Conciliaci

1
Conciliación e igualdad de género en el cuidado
de las personasConstanza TobíoCatedrática de
SociologíaUC3M
2
Hacia la familia igualitaria?

• El modelo ideal de familia
• Mujeres y hombres comparten trabajo laboral y de
  cuidado (70 mujeres, 65 hombres, 2010, CIS)

3
Las prácticas sociales

• El modelo real de familia
• 44 ambos miembros de la pareja empleo a tiempo
  completo
• 43 hombre ocupado, mujer ama de casa

4
Conciliación e Igualdad

• No van necesariamente a la par
• Conciliación sin igualdad
• Igualdad sin conciliación?

5
Esquema de la exposición

• Las políticas de igualdad de género de la UE
• Instrumentos de las políticas de la igualdad de
  género
• Instrumentos de las políticas de conciliación
• Modelos de políticas del cuidado

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1. Las políticas de igualdad de género en Europa

• El tratado de Roma y los primeros Programas
  Comunitarios de Igualdad de Oportunidades entre
  Mujeres y Hombres (1981-85 y1986-90) la
  igualdad en el empleo
• III Programa Comunitario de Igualdad de
  Oportunidades (1991-95) acciones positivas y
  conciliación

7
Las políticas de igualdad de género en Europa

• IV Programa de Acción Comunitario para la
  Igualdad de Oportunidades entre Hombres y Mujeres
  (1996-2000) mainstreaming
• V Programa de Acción Comunitario para la Igualdad
  de Oportunidades entre Hombres y Mujeres
  (2001-06) Más allá del empleo y la familia (la
  trata de mujeres y la violencia de género)

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Las políticas de igualdad de género en Europa

• Plan de Trabajo para la Igualdad entre las
  Mujeres y los Hombres (2006-10) Más allá de la
  igualdad de oportunidades, la igualdad de género.
  Cumplir los objetivos de la Cumbre de Lisboa, en
  especial en lo referente al Empleo.
• Conciliación igualdad de género

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2. Las políticas de igualdad de género

• La igualdad de oportunidades
• La acción positiva
• La transversalidad (mainstreaming)
• La paridad

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La igualdad de oportunidades

• En la tradición liberal hay que remover los
  obstáculos para que los individuos puedan
  demostrar sus méritos y capacidades
• Las diferencias así resultantes no constituyen
  desigualdad (o constituyen una desigualdad
  legítima)
• Formación, políticas educativas
• Leyes antidiscriminación

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La igualdad de oportunidades

• Y SIN EMBARGO, la desigualdad subsiste
• - Las inercias de género en los ámbitos públicos
  (el empleo, la política.)
• - Las responsabilidades familiares de las
  mujeres

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La acción positiva

• UN PASO MÁS
• - Pretende primar a las mujeres (en igualdad de
  condiciones y en sectores en las que éstas están
  infra-representadas)

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La transversalidad o mainstreaming

• Concepto elaborado en la Conferencia de Beijing
  de 1995 y desarrollado en el Tercer y Cuarto
  Programa de Acción Comunitaria Europea, así como
  en el Cuarto Programa de Acción Comunitaria
  (1996-2000)
• Que el conjunto de la actuación estatal incorpore
  la perspectiva de género

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La paridad

• Consiste en la aplicación cuotas en los
  diferentes ámbitos de actividad para que ningún
  sexo tenga una representación menor del 40 (ni
  mayor del 60)
• Ámbitos la política, listas electorales,
  organismos de representación.
• El caso francés la paridad en la Constitución
• La Ley de Igualdad en España

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De la igualdad de oportunidades al cambio
estructural

• Transversalidad y paridad un paso más allá
• Buscan cambiar el propio sistema de género, su
  lógica de funcionamiento y las relaciones entre
  mujeres y hombres.
• Una condición necesaria (al tiempo que un efecto
  de este tipo de políticas)
• La incorporación de los hombres al cuidado de las
  personas, a las responsabilidades familiares y a
  lo doméstico (simétrica a la incorporación de las
  mujeres a lo público)

