  • Attention même si la validité de lexamen court
    sur plusieurs années, les nominations sont
    parfois très longues. Dans tous les cas il y a
    des ratios ou des quotas qui limitent les
    nominations.
  • Rappel Vérifiez que vous avez bien effectué vos
    formations obligatoires statutaires exigées pour
    votre nomination.
  • LES PROMOTIONS AU CHOIX
  • Pour accéder à ces promotions il faut déjà
    remplir des conditions statutaires.
  • Il faut distinguer
  • Les promotions internes changement de cadre
    demplois
  • Leur nombre est limité par des quotas nationaux
    en fonction du nombre de recrutement. Exemple 1
    promotion pour 3 recrutements.
  • Les avancements de grade ou de classe à
    lintérieur du même cadre demplois.
  • Chaque collectivité locale est libre de nommer
    tous ceux qui remplissent les conditions ou de
    limiter les nominations en fonction de ratios et
    de critères locaux

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La carrière Catégories A/B/C 6 filières
Des grilles de salaires
Grades des agents de la catégorie C Adjoint de
2 classe Adjoint de 1 classe Adjoint princ
de 2 classe Adjoint princ de 1 classe
  • Les filières
  • Technique
  • Administrative
  • Médico-sociale
  • Sportive
  • Animation
  • Culturelle

ECHELLE 3
ECHELLE 4
ECHELLE 5
ECHELLE 6
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24
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La carrière Catégories A/B/C 6 filières
Des grilles de salaires
A chaque métier correspond un statut particulier
qui donne toutes les informations concernant la
carrière des agents exerçant ce métier (structure
et missions, recrutement, stage et
titularisation, formation statutaire obligatoire,
rémunération, avancement et promotion,
retraite). A chaque métier correspond un cadre
demplois constitué de plusieurs grades (précisés
dans le statut particulier) le grade de
recrutement (dit grade initial) et les grades
davancement. Exemple pour les adjoints
administratifs grade initial adjoint
administratif de 2e classe grades davancement
adjoint administratif de 1e classe adjoint
administratif principal de 2e classe adjoint
administratif principal de 1e classe
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La carrière
  • Mettre un exemple de grille échelle 3
  • dans le guide des carrières page 30 grille
    échelle 3
  • Il existe un  échelon spécial  pour les agents
    de catégorie C parvenus au 7ème échelon de
    léchelle 6 (dernier échelon du dernier grade de
    catégorie C). Les agents accèdent à cet échelon
    spécial au bout de 3 ans minimum ou 4 ans maximum
    passés dans le 7ème échelon. Réservé dabord aux
    agents de la filière technique, cet échelon
    spécial a ensuite été généralisé aux autres
    filières mais avec une limitation du nombre
    dagents bénéficiaires. Lors des négociations
    salariales 2013, le gouvernement a annoncé que
    laccès à cet échelon spécial allait désormais
    être automatique pour toutes les filières. Cest
    fait avec la sortie des décrets n2013-589 et
    n2013-587 du 4 juillet 2013 (JO du 6 juillet
    2013) dont les dispositions sont entrées en
    vigueur le 7 juillet 2013

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Pouvoir dachat
  • Le gouvernement prend prétexte de ces changements
    déchelon pour affirmer que le pouvoir dachat
    des fonctionnaires évolue, alors que ces montées
    déchelon ninterviennent parfois que tous les 3
    ou 4 ans et quil ny en a plus du tout arrivé au
    sommet du grade.
  • En fait la perte de pouvoir dachat des
    fonctionnaires est devenue telle quune indemnité
    de Garantie Individuelle du Pouvoir dAchat (la
    GIPA) a été mise en place depuis 2008 pour les
    fonctionnaires dont le salaire a évolué moins
    vite que linflation sur une période de 4 ans.
  • Pour 2013, les éléments à prendre en compte pour
    son calcul sont précisés dans larrêté du 18
    avril 2013.
  • Il sagit toutefois dune mesure de rattrapage,
    limitée dans le temps dont on ne peut se
    satisfaire.
  • Pour sa part, notre organisation syndicale
    revendique le maintien du pouvoir dachat de tous
    et une réelle revalorisation des carrières .

