REGIONE ABRUZZO PIANO REGIONALE DI GESTIONE DEI RIFIUTI

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REGIONE ABRUZZOPIANO REGIONALE DI GESTIONE DEI
RIFIUTI
VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA VALUTAZIONE DI
POSSIBILI SCENARI EVOLUTIVI DELLA GESTIONE DEI
RIFIUTI URBANI IN REGIONE ABRUZZO COMPARAZIONI
ENERGETICO-AMBIENTALI ED ECONOMICHE 13 Ottobre
2006
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Premessa
Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti

• Tavolo di concertazione del giugno 2006
• prime indicazioni su possibili scenari evolutivi
  alternativi del sistema di gestione dei rifiuti
  regionale
• evoluzione produzione rifiuti
• sviluppo delle raccolte differenziate
• evoluzione del sistema impiantistico per il
  rifiuto indifferenziato (pretrattamenti, recupero
  energetico in impianti industriali o in impianti
  dedicati, discarica)
• Oggetto del presente approfondimento
• confronto degli scenari evolutivi alternativi
  rispetto a parametri tecnico-economici ed
  ambientali

Regione Abruzzo
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Valutazione energetico-ambientale
Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti

• Impatti su scala locale
• Specifiche indicazioni e prescrizioni definite
  nel Piano Regionale
• contenimento del fabbisogno di discarica
• criteri e procedure per la localizzazione degli
  impianti
• distribuzione territoriale dei carichi
  ambientali
• standard tecnici di riferimento per
  limpiantistica di Piano.
• Impatti su scala globale
• riduzione delle emissioni di gas climalteranti
  (Protocollo di Kyoto per lItalia riduzione del
  6,5 rispetto al 1990)
• aumento dellefficienza energetica e dello
  sviluppo della produzione di energia da fonti
  rinnovabili.

Valutazione economica
Costo complessivo per la gestione dei rifiuti
dalla raccolta e trasporto allavvio a recupero,
trattamento o smaltimento
Regione Abruzzo
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Valutazione energetico-ambientale orizzonte di
analisi, indicatori, fonti di riferimento
Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti

• Riferimento territoriale
• analisi condotta a scala regionale
• Riferimento temporale
• situazione attuale (anno 2005)
• scenari di Piano (anno 2011)
• Indicatori
• bilancio energetico (Tonnellate di Petrolio
  Equivalente/anno)
• bilancio emissivo di gas climalteranti (CO2
  equivalente/anno)
• Principali fonti di riferimento
• AEA Technology per DG Ambiente CE, Waste
  Management options and
• climate change, 2001
• Politecnico di Milano per Federambiente,
  Bilancio ambientale, energetico ed
• economico di strategie per il recupero di
  energia dai rifiuti, 2002
• Informazioni derivate da operatori del settore

Regione Abruzzo
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Valutazione energetico-ambientale gli scenari
per la comparazione
Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti

• Scenario 2005/discarica
• RD al 15,7
• rifiuto indifferenziato tutto a discarica
• Scenario 2005/pretrattamento-discarica
• RD al 15,7
• 205.000 t/a rifiuto indifferenziato a
  pretrattamento, con smaltimento
• in discarica di flussi derivanti e
  dellindifferenziato residuo
• Scenario 2011/pretrattamento-discarica
• RD al 55
• rifiuto indifferenziato tutto a bioessiccazione,
  
• con produzione CDR destinato a cementifici
  (60.000 t/a)
• e bioessiccato a discarica (100.000 t/a)
•  
• Scenario 2011/pretrattamento-trattamento termico
  
• RD al 55
• rifiuto indifferenziato tutto a bioessiccazione,
  
• con produzione CDR destinato a cementifici
  (60.000 t/a)

Regione Abruzzo
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Valutazione energetico-ambientale evoluzione
della produzione di rifiuti
Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti

• Andamento produzione di rifiuti urbani dal 2002
  al 2005

Produzione di rifiuti urbani attesa al 2011
Previsione del PRGR riduzione del 2 dei rifiuti
prodotti
Regione Abruzzo
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Valutazione energetico-ambientale sviluppo
delle raccolte differenziate
Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti

• Estensione progressiva dei servizi di raccolta
  differenziata integrata

Previsione del PRGR 55 di RD al 2011 (anno di
riferimento delle analisi) obiettivo guida del
65 sul lungo periodo
Regione Abruzzo
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Valutazione energetico-ambientale flussi dai
servizi di raccolta
Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti

