PUNTA COLNETT

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PUNTA COLNETTUn puerto para todos?
Joaquin Bohigas Ensenada, B.C. Marzo 7, 2007
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Puertos del Pacífico Norte
En 2004, por 18 puertos del Pacífico pasaron 22
millones de contenedores. Manzanillo fue el
puerto mexicano con mayor tráfico (831,000).
El 60 de estos pasó por Los Ángeles y Long
Beach (7.3 y 5.8 millones).
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Puerto de Los Ángeles (2005)
Superficie agua y tierra 3,035 hectáreas
Opera más de una compañía de ferrocarriles y
terminales. No hay monopolio.
Barcos 2,695 Contenedores 7.48 millones
(853 cada hora) Derrama regional 25,000
MUS Empleos regionales 259,000
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Puerto de Los Ángeles (2005)
Administración y operación a cargo de Los
Angeles Board of Harbor Commissioners
Los cinco comisionados son nombrados por el
Presidente Municipal de Los Ángeles y confirmados
por el Cabildo de la ciudad. Sus fotos y
currículo son públicos. No se pide que sean
miembros de algún grupo social en particular,
como la iniciativa privada.
5
Puerto de Los Ángeles (2005)
El Puerto de Los Ángeles es propiedad del
Municipio. La administración del puerto y los
servicios básicos, están bajo el control del
Municipio. Éste da y cobra por las concesiones
para manejo, almacenaje y transporte de carga.
6
Puertos de Los Ángeles y Long Beach proyección
La expansión de la capacidad portuaria en la
costa del Pacífico norteamericano es una
NECESIDAD ESTRATÉGICA del comercio mundial.

• - aumentar el tamaño de los puertos, o
• aumentar la eficiencia, o
• hacer nuevos puertos ? PUNTA COLNETT

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Inversiones para hacer el puerto de altura
1. Puerto. Superficie de 2,769 hectáreas (2,686
en agua, 83 en tierra). 2012 6 posiciones de
atraque de 400 mts (20 en 2025). 6x200 MUS
1,200 MUS
2. Línea férrea San Quintín-Colnett-Mexicali.
Alrededor de 400 Km, 50 Km difíciles. En el tramo
a Mexicali 2 vías para empezar. 1000 MUS
3. Planta eléctrica. Con capacidad de 600 MW. 500
MUS
4. Regasificadora. Para abastecimiento de la
planta . 600 MUS
5. Planta desalinizadora. Para población de
250,000 habitantes. 150 MUS
6. Carretera San Quintín-Colnett-Ensenada. Para
mover 10 de la carga. 400 MUS
TOTAL PARA ARRANQUE 4,000 MUS. NO ES TANTO!
7. Aeropuerto. Para mover 3 de la carga. ??
8. Ciudad de 250,000 habitantes. Otro Cancún?

8
Nueva Colnett. Versión julio 2006
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Puerto Colnett 2025?
Puerto Colnett se construyó porque 1) No hubo
espacio suficiente en los puertos que ya
existen. 2) La eficiencia portuaria no aumentó al
mismo ritmo que el comercio. 3) El Canal de
Panamá y el corredor del Istmo de Tehuantepec son
más costosos. 4) No hubo otro sitio.
Barcos. 2,500 Contenedores. 8 millones
anuales, 900 cada hora (3 a 4 trenes) Ingresos
puerto. 370 MUS Empleos generados. 900 directos,
16,000 municipales, 260,000 (?) en BC Derrama.
2,700 MUS en el municipio. 24,000 MUS (?) en BC
PIB(BC,2005) 293,000 millones de pesos o 27,000
MUS. Si la economía de BC crece a 3 al año gt
PIB(BC,2025) 48,000 MUS Puerto Colnett puede
ser el 30 del PIB de BC (0.5 del nacional)!
10
Mi breviario histórico de la Grilla
Mediados de 2002. La ciudadania le dice NO a la
construccion de un ferrocarril entre Ensenada y
Tecate, y sugiere que se construya un puerto en
Punta Colonet. Ernesto Ruffo visita Long Beach y
se entera de la saturacion de los puertos.
5 de mayo de 2004. El Ejecutivo de B.C., la
Administracion Carretera Tijuana-Tecate y
Hutchinson Ports de Mexico (HPM) firman un
convenio para determinar la factibilidad
finaciera, comecial, ambiental y técnica para el
desarrollo de un sistema portuario a corto
plazo en Punta Colonet El costo es asumido en
su totalidad por HPM. Como no hubo costo, no
hubo licitación. El contenido del estudio es
secreto ya que este es propiedad exclusiva de
HPM
12 Agosto 2005. La Secretaría de Energía otorga
una concesión para exploración minera en el fondo
del mar. Incluye el área portuaria.
7 Agosto 2006. Se publica el decreto que habilita
el Puerto. El 18 de Diciembre se publica el
acuerdo que lo delimita.
11
Mi breviario histórico de la Grilla
27 Agosto 2006. Los mineros, bajo la tutela de
una compañía de manejo de carga portuaria (SSA),
se amparan contra el decreto.
24 Noviembre 2006. El Congreso del Estado de
B.C. rechazó respaldar el megaproyecto de
construcción de un nuevo puerto de altura en
Punta Colonet. Motivo no hay información.
29 de Noviembre 2006. La Cámara de Senadores
aprueba la creación de una comisión especial en
el tema del Puerto de Colonet que garantice
viabilidad y transparencia en el proyecto.
Motivo no hay información.
HOY. El proyecto está en suspenso. Motivo 1.
Están enfrentados dos grandes grupos de
piratas. Motivo 2. El gobernador ignoró al
legislativo.
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La disputa por la tierra
Noviembre 2004. Carlos Jáuregui, director de la
API el problema son los terrenos de enfrente,
por donde saldría la carga. La mayoría es
propiedad ejidal Delegado Municipal en Camalú
Ya presentaron el proyecto a la comunidad de la
delegación Punta Colonet, para que no pase lo
mismo que el famoso aeropuerto alterno de la
Ciudad de México

