La promozione delle minoranze linguistiche locali in Trentino

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La promozione delle minoranze linguistiche
locali in Trentino
PROVINCIA AUTONOMA DI TRENTO Servizio per la
Promozione delle Minoranze Linguistiche
Locali Servizio au zo halta di mindarhaitn vo dar
provinz vo Tria Servisc per la Promozion de la
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unterstitzn de lokaln sprochminderhaitn Via
Gazzoletti, 2 - 38100 Trento Tel. [phone] -
fax [phone] e-mail serv.minoranzelinguistiche
_at_provincia.tn.it Internet www.minoranzelinguisti
che.provincia.tn.it
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MAPPA DELLE MINORANZE LINGUISTICHE LOCALI
Cianacei / Canazei Ciampedel / Campitello di
Fassa Mazin / Mazzin Poza / Pozza di Fassa Vich
/ Vigo di Fassa Soraga Moena Palai en
Bersntol / Palù del Fersina Vlarotz /
Fierozzo Garait / Frassilongo Lusern / Luserna
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LINTERVENTO DELLA PROVINCIA AUTONOMA DI TRENTO
IN DIFESA DELLE MINORANZE LOCALI

• La Provincia di Trento è un ente territoriale con
  una particolare autonomia garantita
  costituzionalmente
• competenza a emanare leggi ed adottare i
  conseguenti provvedimenti amministrativi
• dal 1971 trasferimento alla Provincia delle
  funzioni più incisive
• lorganizzazione amministrativa è articolata in
  Servizi che sono le unità fondamentali e
  operative della struttura provinciale

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LAZIONE DELLA PROVINCIA AUTOMOMA DI
TRENTOunattenzione sviluppatasi nel tempo

• La complessità delle azioni di tutela
• non riguarda una sola materia
• è trasversale e riferita ad ambiti diversificati
• ha come riferimento un dato sociale

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LEVOLUZIONE DEL CONTESTO NORMATIVO

• I FONDAMENTI
• La Costituzione
• art. 3
• pari dignità dei cittadini senza distinzione di
  lingua
• art. 6
• principio costituzionale di tutela delle
  minoranze linguistiche
• limite di merito alla competenza legislativa
• rispetto dellinteresse nazionale

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LEVOLUZIONE DEL CONTESTO NORMATIVO

• I FONDAMENTI
• I Statuto di Autonomia (1948)
• art. 2
• pari dignità e salvaguardia caratteristiche
  etniche e culturali
• art. 87
• insegnamento del ladino nella scuola elementare
• rispetto toponomastica, cultura e tradizioni

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LEVOLUZIONE DEL CONTESTO NORMATIVO

• I FONDAMENTI
• II Statuto di Autonomia (1972)
• art. 2 (confermato)
• art. 15 destinazione di idonei stanziamenti
  per la tutela delle tre minoranze linguistiche
• art. 48 garanzia di una rappresentanza ladina
  in Consiglio provinciale
• art. 102
• valorizzazione iniziative culturali e rispetto
  toponomastica e tradizioni
• insegnamento lingua e cultura ladina nella scuola
• principio territoriale (L.P. n. 19/1976)

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LEVOLUZIONE DEL CONTESTO NORMATIVO

• I FONDAMENTI
• Statuto del Comprensorio ladino di Fassa
• Sviluppo e attuazione civiltà ladina
• Gruppo linguistico ladino

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GLI ISTITUTI DI DEMOCRAZIA

• Democrazia diretta
• Legge regionale n. 15/1972
• D.P.G.R. n. 3/L-1984
• Legge provinciale n. 3/2003
• Rappresentanza
• Legge costituzionale n. 2/2001
• Legge provinciale n. 2/2003

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LA LEGGE n. 592/93

• estensione della tutela alle popolazioni mòchene
  e cimbre
• uso della lingua ladina negli uffici
• insegnamento della lingua e della cultura ladina
  nella scuola e reclutamento insegnanti
• precedenza dei ladini negli uffici pubblici e nei
  concessionari di pubblici servizi
• ripristino dei cognomi in forma originaria
• interventi di promozione attraverso trasmissioni
  radio-televisive
• rilevazione della popolazione ladina tramite
  censimento

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LA LEGGE n. 482/99
Legge quadro a tutela delle minoranze linguistiche

• disciplina delle delimitazioni territoriali e
  organismi di coordinamento
• educazione linguistica
• uso della lingua ammessa a tutela
• adozione toponimi conformi a tradizioni e usi
  locali
• ripristino dei cognomi originari
• convenzioni con il servizio pubblico
  radio-televisivo
• finanziamenti agli enti locali

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LA LEGGE PROVINCIALE n. 4/1999NORME PER LA
TUTELA DELLE POPOLAZIONI DI LINGUA MINORITARIA
NELLA PROVINCIA DI TRENTO

• Principi
• Determinazioni territoriali
• rilevazione della popolazione mòchena e cimbra
  tramite censimento
• Istituzione del Servizio per la promozione delle
  minoranze linguistiche locali
• Conferenza delle minoranze
• Fondo provinciale per la tutela delle minoranze
  linguistiche locali