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Calcul du salaire
  • Exemple Hugo a été nommé animateur stagiaire au
    premier échelon, son indice brut est de 306 et
    son indice majoré de 298.
  • Pour calculer son salaire brut, on multiplie son
    indice majoré, cest-à-dire son nombre de points
    (298) par la valeur du point 4,63 , ce qui
    fait un traitement brut mensuel de 1.379, 74
    euros.
  • Il faut y ajouter le supplément familial de
    traitement (si lagent a un ou plusieurs enfants)
    et le régime indemnitaire (cest à dire les
    primes il en existe une centaine, variables
    selon les grades, les situations, les
    employeurs).
  • De ce montant il faut déduire les charges
    sociales (cotisations retraite, maladie, chômage,
    etc.)

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LA REMUNERATION
.
  • Le salaire de base
  • Lindemnité de résidence
  • Le supplément familial
  • Lindemnité de transport
  • La NBI Nouvelle Bonification Indiciaire.
  • Les indemnités facultatives ( IAT, IEMP )
  • Indemnités dastreintes et dintervention.

Salaire de base indice X valeur du point
dindice majoré.
Lindemnité de résidence varie selon le lieu de
la collectivité (3 zones)
Le supplément familial varie selon le nombre
denfants à charge
Lindemnité de transport prise en charge de la
moitié des titres de transport en commun
La NBI (liée à des fonctions ou des conditions
particulières).
Les primes correspondent souvent à des sujétions
et sont de plus en plus individualisées (liées à
lévaluation).
Lastreinte est une période de présence
obligatoire au domicile.
La permanence est une période dintervention
obligatoire
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Les droits des stagiaires
  • Comme lexpliquait Hugo les stagiaires sont déjà
    des fonctionnaires et ils bénéficient pour
    lessentiel des mêmes droits et obligations
    queux à quelques différences près (exemple
    sanctions disciplinaires différentes) .
  • Le statut général des fonctionnaires (titre I) et
    le statut de la fonction publique territoriale
    (titre III) leur sont applicables .
  • Les stagiaires peuvent voter aux élections
    professionnelles pour élire leurs représentants
    du personnel au CTP ( Comité Technique Paritaire,
    sorte de comité dentreprise ) et au CHS ( Comité
    dHygiène et de Sécurité). Ils peuvent même être
    candidats sils ont fait au moins 6 mois de stage
    à la date du 1er tour du scrutin.
  • Par contre les stagiaires ne peuvent pas voter
    aux CAP (Commissions Administratives Paritaires)
    qui interviennent sur le déroulement de carrière
    des titulaires. Toutefois, certaines situations
    de stagiaires sont examinées en CAP (report et
    prolongation de stage, licenciement pour
    insuffisance professionnelle)

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En cours de stage
  • En cours de stage, le fonctionnaire peut être
    licencié pour insuffisance professionnelle sil a
    déjà fait au moins la moitié du stage.
  • La CAP (Commission Administrative Paritaire) est
    consultée pour avis avant le licenciement.
  • Il nest pas versée dindemnité de licenciement.
  • Sil était titulaire sur un autre emploi, son
    détachement prend fin et il réintègre son emploi
    dorigine (mais pas forcément son poste).

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Report de stage
  • Alors quil sattendait à être titularisé Hugo
    reçoit un courrier lavertissant que son stage
    est prolongé. Malika lui conseille daller voir
    Super-Maria la déléguée du syndicat SDU FSU.
    Celle-ci lui explique la procédure.
  • La prolongation de stage est décidée en raison
    d'une aptitude professionnelle ou d'une manière
    de servir du stagiaire jugée insuffisante pour
    permettre sa titularisation (art. 4 décr.
    n92-1194 du 4 nov. 1992)
  • Elle est au maximum de la même durée que le stage
    (entre 6 mois et 1 an selon le statut
    particulier)
  • Cette décision est prise après avis de la
    Commission Administrative Paritaire.
  • Toutefois, si la CAP n'a pu se réunir avant
    l'expiration de la période de stage, lemployeur
    peut légalement prendre un arrêté de prolongation
    sans avoir préalablement recueilli l'avis de la
    commission (CAA Bordeaux 5 juin 2007
    n04BX01711). E110406B).
  • L'échec à un examen ou à des tests organisés par
    lemployeur, alors qu'aucun texte ne les prévoit,
    ne peut justifier valablement une telle
    prolongation (CE 7 oct. 1988 n56797, -voir
    CE071088).

