Rola systemu bankowego w realizacji program - PowerPoint PPT Presentation

1 / 16
About This Presentation
Title:

Rola systemu bankowego w realizacji program

Description:

Title: motto: ( ) przedsi biorstwo, kt re nie potrafi tworzy innowacji, ginie Peter F. Drucker, ekspert ds. zarz dzania, uwa any za najwybitniejszego pioniera ... – PowerPoint PPT presentation

Number of Views:79
Avg rating:3.0/5.0
Slides: 17
Provided by: Joanna196
Category:

less

Transcript and Presenter's Notes

Title: Rola systemu bankowego w realizacji program


1
  • Rola systemu bankowego w realizacji
    programów poreczen w Polsce
  • Krzysztof Pietraszkiewicz
  • Prezes Zwiazku Banków Polskich
  • Warszawa, 9 luty 2011

2
Podstawowe zalozenia sukcesu systemu
poreczen 1/2
  • Poreczenia kredytowe to nie pomoc dla banków, ale
    dla przedsiebiorców, którzy maja zdolnosc
    kredytowa, ale nie posiadaja wystarczajacych
    zabezpieczen, aby otrzymac kredyt bankowy.
  • System poreczen kredytowych sluzy wiec calej
    gospodarce narodowej, tworzeniu nowych miejsc
    pracy oraz rozwojowi przedsiebiorczosci.
  • Kolejnym aspektem systemu poreczen kredytowych
    jest aktywne przeciwdzialanie wykluczeniu
    finansowemu przedsiebiorców - w rozumieniu
    wspierania przywracania przedsiebiorców, którzy z
    róznych wzgledów przechodzili trudnosci do
    udzialu w normalnym rynku kredytowym.

3
Podstawowe zalozenia sukcesu systemu
poreczen 2/2
  • Wspieranie systemów poreczen kredytowych bylo
    dla wiekszosci krajów UE jednym z
    najwazniejszych elementów dzialan antycyklicznych
    i lagodzacych skutki kryzysu dla gospodarki.
  • Otwierane byly nowe programy ze srodków
    budzetowych (Finlandia, Czechy inne kraje z
    reprezentowanych w czasie dzisiejszego
    seminarium) oraz wzmacniano kapitalowo juz
    istniejace instytucje.

4
Uwarunkowania polskiego rynku 1/2
  • W warunkach polskiego rynku kredyt bankowy jest
    i pozostanie glównym (lub jednym z glównych)
    zródel zewnetrznego finansowania dla
    przedsiebiorców.
  • W zakresie centralnego elementu systemu poreczen
    kredytowych zmarnowalismy ostatnie kilkanascie
    miesiecy, poniewaz pomimo nacjonalizacji srodków
    FPU oraz likwidacji KFPK dzialalnosc
    poreczeniowa, na poziomie krajowym, wlasciwie
    ulegla zanikowi.
  • Okreslono zbyt restrykcyjnie akceptowalny poziom
    ryzyka dzialalnosci poreczeniowej BGK oraz zbyt
    dlugo negocjowano sposób dzialania nowego systemu.

5
Uwarunkowania polskiego rynku 1/2
  • Bledne umiejscowienie dzialalnosci poreczeniowej
    w kontekscie przepisów UE dotyczacych pomocy
    publicznej, co skutkuje szeregiem barier
    formalnych.
  • Aktywna rola Zwiazku Banków Polskich w zeszlym
    roku wydalismy kolejna wersje Rekomendacji
    Zarzadu ZBP w sprawie wspólpracy pomiedzy bankami
    a funduszami poreczeniowymi zawierajacej wzorce
    umów pomiedzy bankiem a funduszem wraz z
    projektami regulaminów oraz rekomendowanymi
    wartosci mnozników kapitalowych, które moga byc
    wykorzystywane przez banki podczas okreslania
    dopuszczalnego poziomu ryzyka we wspólpracy z
    funduszem

6
Z jakich zewnetrznych zródel finansowania
inwestycji planuja korzystac przedsiebiorcy w
latach 2009-2010?
CO TRZECIA INWESTYCJA FINANSOWANA KREDYTEM LUB
SRODKAMI Z UE
Zródlo PKPP Lewiatan, 2009r.
7
Kredyty dla podmiotów sektora niefinansowego w
mld zl.
8
Sugestie dotyczace dalszych kroków na
poziomie krajowym 1/3
  • Cieszy nas inicjatywa docelowego przeniesienia
    czesci dzialalnosci poreczeniowej BGK do
    odrebnego podmiotu, który nie bedzie podlegal
    rezimowi Prawa bankowego.
  • Istotnym uzupelnieniem jest deklaracja udzielania
    temu podmiotowi gwarancji plynnosciowej Skarbu
    Panstwa.
  • Wydaje sie, ze redefinicji powinien podlegac cel
    dzialania nowej spólki poreczeniowej jej
    zadaniem powinno byc wspieranie
    przedsiebiorczosci, a nie unikanie ryzyk, czy tez
    ochrona wlozonego kapitalu (lub nawet
    wypracowywanie zysków).
  • W tej sprawie potrzebujemy konsensusu ponad
    politycznymi podzialami.

