MACROATTIVIT

1
Paul Smit
Izrada monitoring instrumenata za pravosudne i
institucije za sprovodenje zakona u zemljama
zapadnog Balkana FAZA 3 STATISTICKI
TRENING Hrvatska, 17 18. januar 2011. godine
2
PREDAVANJE 1

• Uvodni dio
• Kako se ovaj trening uklapa u CARDS projekat
• Kako su sesije organizovane

3
Paul Smit

• Hewlett Packard dizajniranje softvera
• Statistika Holandije Krivicno-pravna statistika
  (statistika sudova i tužilaštava)
• Ministarstvo pravde, Holandija
• Policijska, tužilacka i sudska statistika
• Krivicno-pravna istraživanja (ubistva)
• Univerzitetski predavac za kompjutere
• Medunarodni komparativni sud u Evropi

4

Paul Smit skorašnji rad

• Tužilaštvo, Studija Goettingen univerziteta o
  razlicitim tužilackim modelima (2006-2008)
• Mešunarodno uporedno istraživanje stopa
  rješavanja slucajeva (2005)
• European Sourcebook krivicno-pravna statistika,
  1997-2010
• Konsultant (evaluator) UNODC podaci za Afriku
  (2009 2010)
• ICVS multi mod test (2008 2010)
• Sourcebook Evropsko istraživanje ubistava
• Nacionalni predstavnik za Eurostat

5
MOJI CILJEVI ZA OVU NEDELJU

1. Da razumijem potrebe ucesnika
2. Da podijelim svojih više od 20 godina iskustva u
   statistici u oblasti kriminala i pravosuda
3. Da ostvatim e mail kontakt sa onima koji to žele
   (p.r.smit_at_minjus.nl prsmit_at_pipe.nl )

6
PREDSTAVLJANJE UCESNIKA

• Molim Vas da mi kažete svoje ime, organizaciju iz
  koje dolazite, poziciju koju zauzimate i
  ocekivanja koja imate od ovonedeljnog treninga.
• Takode, podijelite sa nama bilo koju drugu
  informaciju za koju smatrate da bi nam mogla
  koristiti.
• Ukoliko želite, možete komentarisati predloženu
  agendu

7
NAUCENO U PRETHODNOM RADU

• Kljucno je za svaku državu da ima dobru osnovnu
  statistiku o policiji, tužilaštvu, ustanovama za
  izvršenje sankcija, sudovima, migracijama,
  žrtvama
• Kljucno je dobro za dobru koordinaciju podataka
• Izmedu razlicitih oblasti za sprovodenje zakona
• U zemlji kao celini
• Ukljuciti centralne statisticke organizacije
• Dobro znanje o rukovanju podacima, poznavanje
  statistike i dobro poznavanje krivicnog prava

8
NAUCENO U PRETHODNOM RADU (nastavak)

• Potreba za dobrim centralnim smjernicama
• Potreba za rutinsko publikovanje statistika
• Potrebno je da koristite statistiku za politiku i
  operacije ali postoji razlika izmedu statistike i
  racunovodstva
• Sprovodenje istraživanja radi dobijanja dodatnih
  informacija o tome šta zapravo znace statistike
• Važno je biti nezavistan od politicara
• Dostizanje svega ovoga traži dosta vremena i
  trebalo bi da razmislite o planu za 5 do 10 godina

9
JACANJE STATISTIKA PRAVOSUÐA I UNUTRAŠNJIH
POSLOVA NA ZAPADNOM BALKANU 2009-2011
Cilj jacanje odgovora na kriminal i korupciju dovodenjem nacionalne statistike pravosuda i unutrašnjih poslova u nivo sa medunarodnim standardima i EU acquis Projekat finansiran od strane EU pod CARDS programom, uz dodatne fondove iz Njemacke Tri faze Mnogo zajednickih karakteristika sa UNODC, statistickim radom Svetske banke u Africi i Srednjem istoku
7 zemalja / teritorija Albanija, Bosnia i Hercegovina, Hrvatska, BJR Makedonija, Kosovo (pod UNSCR 1244), Crna Gora, Srbija
10
TRI FAZE FAZA 1 (ISTRAŽIVANJE)

