OFSTED e LEA

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OFSTED e LEA

• LOffice for Standards in Education (OFSTED) e le
  LEAs 1 sono responsabili per il monitoraggio e
  la valutazione delle scuole e per la promozione e
  il raggiungimento di elevati standards educativi
  degli alunni delle scuole.
• Tutte le istituzioni scolastiche, inoltre,
  insieme con le comunità locali sono coinvolte,
  in prima persona, attraverso la realizzazione di
  processi di autovalutazione interni alle scuole.

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• 1 Le LEAs ( Local Education Authorities),
  invece, sono le autorità educative locali
  articolazioni delle strutture del governo locale
  (180 in Inghilterra) e mantengono ancora
  responsabilità chiave. (Sorcioni, 2000),
  direttamente responsabili delle scuole che
  scelgono di rimanere in un ambito di gestione
  locale, cioè senza finanziamenti statali.
• Per quanto riguarda il ruolo delle LEAs, si può
  dire che la loro azione è regolata dal Code of
  Practice on LEA-School Relations (2001)1 che
  stabilisce le modalità di monitoraggio e di
  rilevamento delle prestazioni delle singole
  scuole. Non esiste un dovere ispettivo ma,
  piuttosto, unazione di supporto alle scuole e al
  lavoro dellOFSTED, in vista di una crescita
  qualitativa degli standards didattici e
  formativi. Le LEAs, a tale scopo, hanno
  sviluppato gli Education Development Plans (EDP),
  piani strategici triennale rivolti al
  miglioramento degli standards educativi.

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Léquipe che valuta le scuole

• Léquipe è formata da consulenti indipendenti
  formati appositamente
• Capo ispettore responsabile del lavoro e della
  relazione finale
• Consulenti esterni (conoscenze specialistiche,
  preparati per valutare le scuole)
• Un consulente esterno al mondo della scuola

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Members of the inspection team Subject
responsibilities

1. Lead inspector
2. Lay inspector
3. Team inspector Information and communication
   technology
4. Team inspector Science
5. Team inspector Music
6. Team inspector Design and technology
7. Team inspector Physical education
8. Team inspector Special educational needs/ History
9. Team inspector Citizenship
10. Team inspector English as an additional language/
    English
11. Team inspector Mathematics
12. Team inspector Modern foreign languages
13. Team inspector Art and design
14. Team inspector Geography

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Periodicità

• La valutazione è prevista dalla legge
• Ogni scuola deve essere sottoposta ad ispezione
  almeno ogni 6 anni

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Lazione ispettiva delle scuole si propone di
raggiungere i seguenti obiettivi

• informare la scuola, le famiglie, la comunità
  locale circa la qualità educativa della scuola e
  il raggiungimento degli standards previsti
• aiutare la scuola a elaborare un piano per il
  miglioramento delle aree considerate deboli o
  critiche
• fornire, ai decisori politici, informazioni
  generali circa luso delle risorse finanziarie e
  lo stato e levoluzione del sistema scolastico.

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Strumenti - OFSTED

• LOFSTED si è dotato di strumenti in grado di
  svolgere e supportare lazione ispettiva.
• Gli ispettori, infatti, utilizzano uno strumento
  di valutazione, ideato e costruito appositamente,
  Inspecting Schools The Framework(1999)1 ,
  affiancato da manuali o guide (1999)2,
  pubblicate separatamente, che contengono
  indicazioni specifiche riferite alle differenti
  tipologie di scuole.

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• 1 OFFICE FOR STANDARDS IN EDUCATION, Inspecting
  Schools The Framework. Effective from January
  2000. London OFSTED, 1999
• 2 OFFICE FOR STANDARDS IN EDUCATION, Handbook
  for Inspecting Primary and Nursery Schools with
  Guidance on Self-evaluation. London The
  Stationery Office, 1999.
• OFFICE FOR STANDARDS IN EDUCATION, Handbook for
  Inspecting Secondary Schools with Guidance on
  Self-evaluation. London The Stationery Office,
  1999.
• OFFICE FOR STANDARDS IN EDUCATION , Handbook for
  Inspecting Special Schools and Pupil Referral
  Units with Guidance on Self-evaluation. London
  The Stationery Office, 1999.
• OFFICE FOR STANDARDS IN EDUCATION, Evaluating
  Educational Inclusion Guidance for Inspectors
  and Schools. London OFSTED, 2000.