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Consultation du dossier
  • Pour préparer la défense de Hugo en CAP,
    Super-Maria lui propose de laccompagner pour la
    consultation de son dossier administratif
    individuel.
  • Toute personne a droit, à tout moment, à la
    communication des documents administratifs la
    concernant (art. 6 loi n78-753 du 17 juil. 1978,
    -voir LO170778 et CODOAD.)
  • Il faut demander par écrit à consulter
    lintégralité de son dossier, en adressant son
    courrier à l'autorité hiérarchique qui transmet
    au service compétent.
  • Cette demande na pas besoin dêtre motivée.

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Consultation du dossier (suite)
  • La consultation se fait sur place (à la DRH en
    général) ou par envoi de photocopies aux frais de
    lagent.
  • Remarque Les documents médicaux concernant
    l'agent peuvent lui être communiqués, selon son
    choix, directement ou par l'intermédiaire d'un
    médecin qu'il désigne (art. L. 1111-2 et L.
    1111-7 C. santé publique, -voir L1111-2CS et
    L1111-7CS).
  • Lors de la consultation sur place il est possible
    de demander la photocopie de différents documents
    (parfois aux frais de lagent) Toutes les pièces
    du dossier doivent être numérotées et classées
    dans lordre.
  • Après consultation lagent doit signer un
    document attestant quil a pris connaissance de
    son dossier. Il faut y signaler toute anomalie
    constatée (comme labsence de certains documents
    dont il connaît lexistence ou au contraire la
    découverte de documents dont il ignorait
    lexistence, ou qui auraient dus être supprimés
    fait amnistié ou fait ancien sans récidive). Si
    le délégué syndical est présent, lui demander de
    signer également ce document.

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Passage en CAP
  • La prolongation du stage de Hugo, demandée par
    son employeur, est examinée en CAP (Commission
    Administrative Paritaire)
  • Quest ce quune CAP ?
  • Cest un organisme qui réunit des représentants
    désignés par lemployeur et des représentants
    élus par le personnel sur liste syndicale.
  • La CAP examine toutes les questions relatives à
    la carrière individuelle de chaque agent par
    catégories (A,B,C). Il y a une CAP par catégorie.
    La CAP est obligatoirement consultée. Elle
    exprime un avis puis la décision est prise par
    lemployeur.

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Enfin titulaire !
  • - Hugo Salut, jai une bonne nouvelle je
    suis enfin titulaire .
  • Tu en as mis du temps .
  • Jai eu des petits soucis.  Ma hiérarchie 
    voulait
  • prolonger ma période de stage de 6 mois au motif
  • quil me fallait encore du temps pour faire mes
    preuves.
  • La déléguée syndicale de la FSU, Super Maria ma
    bien
  • défendu et jai obtenu ma titularisation après un
    report de
  • stage de 3 mois. Du coup jai décidé dadhérer au
  • syndicat SDU FSU !
  • Ah bon ! Et ça tapporte quoi, monsieur le
    Syndicaliste ?
  • Ben tu sais, à leur réunion jai rencontré des
    délégués de différents services, on a discuté des
    conditions de travail, ils mont filé de la doc
    et japprends plein de trucs.

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Enfin titulaire !
  • Mais ça te coûte cher ?
  • Ben non! La cotisation cest 0,6 de ton salaire
    net
  • et tu en déduis les 2/3 du montant de tes impôts
    (cas des non-imposables).
  • Et pour ne pas avoir à y penser jai pris le
    prélèvement
  • automatique .
  • Fonctionnaire et syndiqué je nen reviens pas !
  • Oh tu sais jai plein de choses à apprendre ! Et
    dailleurs je me
  • suis inscrit à leur session de formation sur les
    droits et obligations
  • des fonctionnaires.
  • Tu fais ça sur tes congés ?
  • Non, ça rentre dans le congé de formation
    syndicale de 12 jours par an, auquel tout agent a
    droit sur son temps de travail. Les syndicats
    organisent différentes formations pour leurs
    adhérents .