• Odredivanje relevantnih medunarodnih standarda i
  pravnih tekovina EU
• Slika jacine slabosti sistema za prikupljanje
  podataka
• Identifikacija nedostataka i potreba statistickih
  sistema
• To ukljucuje
• Istraživanje javno dostupnih podataka
• 7 istraživackih misija
• Jedan proizvod
• Izvještaj o tehnickoj procjeni za 7 zemalja /
  teritorija

11
FAZA 2 SMJERNICE

• Identifikacija zajednickih izazova u prikupljanju
  podataka
• Diskusija i usvajanje pojedinacnih draft
  programskih smjernica
• Usaglašavanje seta regionalnih indikatora
• Odradjivanje priorita treninga i prihvatanje
  nacrta trening programa
• Ukljucujuci
• Pripremu nacrta programskih smjernica
• Komentari zemalja/teritorija ukljucenih u
  projekat
• Diskusija i usvajanje na Prvom Regionalnom
  Workshopu
• Proizvod
• Programske smjernice usvojene

12
FAZA 3 TRENING

• Dizajniranje i sprovodjenje ciljanih trening
  aktivnosti
• Poboljšanje nacionalnih kapaciteta za bilježenje
  i izvještavanje Pravosudnih i statistika
  unutrašnjih poslova, u skladu sa medjunarodnim
  standardima i EU acquis
• Identifikacija oblasti za dalji rad i poboljšanja
• Ukljucujuci
• Trening sprovode medjunarodni eksperti zajedno za
  nacionalnim fokal pointima i nacionalnim
  partnerima
• Trening organizovan za policiju, sudove,
  tužilaštvo i institucije u oblasti migracija /
  azila / viza

13
PRVA REGIONALNA RADIONICA (SKOPLJE, MAJ 2010)

• Ciljevi
• Prezentacija Izveštaja o tehnickoj proceni
• Identifikacija zajednickih izazova u prikupljanju
  podataka
• Prihvatanje pojedinacnih nacrta smjernica
• Odredjivanje prioriteta u treningu
• Prihvatanje nacrta trening programa
• Usaglašavanje oko seta regionalnih indikatora

14
IZAZOVI KRIMINALISTICKO KRIVICNO PRAVNOG
STATISTICKOG SISTEMA NA ZAPADNOM BALKANU

• Razvoj sistema zasnovanog na osobama
• Razvoj boljeg kompjuterizovanog sistema za
  bilježenje podataka
• Dodeljivanje jedinstvenog Integrisanog Broja
  Predmeta (IBP) osobi predmetu u cilju pracenja
  osoba kroz cio KKP sistem
• Definisanje jasnih pisanih pravila brojanja
  zabilježenim krivicnim djelima
• Trening svog raspoloživog osoblja u cilju
  implementacije
• Poboljšanje statisticke analize prikupljenih
  podataka
• Poboljšanje javne dostupnosti prikupljenih
  podataka
• JA CU SE BAVITI NEKIM, ALI NE SVIM OVIM PITANJIMA

15
PREPORUKE IZ PROGRAMSKIH SMERNICA
17 Treba razmotriti u kojoj mjeri se u okviru postojecih podataka o licima koji se vode na opštinskom, županijskom i niviou Vrhovnog suda mogu bilježiti relevantni podaci o odnosu izmedu pocinioca i žrtve. Sesija 8
20 Treba razmotriti proces proslijedivanja formulara u papirnoj foprmi iz županijskih sudova ka Ministarstvu pravde i iz prvostepenih sudova ka CBS. Treba ispitati isplativnost promjene procedure u papirnoj formi efikasnijim nacinom prenosa podataka elektronskim putem (puna implementacija zavisi od integrisanog menadžmenta sudskim sistemom (ICMS)). Sesija 7
21 U srednjerocnom do dugorocnog perioda, iznalaženje stabilnog finansiranja integrisanog menadžmenta sudova Court Management System (ICMS) bi trebalo da bude prioritet. Sesija 6
22 U dugorocnom periodu, ICMS bi trebalo da obuhvati i druge suibjekte koji su dio krivicnog pravosuda, ukljucujuci tužilaštvo, i koristeci isti jedinstveni broj, podaci bi trebalo da budu povezani u svom segmentima sistema krivicnog pravosuda. Sesija 6