• Flussi di rifiuti dai
• servizi di raccolta
• al 2005 e al 2011

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Valutazione energetico-ambientale parametri
relativi al recupero di materia
Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti

• Saldi netti energetici ed emissivi associati alle
  frazioni differenziate

Regione Abruzzo
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Valutazione energetico-ambientale
parametri relativi al pretrattamento
Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti

• Consumi energetici ed emissioni da impianti di
  pretrattamento

Regione Abruzzo
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Valutazione energetico-ambientale
parametri relativi al pretrattamento
(selezione/stabilizzazione)
Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti

• Coefficienti di ripartizione flussi per impianti
  di selezione/stabilizzazione

Regione Abruzzo
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Valutazione energetico-ambientale
parametri relativi al pretrattamento
(bioessiccazione)
Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti

• Coefficienti di ripartizione flussi per impianti
  di bioessiccazione

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Valutazione energetico-ambientale parametri
relativi allo smaltimento in discarica
Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti

• Consumi energetici ed emissioni da discarica

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Valutazione energetico-ambientale parametri
relativi al trattamento termico
Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti

• caratteristiche energetico-emissive strettamente
  legate a caratterizzazione chimico-fisica del
  rifiuto trattato
• per valutazione contributo emissivo di gas
  climalteranti, è rilevante la quota di CO2 da
  componente non rinnovabile del rifiuto
  (innanzitutto, la plastica)

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Valutazione energetico-ambientale parametri
relativi al trattamento termico
Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti

• Benefici da recupero energetico
• rendimento elettrico netto del 21
• consumi energetici sostituiti 0,23 kg EP / kWhel
• emissioni evitate 0,59 kg CO2eq / kWhel

Valutazione energetico-ambientale recupero
energetico di CDR in cementifici

• Benefici da recupero energetico
• pieno sfruttamento del contenuto energetico del
  CDR
• emissioni evitate 94,6 kg CO2eq / GJ

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Valutazione energetico-ambientale fabbisogni
di smaltimento in discarica per scenario
Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti

• forte riduzione dei fabbisogni di smaltimento in
  discarica dal 2005 al 2011, con contestuale
  azzeramento dello smaltimento diretto del rifiuto
  indifferenziato
• contenimento al minimo del fabbisogno di
  discarica nellipotesi di trattamento termico su
  quota parte del rifiuto trattato

Regione Abruzzo
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Valutazione energetico-ambientale caratterizzaz
ione contenuto energetico dei rifiuti
Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti
Contenuto energetico di rifiuto indifferenziato e
flussi da bioessiccazione

• Verifica del divieto di smaltimento in discarica
  di rifiuti con PCI gt 13.000 kJ/kg
• possibilità di rispetto di tale limite anche per
  rifiuto da bioessiccazione

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Valutazione energetico-ambientale risultati
dellanalisi bilancio energetico complessivo
Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti

• attesi al 2011 benefici per diminuzione consumi
  pari a 75-95.000 TEP/a
• bioessiccato a trattamento termico consente un
  incremento del 18 del miglioramento energetico
  rispetto a sua collocazione in discarica

Regione Abruzzo
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Valutazione energetico-ambientale risultati
dellanalisi bilancio emissivo complessivo
Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti

• attesi al 2011 benefici per diminuzione emissioni
  pari a 580-600.000 ton CO2eq/a
• bioessiccato a discarica presenta un lieve
  incremento (2) del miglioramento emissivo
  rispetto a suo avvio a trattamento termico

Regione Abruzzo
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Valutazione energetico-ambientale risultati
dellanalisi bilancio energetico per fasi di
attività
Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti

• benefici energetici in larga misura generati da
  maggior quantitativo di rifiuti a recupero di
  materia, grazie a sviluppo RD contributo
  significativo anche da CDR a cementifici e
  trattamento termico del bioessiccato, ove previsto

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Valutazione energetico-ambientale risultati
dellanalisi bilancio emissivo per fasi di
attività
Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti

• benefici emissivi prevalentemente generati da
  minori conferimenti in discarica e minor
  putrescibilità dei rifiuti ad essa destinati
  minore, ma comunque significativo, il contributo
  legato al recupero di materia

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Valutazione energetico-ambientale risultati
dellanalisi considerazioni di sintesi
Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti