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Droits et Obligations des fonctionnaires (Titre
I loi 83-634 du 13 juillet 1983 )
  • Chapitre Ier - Dispositions générales.
  • Les personnels concernés (fonctionnaires civils
    de lÉtat , des régions , des départements, des
    communes et regroupements intercommunaux, et de
    leurs établissements publics relevant de la
    fonction publique hospitalière)
  • Les conditions daccès à la fonction publique
    (nationalité française, droits civiques, pas de
    condamnation incompatible avec fonctions, service
    national, aptitude physique)
  • Les ressortissants des pays membres de la CEE (ou
    pays inclus dans lespace économique européen)
    ont accès à la fonction publique (mêmes
    conditions)
  • Établissement public personne morale de droit
    public financée par des fonds publics qui remplit
    une mission d'intérêt général. (exemples OPHLM,
    CCAS)

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Droits et Obligations des fonctionnaires
  • Chapitre II - Garanties
  • Liberté dopinion, y compris pour les non
    titulaires (pas de discrimination selon opinion
    politique, syndicale, philosophique, religieuse,
    origine, orientation sexuelle, âge, patronyme,
    état de santé, apparence physique, handicap,
    appartenance ou non appartenance, vraie ou
    supposée, à une ethnie ou à une race)
  • Ces éléments ne peuvent pas influer sur le
    recrutement, la titularisation, la formation, la
    notation, la discipline, la promotion,
    laffectation, la mutation (sinon, sanction
    disciplinaire)
  • Égalité professionnelle (pas de distinction en
    raison du sexe, lequel ne doit pas influer sur le
    recrutement, la titularisation, la formation, la
    notation, la discipline, la promotion,
    laffectation, la mutation (sinon, sanction
    disciplinaire)

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Chapitre II - Garanties
  • Protection contre le harcèlement sexuel
    (recherche de faveurs sexuelles) et le
    harcèlement moral (dégradation des conditions de
    travail portant atteinte aux droits, à la
    dignité, à la santé physique ou mentale, à
    lavenir professionnel dun agent) défense des
    droits concernant le recrutement, la
    titularisation, la formation, la notation, la
    discipline, la promotion, laffectation, la
    mutation si dénonciation de ces faits, passibles
    de sanction disciplinaire
  • Égalité de traitement des travailleurs
    handicapés.
  • Si préjudice résultant dune discrimination
    Cinq ans pour demander réparation à compter de sa
    révélation.

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Chapitre II - Garanties
  • Droit syndical Liberté de création de syndicat,
    dadhésion, et dexercice de mandats. Capacité
    juridique des syndicats (statut du personnel et
    décisions individuelles portant atteinte aux
    intérêts collectifs des fonctionnaires).
  • Participation organismes consultatifs (Par
    lintermédiaire de délégués) organisation et
    fonctionnement services publics (CTP),
    élaboration règles statutaires (conseils
    supérieurs), examen des décisions individuelles
    de carrière (CAP), action sociale, culturelle,
    sportive et de loisirs (COS) notamment pour
    restauration (cantine), logement (logement
    social), enfance (crèche, colo, centres de
    loisirs), loisirs (vacances, sorties).
  • Règles de représentativité des syndicats (Accords
    de Bercy)
  • Droit de grève (selon lois qui le règlementent).

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Chapitre II - Garanties
  • Protection fonctionnelle
  • Protection de la part de lemployeur envers
    lagent dans lexercice de ses fonctions, contre
    les menaces, violences, voies de fait, injures,
    diffamations, outrages, avec réparation du
    préjudice.
  • Protection contre condamnation civile si le
    fonctionnaire est poursuivi pour faute de service
    sans quil y ait faute personnelle.
  • Protection aussi en cas de poursuite pénale sur
    des faits qui ne sont pas des fautes
    personnelles.

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Droits et Obligations des fonctionnaires
  • Chapitre III Carrières
  • Distinction grade et emploi
  • Grade titre pour accéder à des emplois, ce que
    lon est (lembauche et la paie se font par
    rapport à un grade)
  • Emploi fonctions poste ce que lon fait
    (détaillé sur la fiche de poste) Titulaire de son
    grade, pas de son poste, si suppression emploi,
    autre poste.
  • Cadres demplois (ou corps) ont chacun un statut
    particulier à caractère national,
  • Les grades de chaque cadre demplois sont
    accessibles par concours, promotion interne ou
    avancement, selon les règles des statuts
    particuliers,
  • Différence entre avancement de classe (à
    lintérieur dun grade), avancement de grade (à
    lintérieur dun cadre demplois) et promotion
    interne (changement de cadre demplois, par
    examen professionnel ou au choix)
  • Accessibles aussi par détachement puis
    intégration éventuelle, et par intégration
    directe.