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PRINCIPI

• Promozione, sviluppo e salvaguardia delle
  caratteristiche etniche, culturali e
  linguistiche delle minoranze
• Lingua, cultura, usi e costumi delle
  minoranze come patrimonio di tutta la comunità
  provinciale

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ISTITUZIONE DEL SERVIZIO PER LA PROMOZIONE DELLE
MINORANZE LINGUISTICHE LOCALI

• Compiti
• Coordinamento ed impulso delle attività dei
  servizi provinciali competenti
• Assistenza e consulenza agli enti locali
• Raccolta di atti normativi, giurisprudenza e
  dottrina in materia di minoranze
• Raccolta istanze e segnalazioni da parte
  comunità minoritarie
• Rapporti con le istituzioni territoriali,
  nazionali e internazionali che si occupano di
  minoranze

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CONFERENZA DELLE MINORANZE

• Composizione
• Giunta provinciale
• Sindaci
• Presidenti dei Comprensori
• Rappresentanti degli Istituti Culturali
• Compiti
• Verifica stato di attuazione normativa e
  progettualità
• Individuazione nuovi interventi

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LE LINEE DI AZIONE DELLA PROVINCIA

• Politica culturale
• Politica linguistica
• Politica economica

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POLITICA CULTURALE LE NORME

• Statuto speciale e norme di attuazione
• Legge provinciale n. 29/75 - Istituto culturale
  ladino
• Legge provinciale n. 17/85
• Legge provinciale n. 18/87 - Istituto culturale
  mòcheno-cimbro
• Legge provinciale n. 9/02 - Costituzione del
  Fondo provinciale per le minoranze
• Legge provinciale n. 7/04 - Istituto Culturale
  mòcheno e Istituto Culturale cimbro

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POLITICA CULTURALE MISURE

• Istituto culturale strumento agile e dotato di
  autonomia autorità linguistica
• Piano di promozione della cultura ladina
• Fondo perequativo assegnato ai Comuni per le
  minoranze linguistiche

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POLITICA CULTURALE NODI CRITICI

• Finanziamento pubblico predominante
• Creatività e nuovi soggetti
• Valorizzazione degli organismi consultivi

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POLITICA LINGUISTICA - LA SCUOLA NORME
Significato strategico della scuola
nellattuazione di una politica di salvaguardia e
promozione della lingua minoritaria

• Decreto legislativo n. 592/1993 - Lingua e
  cultura ladina come materia dinsegnamento
  obbligatorio nella scuola dellobbligo - riserva
  di posti per i ladini
• Legge provinciale n. 4/1997 - programmi di
  insegnamento in ladino..
• Legge provinciale n. 7/2004 - .e anche in
  mòcheno e cimbro. Creazione del Sorastant de la
  scola ladines

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POLITICA LINGUISTICA - LA SCUOLA
MISURE

• Programmi scolastici - Sezione ladina
  dellIPRASE (Istituto per la ricerca e
  laggiornamento)
• Stato giuridico ed economico del personale
• Riserva/ precedenza nellaccesso allimpiego
• Indennità per luso della lingua ladina
• Fondi specifici a disposizione delle scuole

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POLITICA LINGUISTICA - LA SCUOLANODI CRITICI

• Stabilizzazione del personale docente
• Predisposizione materiale didattico nella lingua
  minoritaria tutelata

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POLITICA LINGUISTICA BILINGUISMO
NELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE

• Decreto legislativo n. 592/93 - garanzia utilizzo
  della lingua minoritaria nei rapporti con le
  pubbliche amministrazioni
• Ufficio servizi linguistici e culturali del
  Comprensorio ladino
• Normazione linguistica e grafìa ufficiale
  affidata agli Istituti culturali di riferimento
  sulla base di requisiti scientifici e modalità
  definiti dalla Provincia (L.P. 7/2004)
• Fondo nazionale - servizi di traduzione
  sportelli linguistici
• Indennità linguistica

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POLITICA LINGUISTICA RADIO/TELEVISIONE

• Decreto legislativo n. 592/93 - convenzioni
  con la RAI per trasmissioni in lingua
  minoritaria
• Legge provinciale n. 1/2002 - promozione
  delle minoranze attraverso la diffusione di
  programmi in lingue europee e RAI Bolzano
• Piano per la programmazione di trasmissioni
  televisive sulle minoranze

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POLITICA LINGUISTICA TOPONOMASTICA

• Legge provinciale n. 16/1987
• Legge provinciale n. 7/2004
• adeguamento della toponomastica ai toponimi in
  lingua ladina, mòchena e cimbra
• repertorio dei toponimi delle località ladine,
  mòchene e cimbre

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CONSIDERAZIONI CONCLUSIVE

• Tutela delle minoranze come banco di prova
  dellAutonomia e della sua capacità di
  valorizzare il proprio territorio e le proprie
  risorse
• Necessità di un costante confronto con
  lesterno, anche col contributo dellUniversità