• Considerando gli inevitabili margini di
  incertezza che caratterizzano la presente
  analisi, in relazione alle diverse assunzioni
  effettuate, si può affermare che
• levoluzione delineata nei diversi scenari
  alternativi di Piano comporta un netto beneficio
  in termini energetici, emissivi e di fabbisogno
  di discarica rispetto alla situazione attuale
• lalternativa evolutiva con trattamento termico
  comporta un beneficio energetico rispetto alla
  sua non previsione
• in termini emissivi, lavvio del bioessiccato a
  discarica o a trattamento termico si caratterizza
  per una sostanziale invarianza
• in termini di fabbisogno di discarica, sulla base
  delle assunzioni effettuate, che al momento non
  prevedono il possibile avvio a recupero di quota
  parte delle scorie da combustione, lo scenario
  con trattamento termico del bioessiccato comporta
  comunque una riduzione dei fabbisogni di
  discarica, rispetto allo scenario in cui il
  bioessiccato va a discarica, dellordine delle
  80.000 t/a.

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Valutazione economica orizzonte di analisi,
indicatori, fonti di riferimento
Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti

• Riferimento territoriale
• analisi condotta sul complesso regionale,
  distinguendo tre tipologie di aree
• area intensiva (Comuni gt 25.000 abitanti)
• area medio-intensiva (Comuni da 3.000 a 25.000
  abitanti)
• area estensiva (Comuni lt 3.000 abitanti)
• Riferimento temporale
• situazione attuale (anno 2005)
• scenari di Piano (anno 2011)
• Indicatori
• costi complessivi di gestione dei rifiuti
  (/anno)
• Principali fonti di riferimento
• studi di settore
• informazioni da operatori servizi di raccolta e
  gestori impianti

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Valutazione eeconomica gli scenari per la
comparazione
Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti

• Comparazione è effettuata tra
• scenario 2005 a costo smaltimento
  indifferenziato di 70 /t
• (costo attuale)
• scenario 2005 a costo smaltimento
  indifferenziato a 100 /t
• (costo prevedibile futuro)
• e
• scenario 2011 a costo smaltimento
  indifferenziato a 100 /t
• (costo assunto invariante rispetto ai diversi
  possibili
• destini del bioessiccato discarica o termo
• definizione di un intervallo di costo atteso)

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Valutazione economica la metodologia di
valutazione dei costi
Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti

• Costi considerati
• raccolta e trasporto
• trattamento o smaltimento
• ricavi da cessione materiali recuperati
• (non si considera il costo per il servizio di
  spazzamento stradale)
• Modalità di quantificazione dei costi
• per raccolta e trasporto, ricostruzione
  ingegneristica dei
• costi delle singole raccolte per le diverse aree
  territoriali tramite
• simulazioni modellistiche
• per trattamento o smaltimento e ricavi da
  cessione materiali,
• assunzione di costi e ricavi in linea con quanto
  generalmente
• riscontrato
• Verifica e taratura costi da modello tramite
  confronto con dati di costo 2003 per Regione
  Abruzzo di fonte APAT

Regione Abruzzo
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Valutazione economica modellizzazione servizi
di raccolta
Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti
Regione Abruzzo
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Valutazione economica i costi dei servizi di
raccolta
Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti
Costi dei singoli servizi di raccolta dei rifiuti
Regione Abruzzo
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Valutazione economica costi di smaltimento /
ricavi da cessione materiali recuperati
Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti
Costi o ricavi della cessione rifiuti a destino
Regione Abruzzo
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Valutazione economica i costi complessivi
degli scenari 2005 e 2011
Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti
Costi complessivi di gestione dei rifiuti per
scenario
Costo scenario 2005 a tariffa di smaltimento
attuale in linea con costo complessivo regionale
da valutazioni APAT per il 2003 102.426.000 /a
spazzamento escluso (si consideri effetto da
adeguamento inflattivo) Con smaltimento diretto
in discarica a 70 /t lo scenario 2011 ha
incrementi di costo tra l1,4 e il 15,9 Con
smaltimento diretto in discarica a 100 /t lo
scenario 2011 ha riduzioni di costo tra lo 0,7 e
il 13,2
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Valutazione economica composizione dei costi
complessivi degli scenari
Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti
Costi complessivi di gestione dei rifiuti per
scenario
Nel passaggio dal 2005 al 2011 per i
costi di raccolta e trasporto aumento del
20-45 per i costi di recupero/trattamento/
smaltimento diminuzione del 30-50
Regione Abruzzo