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Chapitre III - Carrières
  • Mobilité Accès et mobilité possible entre les 3
    fonctions publiques (Etat, territoriale,
    hospitalière)
  • Détachement (dans une autre administration, au
    sein de la même fonction publique ou dune
    fonction publique différente) de courte durée (6
    mois maximum) ou de longue durée (5 ans maximum)
    Le déroulement de carrière est double
    (administration dorigine et administration
    daccueil), puis retour possible ou intégration.
  • Intégration directe entre corps et cadre
    demplois de même catégorie et de niveau
    comparable. Remarque les fonctionnaires séparés
    de leur conjoint et les fonctionnaires reconnus
    travailleurs handicapés sont prioritaires.
  • Mise à disposition totale ou partielle au sein
    d'une administration autre que son administration
    dorigine lagent reste dans son corps ou cadre
    d'emplois d'origine, et continue de percevoir de
    son administration dorigine la rémunération
    correspondante à cet emploi. Remarque ses
    nouvelles fonctions peuvent être dun niveau
    hiérarchique différent. Il doit donner son accord
    à la convention passée entre les deux employeurs.
  • Délai maximal de préavis de 3 mois avant mobilité
    (si pas de réponse dans les 2 mois de la demande
    acceptation)

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Chapitre III - Carrières
  • Municipalisation dune activité publique
  • Les agents sont recrutes comme non-titulaires
    avec un contrat public (CDD ou CDI) sans
    modification des clauses essentielles de leur
    précèdent contrat et de leur rémunération .
  • En cas de refus du contrat public proposé ils
    sont licenciés avec indemnités.

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Chapitre III - Carrières
  • Notation - Évaluation les notes et
    appréciations générales attribuées aux
    fonctionnaires et exprimant leur valeur
    professionnelle leur sont communiquées (signature
    note, recours note et/ou appréciation, passage en
    CAP) Décret n86-473 du 14 mars 1986 relatif aux
    conditions générales de notation des
    fonctionnaires territoriaux
  • La notation, établie chaque année au cours du
    dernier trimestre comporte une appréciation sur
    la valeur professionnelle et les aptitudes à des
    fonctions supérieures, une note chiffrée entre 0
    et 20 et les observations du notateur sur les
    vœux de lintéressé.
  • La fiche individuelle est communiquée à
    l'intéressé au moins trois semaines avant la date
    de la CAP.
  • Il doit la dater et la signer pour prouver quil
    en a eu connaissance. Sil nest pas daccord il
    doit faire un recours écrit de préférence sur
    cette fiche (cependant le recours peut se faire
    par courrier séparé) Il peut demander la révision
    de la note ou /et de appréciation au plus 8 jours
    avant la CAP.
  • Remarque à titre expérimental, depuis 2010, une
    nouvelle notation basée sur un entretien
    professionnel se met en place dans de nombreuses
    collectivités locales. Nous sommes opposés à ce
    système dévaluation qui impose la réussite
    dobjectifs individuels et isole chaque agent,
    placé en concurrence par rapport à ses collègues,
    comme dans le privé. Cette évaluation sert aussi
    de référence pour lattribution de certaines
    primes  au mérite .

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Notation - Évaluation
  • Dernière minute une circulaire du 4 mars 2013
    a reconduit lexpérimentation de lévaluation
    pour les années 2013 et 2014, avant de le rendre
    obligatoire en remplacement de la notation en
    2015.
  • Les commissions administratives paritaires sont
    réunies au cours du premier trimestre de l'année
    pour l'examen des fiches individuelles de
    notation.
  • L'autorité territoriale informe le fonctionnaire
    de l'appréciation et de la note définitives.
  • La fiche annuelle de notation figure au dossier
    du fonctionnaire une copie en est communiquée
    au centre de gestion dont il relève.