9
Sugestie dotyczace dalszych kroków
na poziomie krajowym 2/3
  • W odpowiednich aktach prawnych powinno sie
    dopuscic mozliwosc generowania ( chocby
    incydentalnie ) przez nowa spólke straty
    finansowej na okreslonym poziomie. Wprowadzenie
    takiej mozliwosci pozwoli zarzadowi na
    prowadzenie efektywnej dzialalnosci i
    kontynuowanie udzielania poreczen takze w okresie
    kryzysu gospodarczego (spowolnienia
    gospodarczego) w celu przeciwdzialania jego
    negatywnym skutkom w gospodarce narodowej.
  • Niezbedne jest zapewnienie, aby spólka uruchomila
    dzialalnosc poreczeniowa w okresie kilku tygodni
    od jej formalnego zalozenia. Najlepiej bazowac na
    dotychczasowym dorobku BGK.
  • Dla efektywnosci wsparcia systemu poreczen
    kredytowych absolutnie konieczne jest rozwiazanie
    kwestii pomocy publicznej oraz zastosowania
    odpowiednich standardów europejskich regulujacych
    te kwestie do dzialalnosci nowego podmiotu.

10
Sugestie dotyczace dalszych kroków na
poziomie krajowym 3/3
  • W okresie przejsciowym rzad powinien rozwazyc
    specjalne wsparcie kilku najwiekszych i
    najbardziej efektywnych funduszy regionalnych.
  • Nowy podmiot powinien zaoferowac od poczatku
    swojego funkcjonowania zarówno poreczenia
    indywidualne, jak i portfelowe. Pozytywny wplyw
    na stabilnosc funduszy regionalnych i lokalnych
    powinno miec wprowadzenie instrumentu
    re-poreczen dla tych podmiotów.
  • Wyjasnienie wszelkich kwestii zwiazanych z
    europejskimi standardami pomocy publicznej przed
    zalozeniem nowego podmiotu poreczeniowego.

11
Wybrane inne elementy systemu poreczen
kredytowych w Polsce

12
System krajowy- poreczenia z RPO/PO
2007-2013
  • bardzo dlugi okres uruchamiania,
  • w niektórych miejscach- dyskusyjny równy dostep
    do srodków dla posredników finansowych wszystkich
    rodzajów (w tym dla banków),
  • nadal brak decyzji IZ i informacji o konkursach
    dla banków w ramach JEREMIE,
  • problem pomocy publicznej,
  • poprawic system (terminowosc i jakosc)
    informacji o wynikach fpk zasilonych z RPO/PO,
  • fpk zasilone srodkami UE takze powinny sie
    standaryzowac narasta konflikt srodowisk dwóch
    predkosci,
  • problem konfliktu interesów BGK jako
    wspólwlasciciel fpk i inwestor ze srodków
    publicznych. (?)

13
System krajowy- pelne i funkcjonalne wlaczenie
do obszaru dzialalnosci poreczeniowej rynku agro
  • otwarcie budowanego systemu lokalnych i
    regionalnych fpk takze na finansowanie rolników
    indywidualnych
  • otwarcie BGK (w przyszlosci KAP SA) na
    finansowanie tego rynku np. z udzialem doplat
    ARiMR dla BGK do prowizji za udzielone
    poreczenie
  • ZBP zglosil propozycje Ministrom Rolnictwa,
    Gospodarki i Finansów juz w 2009r. W styczniu
    2011r. MRiRW podjelo prace legislacyjne.

14
Pozakrajowe programy poreczeniowe (np.
CIP SMEG)
  • Polscy posrednicy finansowi (np. banki,
    przedsiebiorstwa leasingowe, fpk) bardzo dobrze
    oceniaja formy wsparcia poreczeniowo-
    gwarancyjnego stosowane przez Europejski Fundusz
    Inwestycyjny w Luksemburgu
  • CIP wplywa na Pozakrajowe programy poreczeniowe
    (np. CIP -SMEG)kreatywne i proinnowacyjne
    zachowania rynku, szczególnie wobec niedowladu
    systemu krajowego. Przyklad powstawanie
    konsorcjów fpk, banków spóldzielczych, etc. w
    celu aplikacji o gwarancje/regwarancje EFI.
  • Cechy instrument portfelowy, elastyczne
    procedury, brak prowizji za poreczenie brak
    pomocy publicznej.
  • Przewidywana wysokosc akcji kredytowej
    uruchomionej w wyniku CIP w Polsce ok. 1 mld
    EUR.
  • Dobra praktyka w ocenie rynku Krajowy Punkt
    Kontaktowy Programu dla rynku finansowego -
    outsourcowany poza administracje .

15
Pozakrajowe programy poreczeniowe (np.
IFI)
  • Uwagi i propozycje na przyszlosc
  • koniecznosc precyzyjnego parametryzowania grup
    docelowych, zapobieganie overlaping, ale
    poprawic spójnosc.
  • pomoc publiczna- potrzeba dokladnego ustalenia
    zasad przed uruchomieniem programów.
  • dopuscic montaz instrumentów wsparcia z róznych
    programów w jednym instrumencie posrednika
    finansowego - elementem decydujacym powinna byc
    efektywnosc, wyzsza wartosc dodana
    (additionality) nowego instrumentu.
  • zwiekszyc znaczaco budzety programów ramowych, w
    tym przede wszystkim w zakresie instrumentów
    regwarancyjnych dla systemów krajowych.
  • wczesniejsze opracowywanie i udostepnienie
    dokumentów wdrozeniowych.
  • poprawic komunikacje pomiedzy róznymi
    instytucjami finansowymi oferujacymi wsparcie w
    tym samym obszarze .

16
  • Dziekuje bardzo
  • kp_at_zbp.pl
Write a Comment
User Comments (0)
About PowerShow.com