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Aspetti presenti negli strumenti
Politica e pratiche relative al processo di
insegnamento-apprendimento
Strategie educative
Organizzazione, Leadership, coinvolgimento degli
insegnanti e dei genitori nelle decisioni
Relazione insegnante-allievi
Strategie per il miglioramento e lo sviluppo
dello staff
Cultura della scuola, Ethos, riflessione sui
valori e le regole che si danno i membri della
scuola, i comportamenti, gli atteggiamenti
Riflettere sullorganizzazione, valutare, innovare
Ricerca e formazione
Rapporto con il territorio
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Indicatori
Il tempo dedicato allistruzione, il
comportamento mirato o tattico dellinsegnante,
le strategie e i modelli di insegnamento, le
relazioni insegnante- allievo
decidere il quadro di lavoro, definire i ruoli e
le responsabilità, definire i modi di lavorare
insieme, coinvolgimento dei genitori e della
comunità scolastica
pianificazione, sviluppo dello staff, revisione
scolastica, supporto esterno
attese elevate, clima tranquillo che offre
supporto e sostegno, condivisione del sistema dei
valori,
formazione continua dello staff, progettazione di
collaborazioni tra scuola e distretto, sviluppo
di processi di cambiamento a medio-lungo termine.
auto-stima degli insegnanti, impegno degli
insegnanti, collaborazione tra gli insegnanti
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In campo internazionale si parla di indicatori

• come strumenti di misurazione utilizzati per
  raccogliere informazioni circa i risultati
  relativi ad aspetti o dimensioni della qualità
  considerati importanti in campo educativo
  (Windham, Chapman, 1990).
• Ancora gli indicatori educativi di sistema sono
  considerati statistiche rilevanti a livello
  politico intese ad offrire informazione riguardo
  la situazione, la qualità o le prestazioni di un
  sistema educativo (Burstein, Oakes, Guiton,
  1992).

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Aspetti e indicatori

• Negli strumenti anglosassoni possiamo
  trovare diversi aspetti circa la politica e le
  pratiche relative al processo di
  insegnamento-apprendimento e alle strategie
  educative e alla relazione insegnante-allievi.
• Indicatori (Hopkins, 1994)
• Il tempo dedicato allistruzione
• Il comportamento mirato o tattico dellinsegnante
• Le strategie e i modelli di insegnamento
• Le relazioni insegnante- allievo

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Organizzazione, Leadership, coinvolgimento
componenti

• Gli aspetti relativi allorganizzazione
  riguardano la Leadership, il coinvolgimento degli
  insegnanti nelle decisioni, il coinvolgimento dei
  genitori
• Indicatori decidere il quadro di lavoro,
  definire i ruoli e le responsabilità, definire i
  modi di lavorare insieme, coinvolgimento dei
  genitori e della comunità scolastica

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Cultura della scuola, Ethos

• Gli aspetti relativi alla cultura della scuola
  sono la riflessione sui valori e le regole che si
  danno i membri della scuola, i comportamenti, gli
  atteggiamenti
• Indicatori attese elevate, clima tranquillo che
  offre supporto e sostegno, condivisione del
  sistema dei valori, auto-stima degli insegnanti,
  impegno degli insegnanti, collaborazione tra gli
  insegnanti

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Ethos

• Lethos di una scuola è linsieme delle regole
  che listituzione si dà e dei valori che, spesso
  in modo inconsapevole e poco intenzionale,
  guidano e strutturano lazione di chi in essa
  vive e opera. Lethos si mostra nel modo in cui
  le cose vengono fatte.
• Le caratteristiche delle scuole come istituzioni
  sociali creano un particolare ethos, un insieme
  di valori, atteggiamenti, comportamenti che è
  rappresentativo della scuola come un tutto

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Strategie educative/ Rapporto con il territorio

• Gli indicatori relativi alle strategie educative
  sono pianificazione, sviluppo dello staff,
  revisione scolastica, supporto esterno
• Il rapporto con il territorio riguarda i
  differenti aspetti di una buona collaborazione
  tra scuola e distretto. Gli indicatori sono
  formazione continua dello staff, progettazione di
  collaborazioni tra scuola e distretto, sviluppo
  di processi di cambiamento a medio-lungo termine.

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Regole e procedure per la valutazione

• Vi sono regole e procedure precise da seguire per
  valutare la scuola
• I giudizi sono espressi in base ad una scala che
  va da 1 (eccellente) a 7 (molto scarso)

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La fase di preparazione dellispezione

• Gli ispettori dellOFSTED, che si fermano almeno
  una settimana, raccolgono le informazioni
  principali sulla scuola il numero degli alunni,
  le modalità organizzative, il curriculum, ecc. e
  utilizzano diverse fonti di informazione
• lo school self-audit, elaborato dalla scuola
  stessa, sulla base del Framework for Inspection
• le informazioni fornite dallHeadteacher che
  consentono di confrontare le prestazioni degli
  alunni con i dati nazionali

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La fase di preparazione dellispezione

• la documentazione educativa presente (in genere
  si tratta di documenti quali lultimo rapporto
  ispettivo, il piano e la progettazione educativa
  della scuola,ecc.)
• i questionari e le interviste ai genitori
• i risultati della selfevaluation di istituto.