49
Chapitre III - Carrières
  • Dossier individuel Comporte toutes les pièces
    sur la situation administrative de lagent,
    enregistrées, classées et numérotées sans
    discontinuité.
  • Aucune mention dans le dossier ou dans tout autre
    document administratif des opinions ou des
    activités politiques, syndicales, religieuses ou
    philosophiques
  • Tout fonctionnaire a accès à son dossier
    individuel. (Avoir aussi ce réflexe pour la
    défense dun agent)

50
Droits et Obligations des fonctionnaires
  • Chapitre III - Carrières
  • Discipline le pouvoir disciplinaire est exercé
    par lautorité qui a le pouvoir de nomination
  • En cas de procédure disciplinaire
  • Droit à communication de tout le dossier et tous
    documents annexes
  • (ladministration doit en informer le
    fonctionnaire)
  • Droit à des défenseurs de son choix
  • Consultation préalable du conseil de discipline
    si sanction autre que 1er groupe (liste des
    sanctions des 4 groupes)
  • Lavis du conseil de discipline et la décision
    de sanction doivent être motivés

51
Chapitre III - Carrières
  • Rémunération Après service fait (droit)
  • (Traitement, indemnité de résidence, supplément
    familial de traitement, indemnités
    règlementaires, prestations familiales
    obligatoires)
  • Le régime indemnitaire nest pas obligatoire
  • Congés (droit) Annuels, maladie, maternité,
    parental, pour formation professionnelle,
    validation des acquis de lexpérience, bilan de
    compétence, formation syndicale

52
Formation professionnelle tout au long de la vie
Formations obligatoires statutaires
Formations facultatives
  • Formations personnelles
  • Congé formation professionnelle
  • Congé Bilan de Compétences
  • Congé Validation des Acquis de lExpérience.
  • Formation dintégration
  • Formation de professionnalisation
  • Au 1e emploi
  • Tout au long de la carrière
  • Sur un poste à responsabilité.

Hors DIF
Livret individuel de formation Le LIF.
  • Formation de perfectionnement
  • Formations préparation aux concours et examens
  • Formation  lutte contre lillétrisme  .. 
  • Formations spécifiques au CG9
  • Formation générale de base
  • Formations longue durée (Maintien de salaire)

Avec DIF
La REP Reconnaissance de lexpérience
professionnelle
.
La RED Reconnaissance de léquivalence de
diplôme.
53
Chapitre III - Carrières
  • La formation obligatoire loi n84-594 du 12
    juillet 84 décret n2008-512 du 29 mai 2008.
  • 1)Formation dintégration
  • 2) Formations de professionnalisation tout au
    long de leur carrière

54
Chapitre III - Carrières
  • La formation non-obligatoire loi n84-594 du 12
    juillet 84 décret n2007-1845 du 26 décembre
    2007.
  • 1)Formation de perfectionnement.
  • 2) Formations de préparation aux concours et
    examens.
  • 3) Formation personnelle. (Congé formation perso,
    bilan de compétence, Validation des acquis de
    lexpérience)

55
Chapitre III - Carrières
  • Possibilité de participation aux frais de
    mutuelle.
  • Conditions dhygiène et sécurité elles doivent
    préserver la santé et lintégrité physique.
  • Conditions de cessation de fonctions retraite,
    démission, licenciement, révocation (perte
    nationalité française, perte droits civiques,
    condamnation au non-exercice dun emploi public,
    non-réintégration après disponibilité).

56
Droits et Obligations des fonctionnaires
  • Chapitre IV Obligations
  • Non-cumul (pour titulaire et non-titulaires)
    pas dactivité privée lucrative à titre
    professionnel.
  • Exceptions (sous condition de déclaration
    préalable) créer ou reprendre une entreprise
    (3 ans maxi), continuer à diriger une société ou
    une association spécifique (2 ans maxi), détenir
    des parts sociales, gérer patrimoine personnel ou
    familial, produire des œuvres de lesprit
    (activités artistiques), activités en lien avec
    fonctions personnel enseignant, technique ou
    scientifique, si temps de travail inférieur ou
    égal à 70 .
  • -Autorisation de cumul (si doute, toujours se
    renseigner)

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Chapitre IV - Obligations
  • -Secret professionnel (protège ladministré) Ne
    pas divulguer intentionnellement des informations
    concernant le secret de la vie privée ou tous
    secrets protégés par la loi (dossiers personnels
    et médicaux) exceptions certaines maladies
    pour les médecins, dénoncer crimes et délits,
    répondre aux agents des impôts, à lautorité
    judiciaire si action pénale, au médiateur de la
    République.
  • Agents particulièrement concernés par le secret
    professionnel Médecins et personnels de santé,
    assistantes sociales, enquêteurs (recensements,
    statistiques), services du personnel,
    fonctionnaires et tous agents publics, y compris
    non-titulaires.
  • Sanction plus sévère pour le secret confié que
    pour le secret acquis.

