Pojecie danin publicznych Rodzaje danin publicznych Pojecie podatku

1
Pojecie danin publicznychRodzaje danin
publicznychPojecie podatku
2
Pojecie daniny publicznej

• Daniny publiczne wszelkie formy przejmowania
  wartosci przez panstwo od jednostek podlegajacych
  jurysdykcji tego panstwa, w celu utrzymania
  panstwa
• Daniny osobiste, rzeczowe, pieniezne

3
Daniny publiczne/Srodki publiczne
Srodki zagraniczne
Dochody publiczne
Przychody jednostek sektora finansów publicznych
1) daniny publiczne (podatki, skladki, oplaty,
wplaty z zysku przedsiebiorstw panstwowych i
jednoosobowych spólek Skarbu Panstwa, a takze
inne obowiazkowe swiadczenia pieniezne) 2) inne
dochody budzetu panstwa, jednostek samorzadu
terytorialnego oraz innych jednostek sektora
finansów publicznych nalezne na podstawie
odrebnych ustaw lub umów miedzynarodowych 3)
wplywy ze sprzedazy wyrobów i uslug swiadczonych
przez jednostki sektora finansów publicznych 4)
dochody z mienia jednostek sektora finansów
publicznych, w szczególnosci a) wplywy z umów
najmu, dzierzawy i innych umów o podobnym
charakterze, b) odsetki od srodków na rachunkach
bankowych, c) odsetki od udzielonych pozyczek i
od posiadanych papierów wartosciowych, d)
dywidendy z tytulu posiadanych praw
majatkowych 5) spadki, zapisy i darowizny w
postaci pienieznej na rzecz jednostek sektora
finansów publicznych 6) odszkodowania nalezne
jednostkom sektora finansów publicznych 7) kwoty
uzyskane przez jednostki sektora finansów
publicznych z tytulu udzielonych poreczen i
gwarancji 8) inne dochody ze sprzedazy majatku,
rzeczy i praw.
1) srodki pochodzace z budzetu Unii Europejskiej
oraz niepodlegajace zwrotowi srodki z pomocy
udzielanej przez panstwa czlonkowskie
Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu
(EFTA) 2) inne niz wskazane powyzej srodki
pochodzace ze zródel zagranicznych niepodlegajace
zwrotowi.
1) przychody budzetu panstwa i budzetów jednostek
samorzadu terytorialnego oraz innych jednostek
sektora finansów publicznych pochodzace a) ze
sprzedazy papierów wartosciowych, b) z
prywatyzacji majatku Skarbu Panstwa oraz majatku
jednostek samorzadu terytorialnego, c) ze splat
pozyczek i kredytów udzielonych ze srodków
publicznych, d) z otrzymanych pozyczek i
kredytów, e) z innych operacji finansowych 2)
przychody jednostek sektora finansów publicznych
pochodzace z prowadzonej przez nie dzialalnosci
oraz pochodzace z innych zródel.
4
Pojecie daniny publicznej (3)

• 1) daniny publiczne (podatki, skladki, oplaty,
  wplaty z zysku przedsiebiorstw panstwowych i
  jednoosobowych spólek Skarbu Panstwa, a takze
  inne obowiazkowe swiadczenia pieniezne)

5
Daniny publiczne a Konstytucja RP

• Art. 84 Konstytucji RP
• Kazdy jest obowiazany do ponoszenia ciezarów i
  swiadczen publicznych, w tym podatków,
  okreslonych w ustawie.
• Art. 217 Konstytucji RP
• Nakladanie podatków, innych danin publicznych,
  okreslanie podmiotów, przedmiotów opodatkowania i
  stawek podatkowych, a takze zasad przyznawania
  ulg i umorzen oraz kategorii podmiotów
  zwolnionych od podatków nastepuje w drodze ustawy.

6
Daniny publiczne (5)

• Nie sa daninami publicznymi
• Swiadczenia o charakterze prywatnoprawnym
• Sankcje (karne, administracyjne)

7
Pojecie podatku

• Przymusowosc
• Bezzwrotnosc
• Nieodplatnosc
• Jednostronne ustalanie
• Ogólny charakter
• Pieniezny charakter

8
Pojecie oplaty

• W odróznieniu od podatku wykazuje ceche
  odplatnosci
• To swiadczenie pobierane w zwiazku ze
  swiadczeniem wzajemnym, polegajacym na czynnosci
  z zakresu dzialania administracji publicznej
• Dokonanie tej czynnosci jest uzaleznione od
  poniesienia oplaty
• Brak ekwiwalentnosci w rozumieniu cywilnoprawnym