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Durante la fase ispettiva, si raccolgono
ulteriori informazioni sulla base delle

• osservazioni delle lezioni (almeno il 60 del
  tempo dedicato allispezione) e dei lavori svolti
  dagli alunni (a campione, su determinate materie,
  ecc.),
• ma anche attraverso interviste e discussioni con
  gli alunni (la comprensione e la conoscenza di
  materie specifiche e di aree del curricolo).
• Questionario per i genitori
• Gli ispettori completano il loro lavoro
  discutendo delle modalità organizzative con il
  dirigente scolastico e lo staff della scuola ed
  esaminando i piani di lavoro degli insegnanti.

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• Al termine dellispezione, viene organizzata una
  riunione con gli insegnanti e il capo distituto
  allo scopo di restituire, oralmente, i primi
  risultati.

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• Il Registered Inspector (RgI), in seguito,
  procede alla redazione della relazione finale che
  contiene
• una descrizione delle principali caratteristiche
  della scuola,
• unanalisi del contesto,
• un giudizio sullefficacia dellattività
  educativa della scuola, standards e obiettivi
  didattici e formativi raggiunti,
• un giudizio sulla qualità della leadership e del
  management, ecc.

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Reports

• Nelle relazioni (reports) sulle condizioni
  delle scuole
• si riportano i risultati della qualità educativa
  riscontrata nel corso della valutazione
  ispettiva,
• si confrontano i livelli degli standards con
  quelli previsti a livello nazionale,
• si analizza la gestione e luso delle risorse
  finanziarie,
• si valutano le azioni finalizzate allo sviluppo
  spirituale, morale, sociale e culturale degli
  alunni.

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• Lo scopo del rapporto è quello di delineare i
  punti di forza e i punti di debolezza della
  scuola e di formulare eventuali proposte per un
  piano di miglioramento.

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• Le scuole considerate in difficoltà sono
  classificate secondo queste tre categorie
• scuola non in grado di fornire standards
  accettabili e che richiede misure speciali
• scuola che fornisce standards accettabili ma
  presenta, tuttavia, aree di pesante criticità e
  debolezza
• la scuola non presenta gravi punti di debolezza,
  ma viene giudicata underachieving, cioè al di
  sotto del livello di quello che la scuola
  potrebbe fare.

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La documentazione prodotta un esempio di report

• Il rapporto ispettivo è diviso in tre parti e
  presenta inizialmente una breve carta didentità
  della scuola (le informazioni sullistituto, le
  caratteristiche principali della popolazione
  studentesca, ecc.)

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La documentazione prodotta un esempio di report

• La prima parte della relazione delinea
  sinteticamente
• i punti di forza e di debolezza che emergono
  dalla valutazione complessiva della scuola,
• i risultati raggiunti,
• la qualità educativa riscontrata,
• le modalità di direzione e di gestione,
• il punto di vista dei genitori e degli studenti,

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La documentazione prodotta un esempio di report

• i miglioramenti necessari da apportare per
  elevare i livelli e gli standard di insegnamento
  e di apprendimento,
• i miglioramenti da operare a livello gestionale,
  organizzativo e didattico, ecc (Overall
  evaluation, Standards achieved, Quality of
  education, Leadership and management, Parents
  and pupils views of the school, Improvements
  needed)

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• La seconda parte si sofferma in modo analitico
  sui risultati della valutazione circa i percorsi
  compiuti dagli studenti, gli standards raggiunti
  nellapprendimento, nelle materie, nei corsi in
  rapporto al livello nazionale.

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Qualità educativa

• Nella relazione si descrive la qualità educativa
  riscontrata
• nelle modalità di insegnamento e di
  apprendimento (Teaching and learning),
• lattuazione del curriculum,
• la costruzione del senso civico e il rispetto
  delle regole (Care),
• lazione di guida e di supporto svolta nei
  confronti degli studenti (guidance and support),

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Qualità educativa

• Nel rapporto si descrive la qualità educativa
  riscontrata
• le relazioni con i genitori, con le altre scuole
  e con il territorio ( Partnership with parents,
  other schools and the community),
• infine, lazione del dirigente e dello staff
  insegnante e tecnico.