58
Chapitre IV - Obligations
  • Discrétion professionnelle (protège
    ladministration) Ne pas divulguer de faits,
    dinformations ou de documents concernant le
    service (pour titulaires et non-titulaires, et à
    tous niveaux hiérarchiques). Mais toutefois,
    devoir dinformation vis-à-vis du public.
  • Les responsabilités syndicales ne libèrent pas de
    cette obligation.
  • Obligation de réserve (limite lexpression des
    opinions) Ne figure pas dans le statut mais
    définie par jurisprudence
  • L'obligation de réserve concerne l'expression des
    opinions personnelles du fonctionnaire.
  • Elle ne porte pas sur le contenu de ces opinions
    mais sur la façon dont elles se traduisent par la
    parole, l'écrit ou l'action.
  • Elle peut se définir par deux éléments
  • -La mesure dans l'expression d'une opinion
    (aspect formel d'écarts par rapport à ce qui doit
    se faire),
  • -La mesure dans la publicité donnée à la
    manifestation de l'opinion.

59
Chapitre IV - Obligations
  • Par ailleurs, le fait que l'agent soit totalement
    déchargé de service pour exercer un mandat
    syndical ne lève pas l'obligation de réserve (CE
    12 déc. 1997 n134341, -voir CE121297A).
  • L'obligation doit être respectée à la fois dans
    le service et en dehors du service (-voir II et
    III ci-dessous).
  • Théoriquement elle s'impose à la personne qui
    n'est pas encore en fonctions propos tenus par
    un candidat à un concours d'accès à la fonction
    publique (TA Paris 20 juin 1962 Wallon, -voir
    TA200662).

60
Chapitre IV - Obligations
  • -Information du public Satisfaire aux demandes
    dinformation du public (mais respect secret
    professionnel et discrétion professionnelle)
  • -Responsabilité dexécution et obéissance
    hiérarchique Tout fonctionnaire, à tout niveau,
    est responsable de lexécution des tâches qui lui
    sont confiées.
  • Doit obéir aux ordres de son supérieur
    hiérarchique (sauf si ordre manifestement illégal
    et pouvant compromettre gravement un intérêt
    public).
  • La responsabilité de ses subordonnées
    (subalternes) ne le dégage pas de sa propre
    responsabilité.

61
Chapitre IV - Obligations
  • -Toute faute Possibilité sanction
    (indépendamment des poursuites pénales)
  • -Si faute grave Suspension immédiate (avec
    traitement) et règlement situation sous 4 mois,
    sinon rétablissement dans fonctions (sauf
    poursuites pénales, avec demi-traitement)

62
La retraite
  • Il faut retenir que le gouvernement à passé en
    force cette loi sans concertation avec les
    syndicats, sans prendre en compte le refus massif
    de la population.
  • Lâge légal de droit à la retraite passe à 62 ans
    en 2018, en laugmentant chaque année de 4 mois à
    partir de la génération 1951,
  • Lâge dannulation de la décote. (67 ans)
    augmente parallèlement de deux ansle nb dannées
    de cotisation va passer a 42 ans( durée
    dassurance)
  • Pour les salariés qui ont commencé avant 18 ans
    dans le cadre du dispositif Carrières longues
    , départ entre 58 et 60 ans, sous réserve,
    davoir la durée de cotisation 2 ans.
  • Départ à 60 ans pour les salariés qui, du fait
    dune situation dusure professionnelle constatée
    ont une incapacité physique supérieure ou égale à
    10
  • Alignement du taux de cotisation du public sur
    celui du privé (passage de 7,85 à 10,55 ), étalé
    sur 10 ans .
  • Fermeture du dispositif de départ anticipé pour
    les mères de 3 enfants.
  • Le bénéficie du minimum garanti sera conservé
    pour ceux qui ont leurs années dassurance
  • Suppression du CPA
  • Maintien de 75 du salaire des 6 dernier mois
    lorsque les agents ont les 41 ans requis