9
Pojecie oplaty (2)

• Art. 1 ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o
  oplacie skarbowej
• 1. Oplacie skarbowej podlega
• 1) w sprawach indywidualnych z zakresu
  administracji publicznej
• a) dokonanie czynnosci urzedowej na podstawie
  zgloszenia lub na wniosek,
• b) wydanie zaswiadczenia na wniosek,
• c) wydanie zezwolenia (pozwolenia, koncesji)
• 2) zlozenie dokumentu stwierdzajacego udzielenie
  pelnomocnictwa lub prokury albo jego odpisu,
  wypisu lub kopii - w sprawie z zakresu
  administracji publicznej lub w postepowaniu
  sadowym.
• 2. Oplacie skarbowej podlega równiez dokonanie
  czynnosci urzedowej, wydanie zaswiadczenia oraz
  zezwolenia (pozwolenia) przez podmiot inny niz
  organ administracji rzadowej i samorzadowej, w
  zwiazku z wykonywaniem zadan z zakresu
  administracji publicznej, a takze zlozenie w
  takim podmiocie dokumentu stwierdzajacego
  udzielenie pelnomocnictwa lub prokury albo jego
  odpisu, wypisu lub kopii.

10
Pojecie oplaty (3)

• Ustawa z dnia 26 pazdziernika 1982 r. o
  wychowaniu w trzezwosci i przeciwdzialaniu
  alkoholizmowi
• Art. 92
• 3. Oplaty za wydanie zezwolen, o których mowa w
  art. 91 ust. 1 pkt 1 i 2, ustala sie w wysokosci
  4.000 zl dla przedsiebiorców wystepujacych o
  zezwolenie po raz pierwszy oraz dla tych, których
  wartosc sprzedazy w roku poprzedzajacym
  wygasniecie zezwolenia nie przekroczyla 1.000.000
  zl.
• 4. W przypadku przedsiebiorców, których wartosc
  sprzedazy hurtowej napojów alkoholowych w roku
  poprzedzajacym wygasniecie zezwolenia
  przekroczyla 1.000.000 zl, oplate za wydanie
  zezwolen, o których mowa w art. 91 ust. 1 pkt 1 i
  2, ustala sie w wysokosci równej 0,4 wartosci
  sprzedazy w roku poprzednim, z zaokragleniem do
  100 zl.

11
Pojecie doplaty

• Indywidualny podmiot uzyskuje korzysc w wyniku
  dzialania podmiotu publicznego
• To forma partycypacji w kosztach poniesionych
  przez podmiot publiczny
• To równiez swiadczenia przymusowe (obowiazkowe)

12
Pojecie doplaty przyklad

• Art. 144 ust. 1 ustawy o gospodarce
  nieruchomosciami
• Wlasciciele nieruchomosci uczestnicza w kosztach
  budowy urzadzen infrastruktury technicznej przez
  wnoszenie na rzecz gminy oplat adiacenckich.
• Art. 146 ustawy o gospodarce nieruchomosciami
• 1. Ustalenie i wysokosc oplaty adiacenckiej
  zaleza od wzrostu wartosci nieruchomosci
  spowodowanego budowa urzadzen infrastruktury
  technicznej.
• 1a. Ustalenie oplaty adiacenckiej nastepuje po
  uzyskaniu opinii rzeczoznawcy majatkowego,
  okreslajacej wartosci nieruchomosci.
• 2. Wysokosc oplaty adiacenckiej wynosi nie wiecej
  niz 50 róznicy miedzy wartoscia, jaka
  nieruchomosc miala przed wybudowaniem urzadzen
  infrastruktury technicznej, a wartoscia, jaka
  nieruchomosc ma po ich wybudowaniu. Wysokosc
  stawki procentowej oplaty adiacenckiej ustala
  rada gminy w drodze uchwaly.
• 3. Wartosc nieruchomosci wedlug stanu przed
  wybudowaniem urzadzen infrastruktury technicznej
  i po ich wybudowaniu okresla sie wedlug cen na
  dzien wydania decyzji o ustaleniu oplaty
  adiacenckiej.

13
Skladki na ubezpieczenie spoleczne i zdrowotne

• Wykazuje cechy podatku (wiekszosc poza
  nieodplatnoscia)
• Danina o charakterze celowym na finansowanie
  zadan z zakresu zabezpieczenia emerytalnego,
  rentowanego, chorobowego lub uslug medycznych

14
Cla

• Nalozenie cla jest zwiazane z faktem przywozu,
  wywozu lub przewozu towarów przez granice
  okreslonego obszaru
• Sluza utrzymaniu zrównowazonych relacji w obrocie
  gospodarczym z zagranica (regulator obrotu
  towarowego z zagranica)