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• La terza parte della relazione si sofferma sui
  risultati ottenuti nelle diverse materie presenti
  allinterno del corso di studi ( The quality of
  education in subjects and courses)

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• La documentazione prodotta dallOFSTED è, in
  genere, pubblica e disponibile sulla rete
  internet, tuttavia la graduatoria dei punteggi
  ottenuti, per ogni aspetto o area, dalle singole
  scuole, non è accessibile a tutti.
• Dal momento in cui la scuola riceve la relazione
  finale, gli organi decisionali della scuola,
  entro 40 giorni, elaborano e predispongono un
  piano di azione e di miglioramento.
• Le scuole che hanno riportato risultati
  particolarmente negativi vengono tenute sotto
  stretta osservazione e sottoposte a frequenti
  controlli da parte dellOFSTED.

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• Report
• Home page Ofsted
• Reports section
• Liverpool report
• Andrei Humphrey report

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Il sistema di valutazione scozzese

• Il sistema scozzese prevede modalità di
  autovalutazione e lutilizzo di indicatori di
  qualità che vanno intesi come principi guida di
  una riflessione sul fare.
• HMIE (Her Majestys Inspectorate of Education)
  www.hmie.gov.uk
• A questo proposito è stato realizzato uno
  strumento dal titolo How Good is Our School ?.
• Lo strumento, nato dallesperienza di scuole
  ed enti educativi, verificato dagli ispettori
  ministeriali nel corso di questi anni, si
  propone come supporto sia allautovalutazione sia
  alla verifica esterna.
• Gli indicatori possono essere usati nelle
  diverse scuole (primarie, secondarie, ecc.)

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Scopi dello strumento

• aiutare presidi/dirigenti ed insegnanti
  nellautovalutazione della scuola
• promuovere una discussione aperta e fondata su
  ciò che esiste nella scuola.
• fornire informazioni a coloro che operano a
  livello scolastico ed educativo per assolvere le
  loro funzioni secondo criteri di qualità.
• promuovere la collaborazione a tutti i livelli
  per migliorare la qualità nelle scuole scozzesi.

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Il processo valutativo segue tre fasi

• Riflettere su di sé, focalizzare lattenzione
  sui bisogni e sulle aspettative della scuola,
  definire largomento e larea che si vuole
  valutare.
• Selezionare gli indicatori di qualità e portare
  esempi pratici in grado di stimolare le domande e
  la discussione, raccogliere le informazioni e gli
  elementi necessari per esprimere un giudizio.
• Definire le priorità della scuola, intervenire
  sulle aree che richiedono innovazione e
  miglioramento, condividere lanalisi con chi
  opera nella scuola, confrontare i risultati con
  gli standards di qualità, pianificare un progetto
  di sviluppo/programmazione.

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• La valutazione coinvolge tutti gli attori sociali
  presenti (la comunità, i responsabili del
  servizio, lo staff, i teams, ecc.).
• Le aree valutate sono curriculum, attainment,
  learning and teaching, support for pupils, ethos,
  resources, management, leadership e quality
  assurance.
• Una griglia, appositamente predisposta, permette
  di trascrivere gli esempi concreti e di
  determinare il livello di qualità, identificando
  i punti prioritari da sviluppare e da inserire
  nel piano annuale della scuola.

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• Gli indicatori di qualità o di performance sono
  il punto di forza del sistema di valutazione
  della scuola scozzese ( elaborati e realizzati
  direttamente con la collaborazione delle scuole e
  delle autorità educative).
• Lo strumento presenta una serie di indicatori e
  una griglia di valutazione, strutturata su 4
  livelli very good, good, fair e unsatisfactory
• Gli esempi sono riportati solo per i livelli 2
  (presenza di punti di forza, ma anche di aree
  significative di debolezza) e 4 (presenza di
  punti di forza).
• 1 raggiunto in modo parziale, non completo.

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Le modalità per la raccolta di informazioni

• Colloqui individuali, incontri di gruppo,
  discussioni con i gruppi di lavoro, indagini e
  questionari, osservazioni scritte, commenti
  analitici, documentazione del lavoro svolto dagli
  alunni, analisi delle modalità di relazione con i
  genitori, esiti delle prove svolte dagli alunni,
  lettura di diari o registrazione di alcune
  attività, programmazioni didattiche, resoconti di
  progetti, verbali delle riunioni, ecc..
• Osservazione diretta ? analisi del comportamento
  e delle prestazioni dei singoli alunni, la
  partecipazione alle lezioni in classe, le
  modalità di insegnamento.
• Informazioni relative ai precedenti livelli di
  preparazione degli alunni, gli esiti formativi,
  il raggiungimento degli obiettivi, il confronto
  con tabelle/ parametri/ standard/dati nazionali o
  locali, ecc.