63
Les organes de la fonction publique
Le Conseil Supérieur Organe consultatif sur tous
les projets concernant la FPT
Le CNFPT chargé de la formation et lorganisation
des concours, gestion des administrateurs Le CIG
organisme de gestion décentralisée
Les décisions concernant les fonctionnaires sont
écrites Lois, décrets, jurisprudences, avis ou
arrêtés
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Organes de la FPT
  • Le Conseil supérieur de la fonction publique
    territoriale (CSFPT)
  • organe paritaire consultatif (art. 8 et 9, loi du
    26 janv. 1984) composé des syndicats
    représentatifs
  • Le CSFPT est obligatoirement consulté pour avis
  • - sur tout projet de loi relatif à la FPT,
  • - sur tout projet de décret intéressant les
    fonctionnaires et agents territoriaux.
  • Il examine toute question relative à la FPT dont
    il est saisi,
  • Il est associé à l'élaboration des rapports
    gouvernementaux.
  • Les centres de gestion sont des établissements
    publics locaux, à caractère administratif,
    dirigés par un conseil d'administration (art. 13
    loi n84-53 du 26 janvier 1984).
  • Leur mission générale est d'assurer le suivi de
    la gestion des cadres d'emplois de fonctionnaires
    des collectivités affiliées. Certaines missions
    sont obligatoires, d'autres sont facultatives.
  • Le Centre National de la Fonction Publique
    Territoriale (CNFPT) est un établissement public
    national à caractère administratif, créé en
    janvier 1984.
  • Il assure les formations initiales, continues,
    personnelles, préparation aux concours
  • Organise concours et examens professionnels A et
    B
  • Gestion de lemploi des A
  • Validation de lexpérience professionnelle

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Les C.A.P
Dans les 3 CAP (A B ou C ) il existe Un
premier groupe composé par les élus des
premiers grades de la catégorie Un deuxième
groupe composé par les élus des grades supérieurs
de la catégorie
  • EN FORMATION RESTREINTE Le deuxième groupe
    siège
  • Ces CAP donnent un avis sur Notation ou
    appréciation , Avancement, échelon et
    gradeLicenciement pour insuffisance
    professionnelle, Discipline
  • EN FORMATION PLENIERE Tous les groupes siègent
  • Ces CAP donnent un avis sur
  • Titularisation
  • Licenciement Après disponibilité ou suppression
    de poste
  • Refus de temps partiels, prise de jours de CEP
    ( compte épargne temps)
  • Refus de formation ou de congés syndicaux
  • Refus de décharge syndicale
  • Refus de démission
  • Refus de mise à disposition

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Les C.T.P bientôt les CT
  • ATTRIBUTIONS
  • 4 domaines
  • ORGANISATION ET FONCTIONNEMENT
  • HYGIENE ET SECURITE
  • EMPLOI
  • FORMATION

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Les C.T.P Organisation et fonctionnement des
services
  • Le CTP est consulté pour avis sur les questions
    relatives
  • A lorganisation des services.
  • Aux conditions générales de fonctionnement.
  • Aux programmes de modernisation des méthodes et
    techniques de travail et leur incidence sur le
    personnel.
  • A lexamen des grandes orientations politiques
    sur le fonctionnement de la collectivité.
  • Le CTP examine le plan de formation et prend
    connaissance des actions de formation dans le
    rapport bisannuel.
  • Le CTP reçoit
  • Le rapport annuel sur lemploi des travailleurs
    handicapés
  • Le rapport annuel sur les mises à disposition
  • Le Bilan social concernant Les moyens
    budgétaires, les moyens en personne, les demandes
    de temps partiel, le bilan des recrutements (
    tous les 2 ans)
  • Le CTP est consulté obligatoirement sur les
    suppressions demploi.

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Les C.T.PLHygiène et la sécurité
  • Mesures de salubrité et de sécurité (locaux,
    installations )
  • Prescriptions concernant la protection sanitaire
    du personnel
  • Le CTP se réunit à la suite de tout accident
    mettant en cause lhygiène ou la sécurité
  • Création obligatoire dun ou plusieurs CHS dans
    les collectivités employant plus de 200 agents
  • Le CTP est consulté avant la création dun CHS
  • Lorgane délibérant des collectivité détermine
    après avis du CTP le nombre de siège et la
    composition du CHS
  • Quand il ny a pas de CHS le CTP fait fonction de
    CHS
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