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3. Instrumentos de las políticas de conciliación

• Permisos laborales
• Servicios
• Transferencias monetarias

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Los permisos laborales

• Constituyen una priorización temporal del cuidado
  sobre la actividad laboral
• Muy variados cortos/largos remunerados/no
  remunerados
• Impacto de género suelen tomarlos las madres
  excepto en el caso del permiso de paternidad no
  transferible

18
Los servicios

• La atención a las personas dependientes en
  centros ad hoc fuera del medio familiar
• Impacto de género iguala a mujeres y hombres en
  el medio laboral

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Transferencias monetarias

• El Estado aporta dinero a las familias para que
  cuiden a las personas dependientes de la manera
  que deseen
• Impacto de género siguen cuidando las mujeres

20
Leyes de conciliación e igualdad en España

• Ley de Conciliación (1999)
• Ley de Dependencia (2006)
• Ley de Igualdad entre Mujeres y Hombres (2007)

21
Ley de Dependencia

• El contexto envejecimiento
• El cuidado de los ancianos, enfermos y
  discapacitados se reconoce como un DERECHO
  INDIVIDUAL UNIVERSAL
• Respuesta preferente a través de servicios en
  centros o en el propio hogar
• Un gran esfuerzo presupuestario
• La dimensión de género todavía la mayoría de los
  cuidadores son mujeres de mediana edad

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Ley de Igualdad de Género

• MAINSTREAMING (transversalidad) en una ley
• Introducir la igualdad de género en todos los
  aspectos de la vida social

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• El concepto de igualdad como RESULTADO
• 60 - 40
• Lo que es ANÓMALO es que las mujeres no estén
• La incorporación de los hombres al cuidado de las
  personas, a las responsabilidades familiares y a
  lo doméstico (simétrica a la incorporación de las
  mujeres a lo público)

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MODELOS DE RELACIÓN DE GÉNERO EN EL DISTINTOS
PAÍSES

• CONCILIACIÓN (Reino Unido, Países Bajos)
• IGUALDAD LABORAL (Alemania)
• IGUALDAD CONCILIACIÓN (España)

25
EL MODELO DE I C
LA LEY DE IGUALDAD EFECTIVA ENTRE MUJERES Y
HOMBRES Igualdad sin conciliación no es posible
co
I
CONCILIACIÓN
I C
IGUALDAD
26
EL MODELO DE I C

• Ayudar a las mujeres como trabajadoras SERVICIOS
• Ayudar a los hombres como cuidadores PERMISO DE
  PATERNIDAD

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4. Tipologías de políticas del cuidado

• La fortaleza del proveedor Lewis
• Modalidades de cuidado (Antonnen)
• Mercado/Estado (Esping Andersen)
• Derechos y deberes del cuidado (Fraser)

28
Los modelos de Nancy Fraser

• Qué contexto social y familiar?
• El modelo de paridad del cuidador
• El modelo del proveedor universal
• El modelo de integración

29
Paridad del cuidador

• Igualdad en la complementariedad
• Proteger a quien cuida para que no se vea
  penalizado derechos económicos, acceso y
  promoción laboral, pensiones
• Y la igualdad de género?

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El modelo del cuidador universal

• Mujeres y hombres trabajan y cuidan
• Empleo y cuidado no son mundos opuestos
• El mundo del trabajo asume las responsabilidades
  de cuidado de los ocupados jornada, horarios,
  disponibilidad
• Los servicios de cuidado asumen la actividad
  laboral de madres, padres, hijas o hijos

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El proveedor universal

• Todos los adultos, mujeres y hombres proveen
  económicamente
• Hacia el salario individual
• Y el cuidado?
• Es ésta la tendencia en el contexto
• actual de crisis económica?

32
Muchas gracias por su atención