Kostnads-nyttoanalys inom CAFE

1
Kostnads-nyttoanalys inom CAFE metod och
preliminära resultat

• Stefan Åström - IVL

2
Clean Air For Europe (CAFE)

• En översikt av resultat från gällande europeisk
  lagstiftning för luftkvaliteten i Europa.
• Visar trolig utveckling av luftkvalitet med
  hänsyn till gällande lagar och ekonomisk
  utveckling, samt alternativ.
• Utgör en gemensam kunskapsbas för framtida
  policy-utveckling.

3
Kostnads-nyttoanalys (CBA)

• Svarar t.ex på om uppställda miljömål är
  samhällsekonomiskt motiverade.
• Kostnaden att minska utsläpp vägs emot nyttan av
  förbättrad luftkvalitet.
• (Kostnadseffektivitet används för att beskriva
  effektivaste vägen att nå ett miljömål, används i
  RAINS). (Regional Air Pollution Information and
  Simulation)

4
Overview of the CAFE Analysis
Holland et al. 2004
5
CAFE CBA - metod

• Identifiera påverkade samhällsvärden inom
  CAFE-programmets ramar.
• Kvantifiera värden, Impact Pathway Approach
  eller Damage Cost Approach.
• Tilldela pengavärden m.h.a. WTP-studier.
• Jämföra kostnader med nyttor.

6
CAFE CBA - metod

• Värderar årlig påverkan, marginalvärden.
• CAFE CBA metoden lämpas endast för att uppskatta
  skillnader mellan olika scenarier.
• Ingen återkoppling mellan RAINS och CAFE CBA,
  ingen optimering av CBA.
• Extended CBA används för att fånga in de värden
  som ej gått att kvantifiera.

7
Emissions 1990 2020 (RAINS BaseLine Scenario
Current Legislation, Aug. 04)
Ballaman 2004
8
Resultat

• Preliminära resultat endast för påverkan på
  hälsa, ej kostnader av utsläppsminskningar.
• Ytterligare resultat kommer innefatta
• jordbruk, främst ozon.
• korrosionsskador på byggnadsmaterial.
• makroekonomiska effekter (GEM -E3).

9
Resultat
Årliga totala hälsokostnader av luftföroreningar
i EU
Baseline Health Impacts (Million Euro) across EU
25
Holland et al. 2005
10
Resultat
Ökning av årlig hälsonytta p.g.a. minskad
sjukdomsförekomst i EU (miljoner , EU 25,
gällande lagstiftning, inkl MTFR-scenario)
MTFR Maximum Technical Feasible Reduction
Holland et al. 2005
11
Resultat
Ökning av årlig hälsonytta p.g.a. minskad
förekomst av dödsfall i EU (miljoner , EU 25,
gällande lagstiftning, inkl MTFR-scenario)
Total ökning av årlig hälsonytta, miljoner , EU
25
Holland et al. 2005
12
Resultat
Sverige
Total ökning av årlig hälsonytta, miljoner ,
Climate Protocol Scenario!!
Holland et al. 2005
13
Resultat
Preliminary view on ratings to be used in the
extended CBA. Effects considered likely to be
negligible are omitted from this table.
Holland et al. 2005
14
Resultat
Tolkning av Extended CBA-resultat
Based on this table, the views of the CBA team
are that 1. Inclusion of impacts on forests,
freshwaters and other ecosystems could add
significantly to the benefits quantified for
emission reductions. 2. Inclusion of the effects
of chronic exposure to ozone on health,
social impacts of air pollution on health,
altruistic effects, damage to cultural
assets and some impacts on crops via interactions
with pests and pathogens may be important,
but there is inadequate evidence available
to make a firm conclusion at this point in
time. 3. The other effects listed in the table
are unlikely to make a substantial difference
to quantified benefits at the European scale,
but may be significant in some areas.
Holland et al. 2005
15
Sammanfattning

• Effekten av minskade luftföroreningar på
  folkhälsan är mycket stor.
• Den främsta effekten kommer från minskad
  förekomst av dödsfall.
• Kostnader för att minska utsläpp är hittills inte
  inkluderade i analysen.
• Övriga effekter är inte kvantifierade, många av
  dem kommer bli behandlade kvalitativt.
• www.cafe-cba.org