ELECTRIFICATION RURALE ET STRATEGIE DE CROISSANCE ACCELEREE

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Marrakech 23 au 25 janvier 08
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Partenariat Public-Privé pour une
électrification globale du Sénégal
AGENCE SENEGALAISE DELECTRIFICATION
RURALE  Lélectricité partout et pour tous pour
un développement rural durable 
Modibo DIOP, DG ASER
Marrakech 23 au 25 janvier 08
Marrakech 23 au 25 janvier 08
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INTRODUCTION

• LELECTRIFICATION RURALE AVANT LA CREATION DE
  LASER
• UNE SEULE SOURCE DE FINANCEMENT LETAT
• PAS DINCITATIONS SUFFISAMMENT ATTRACTIVES POUR
  LE PRIVE
• ELECTRIFICATION BASEE SUR UN MODELE PREPONDERANT
  lextension du réseau MT, avec parfois une
  allocation pas optimisée des ressources
• UNE UTILISATION MARGINALE DES ENERGIES
  RENOUVELABLES le solaire dont la puissance
  installée en 2000 850 kWc,
• CONSEQUENCES
• TAUX DER TRES FAIBLE DE 5 EN 1997 ET 8 EN 2000
  
• UTILISATION PREPONDERANTE DE LELECTRICITE EN
  ZONE RURALE LIMITEE A LECLAIRAGE, ET FAIBLE
  IMPACT SUR LA REDUCTION DE LA PAUVRETE
• EN TERME DAMENAGEMENT, LES INFRASTRUCTURES
  ELECTRIQUES MAJORITAIREMENT CONCENTREES DANS LA
  FRANGE OUST DU TERRITOIRE

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REFORMES DU SECTEUR ET OBJECTIFS

• ADOPTION DE LA LOI 98-29 PORTANT REFORME DU
  SECTEUR DE LELECTRICITE ,
• CREATION DE NOUVELLES STRUCTURES COMME LAGENCE
  SENEGALAISE DELECTRIFICATION RURALE (ASER) ET LA
  COMMISSION DE REGULATION DU SECTEUR DE
  LELECTRICITE (CRSE),
• OBJECTIFS DES REFORMES
• Fournir aux usagers domestiques et industriels
  une énergie électrique de qualité et en quantité
  suffisante,
• Accélération du développement de
  lElectrification Rurale,
• Ouverture du marché et mise en place dun cadre
  favorable à un Partenariat Public-Privé
  permettant une augmentation des moyens de
  production et de financement de lER

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MISSIONS ET OBJECTIFS DE LASER

• ASER
• UNITE AUTONOME DU MINISTERE DE LENERGIE AYANT
  POUR MISSION
• LA PROMOTION ET LE DEVELOPPEMENT DE LER AU
  SENEGAL
• OBNECTIFS
• FAIRE PASSER LE TAUX DER DE
• 8 en 2000 à16 en 2006,
• 16 en 2006 à 50 en 2012
• en dautre termes, assurer laccès à
  lélectricité de près 3,8 millions de
• sénégalais ou 365 000 Ménages ruraux contre 102
  000 ménages
• actuellement desservis.
• - Donc, fournir de lélectricité à au moins 52
  600 nouveaux ménages par an
• dici 2012,

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STRATEGIE DE LASER ET INNOVATIONS MAJEURES
DECOULANT DES REFORMES

• PARTENARIAT PUBLIC / PRIVE
• Comme base de développement delER,
• DIVISION DU PAYS EN 12 Concessions dER
• dont la mise en œuvre est planifiée dans le
  temps avec lappui financier de partenaires au
  développement come BM, BAD, KFW, AFD,UE, BID etc.
• DAGANA-PODOR-SAINT-LOUIS 
• LOUGA-KEBEMER-LINGUERE
• MBOUR
• KOLDA-VELINGARA
• SEDHIOU
• KAOLACK-NIORO- FATICK-GOSSAS
• FOUNDIOUGNE
• RUFISQUE-THIES-TIVAOUANE
• BAMBEY-DIOURBEL-MBACKE
• BAKEL-KANEL-MATAM-RANEROU
• KAFFRINE-KEDOUDOU-TAMBA
• BIGNONA-OUSSOUYE-ZIGUINCHOR

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(No Transcript)
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STRATEGIE DE LASER ET INNOVATIONS MAJEURES
(suite)
Concession d'Electrification Rurale Année Lancement AO Année Signature Gisement Abonnés en 2012
1. Saint Louis - Dagana - Podor 2007 Fev 2008 39 776
2. Kébemer - Louga - Linguère 2007 Jul 2008 33 725
3. Mbour 2007 Jul 2008 23 895
4. Kolda - Vélingara 2007 Jul 2008 23 282
5. Fatick - Gossas - Kaolack - Nioro 2007 Jul 2008 53 705
6. Sédhiou Août 2008 Mai 2009 21 212
7. Foundiougne 2007 Dec 2008 12 667
8. Kaffrine Tamba - Kédougou Fev.2008 Déc. 2008 49 428
9. Matam - Bakel Août 2008 Mai 2009 42 275
10. Diourbel - Bambey - Mbacké Janv. 2009 Août 2009 49 444
11. Thiès - Rufisque -Tivaouane Janv. 2009 Août 2009 41 837
12. Ziguinchor - Oussouye - Bignona Août 2008 Mai 2009 23 042
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STRATEGIE DE LASER ET INNOVATIONS MAJEURES
(suite)