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Lindice dello strumento scozzese How good is
our school ? (2002)
1. Curriculum 1.1.Struttura del curriculum 1.2 Corsi e programmi
2. Attainment 2.1 Qualità globale della realizzazione
3. Learning and teaching 3.1 Pianificazione degli insegnanti 32 Il processo di insegnamento 3.3 Esperienze di apprendimento degli allievi 3.4 Soddisfare le esigenze degli allievi 3.5 Valutazione come parte dellinsegnamento 3.6 Relazionare il progresso degli allievi
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4. Support for pupils (sostegno per gli allievi) 4.1 Assistenza pastorale (pastoral care) 4.2 Sviluppo sociale e personale 4.3 Programma di studi (curricolari) e guida professionale 4.4 Il processo di monitoraggio e la realizzazione 4.5 Sostegno nellapprendimento 4.6 Effettuazione della legislazione relativa a speciali esigenze educative e disabilità 4.7 Inserimento di alunni con speciali esigenze educative e disabilità 4.8 Collegamenti con autorità locali o altri organismi direttivi , altre scuole, agenzie e enti
5. Ethos and values (Norme comportamentali) 5..1. Clima relazionale 5.2 Aspettative e incoraggiamenti nel conseguimento 5.3 Equità e correttezza 5.4 Collaborazione con i genitori, the School Board e la comunità
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6. Risorse 6.1 Sistemazioni e servizi 6.2 Finanziamenti 6.3 Organizzazione e uso delle risorse e degli spazi 6.4 Staff 6.5 Efficienza e preparazione dello staff 6.6 Revisione dello staff e preparazione 6.7 Direzione scolastica delle finanze
7. Management, leadership and quality assurance (Direzione, leadership e certificazione di qualità) 7.1 Creare scopi e linea di condotta 7.2 Autovalutazione 7.3 Pianificazione per il miglioramento 7.4 Leadership 7.5 Efficacia e preparazione dello staff con responsabilità supplementari
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INDICATORE DI QUALITA

• 7.1 CREARE SCOPI E LINEA DI CONDOTTA
• OBIETTIVI E STRATEGIA
• ARGOMENTI
• CHIAREZZA ED ADEGUATEZZA DEGLI OBIETTIVI
• EFFICACIA DEI PROCEDIMENTI PER FORMULARE LA
  STRATEGIA

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• LIVELLO 4 SPIEGAZIONE
• I docenti, gli alunni ed i genitori hanno una
  chiara conoscenza di obiettivi, scopi, valori
  educativi e di come questi devono essere portati
  avanti.
• Tutti sono stati impegnati nel processo del loro
  sviluppo.
• Gli obiettivi sono chiari e sono mirati al
  miglioramento della qualità delle esperienze di
  apprendimento degli alunni e al miglioramento dei
  livelli di preparazione.
• Essi offrono un ottimo punto di partenza per la
  costruzione di strategie e linee guida e
  forniscono chiari punti di riferimento per la
  valutazione.
• Gli obiettivi hanno un impatto concreto sul
  lavoro scolastico.
• Gli obiettivi della scuola e del team sono in
  accordo con quelli dellEnte locale o dellEnte
  governativo. Gli insegnanti partecipano
  attivamente allo sviluppo e alla revisione di
  strategie e di linee guida.
• La scuola tiene pienamente in considerazione le
  opinioni dei genitori e degli alunni.

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• LIVELLO 2 SPIEGAZIONE
• Gli obiettivi sottolineano i valori della scuola
  in senso generale. Non è chiaro come essi saranno
  portati avanti in alcuni importanti aspetti. Il
  loro significato e la loro importanza non sono
  stati completamente condivisi con gli alunni e i
  genitori.
• Gli obiettivi sono solo parzialmente focalizzati
  su esperienze di apprendimento di alta qualità,
  non danno una chiara importanza al miglioramento
  della preparazione e non mettono in grado tutti
  gli alunni di raggiungere livelli più alti.
• Gli obiettivi della scuola non informano
  sistematicamente sulle strategie scolastiche o
  non forniscono buoni punti di riferimento per la
  valutazione.Essi hanno un impatto limitato sul
  lavoro scolastico. Gli obiettivi della scuola e
  dell individual team coincidono in parte con
  quelli dellEnte locale o dellEnte
  governativo, ma non sono ben collegati.
• Gli insegnanti sono parzialmente coinvolti nello
  sviluppo di strategie e linee guida. Mentre
  alcune strategie sono state riesaminate, altre,in
  aree importanti,sono superate. La scuola tiene in
  una qualche considerazione le opinioni dei
  genitori e degli alunni.

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