• RECOURS SYSTEMATIQUE A UN PROCESSUS DAPPEL
  DOFFRES INTERNATIONAL EN 2 ETAPES POUR LA
  SELECTION DES CONCESSIONNAIRES. LA CRSE EST
  INFORMEE A CHAQUE ETAPE
• 1ère étape PREQUALIFICATION conduisant à une
  short list 
• Principaux Critères techniques et Financiers
  Tout candidat opérateur
• de concession doit satisfaire aux conditions
  suivantes
• - avoir une expérience réelle dans le domaine
  (Travaux ER et
• gestion technico-commerciale dun service
  public dau minimum de
• 3000 abonnés),
• - avoir une bonne capacité financière (CA, FR,
  Bilan)
• 2ème étape SELECTION ou Appel dOffres
  proprement dit
• Critère principal choix du candidat opérateur
  de concession
• proposant de desservir le maximum dusagers
  pour une
• subvention à linvestissement fixée par lASER
  dans le DAO.
• LINTEGRATION DU SECTEUR PRIVE LOCAL DANS LE
  MONTAGE DE LA SOCIETE DE PROJET QUI DEVRA
  EXPLOITER LA CONCESSION EST FONDAMENTALE

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(No Transcript)
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STRATEGIE DE LASER ET INNOVATIONS MAJEURES
(suite)
DUREE DE LA CONCESSION CONTRAT DE 25 ANS
LE CONCESSIONNAIRE PROCEDE A LA REALISATION
DES TRAVAUX DELECTRIFICATION, LENTRETIEN ET LE
RENOUVELLEMENT DES INSTALLATIONS FIGURANT DANS
SON PERIMETRE PENDANT TOUTE LA DUREE DE SON
CONTRAT. IL A AUSSI LOBLIGATION DE PREFINANCER
LE COUT DES INSTALLATIONS INTERIEURES DES CLIENTS
FACTURES AU FORFAIT (Niveaux de service 1,2,3)
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STRATEGIE DE LASER ET INNOVATIONS MAJEURES
(suite)

• APPUI AU MONTAGE DE PROJETS DELECTRIFICATION
  RURALE DINITIATIVE LOCALE (ERIL) EN PARTENARIAT
  AVEC LES COLLECTIVITES LOCALES, LES ASSOCIATIONS
  ET GROUPEMENTS VILLAGEOIS, LES ONG ET LES PRIVES
  LOCAUX?
• MISE EN PLACE DUN FONDS DELECTRIFICATION RURALE
• REALISATION DUN PROGRAMME DURGENCE
  DELECTRIFICATION RURALE SUR BUDGET ETAT afin de
  régler les problèmes déquité sociale et
  damélioration du taux de couverture géographique
  en infrastructures électriques.

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Situation en 2007
PROGRAMME DURGENCE 2008 - 2012
Situation escomptée en 2012 Amélioration
réseau de transport
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STRATEGIE DE LASER ET INNOVATIONS MAJEURES
(suite)

• MAXIMISATION DES EFFETS DE LER DANS LA REDUCTION
  DE LA PAUVRETE par les PREM (Projets Energétiques
  Multisectoriels)
• - la promotion des usages productifs de
  lélectricité et autres activités génératrices de
  revenus (AGR) des PME /PMI,
• - accès prioritaire à lélectricité des
  équipements collectifs et infrastructures
  sociales de base
• Pour ces PREM lASER peut subventionner jusquà
  80 de la composante investissement électrique du
  projet

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RESULTATS

• Les résultats obtenus grâce à cette approche ont
  montré quil était possible
• de réaliser lélectrification rurale dans un
  environnement compétitif dominé par des
  compagnies privées. Dans ce cas, la compétition
  se traduit par une meilleure utilisation des
  ressources disponibles
• délargir le champ des technologies utilisées
  bien que lextension des réseaux reste la
  solution la plus utilisée.

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CONCLUSIONS
CONCLUSIONS

• AVEC CETTE NOUVELLE APPROCHE IMPLIQUANT LE
  SECTEUR FORTEMENT LE SECTEUR PRIVE, IL EST
  MAINTENANT POSSIBLE
• DE DIVERSIFIER ET AUGMENTER LES SOURCES DE
  FINANCEMENT DU DEVELOPPEMENT DE LELECTRIFICATION
  RURALE, QUI RELEVE A LA FOIS DU SECTEUR MARCHAND
  ET DE LEQUIPEMENT RURAL
• EXEMPLE AU COURS DUN PROCESSUS DE SELECTION
  DUN OPERATEUR DE CONCESSION DELECTRIFICATION
  RURALE, POUR UNE SUBVENTION DE BASE A
  LINVESTISSEMENT fixée dans DAO à près de 3,2
  milliards FCFA, lASER SEST RETROUVE AVEC DES
  OFFRES VARIANT DE 4 A 9 MILLIARDS
  DINVESTISSEMENT ET DOUBLANT LE NOMBRE DABONNE
  MINIMAL DEMANDE DANS LE DAO.
• DACCROITRE TRES RAPIDEMENT LACCES DES
  POPULATIONS RURALES AUX SERVICES ELECTRIQUES ET
  MAXIMISER LES EFFETS DE LER SUR LA REDUCTION DE
  LA PAUVRETE, CONFORMEMMENT AUX OBJECTIFS DU
  MILLENAIRE POUR LE DEVELOPPEMENT

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