• Abril 2006. Los nuevos propietarios de los
  terrenos de enfrente.
• Jesús Lara, 365 hectáreas al Ejido 27 de
  Enero. Compró antes de 2004 para
• desarrollo turístico, le cayó el puerto. Actúa
  también como representante de
• los ejidatarios.
• Ernesto Tatay, de 200 a 300 hectáreas al Ejido
  Villa Morelos. Trabaja en la
• Ensenada Cruise Port Terminal, propiedad de
  HPH.
• Roberto Curiel y Ernesto Ruffo (Puerto Colonet
  Infraestructura) 50 a 100
• hectáreas al Ejido Héroes de Chapultepec.

13
La disputa por la tierra
La especulación se da gracias a la ausencia,
probablemente deliverada, de un claro y bien
intencionado liderazgo gubernamental.
14
Puertos de Ensenada y El Sauzal
Año Barcos carga Tonelaje Contenedores Barcos pasaje Pasajeros
1996 1,317 719,400 1,178 229 347,251
2000 1,799 1,569,689 28,859 219 336,593
2005 2,430 2,992,943 75,225 268 592,981
Propiedad de Roberto Curiel. Crea Puerto Colonet
Infraestructura con ..
Usuarios CEMEX, Amaya Curiel y Cia., astilleros,
marinas y la Secretaría de Marina. Carga
Ensenada International Terminal Pasaje Ensenada
Cruise Port Village

Hutchinson Port Holdings
HPH es una de las operadoras de terminales
portuarias más grandes del mundo 23 en Asia (16
en China), 10 en Europa, 4 en África y 8 en
América. En México tiene el control de Veracruz,
Lázaro Cárdenas, Manzanillo y Ensenada.
15
La disputa por el agua
Bajo control de Gabriel Chávez Aguirre (Grupo
Minero Baja California o Grupo Lobos). Concesión
(Lobo 32) para exploración minera de 29,999.36
hectáreas del fondo marino (3,000 bajo el
puerto).
vv
Gabriel Chávez negocios inmobiliarios, política,
pero minero? Servicio Geológico Mexicano no
hay registros, denuncios, peticiones de
prospecciones es mas, NO aparece entre las
empresas mineras mencionadas en el Panorama
Minero de Baja California. 2006
La Frontera. 18 febrero, 2007 Era del Titanio,
por Gabriel Chávez La explotación de minerales
se realizará bajo el mar ... hierro y el titanio
... una captación de divisas de 600 mdd anuales
por generaciones. Se desarrollará y construirá
la Terminal Particular Industrial Comercial y de
Pasajeros (BC Puerto Enterprise) que contemple
.... se promoverán acuerdos, entre otros, con la
Universidad Autónoma de Baja California ...
16
La disputa por el agua

• Hay algún mineral en la zona? Reporte del SGM.
• Lobo 4 (280 hectáreas) Las arenas de esta
  porción de B.C. pequeña minería ... titanio.
  El titanio está en la ilmenita (FeTiO3).
• Vida útil de 26 años extrayendo 70,000 toneladas
  anuales
• Derrama de 5.6 MUS anuales (80 US/Ton) con la
  ley mínima de 54 de óxido de titanio
• No se dice que el hierro sea económicamente
  importante. Lobo 4 puede abastecer el mercado
  nacional.

• Si Lobo 32 Lobo 4
• Producirá 3.7 MTon anuales. Satura el mercado,
  se caen los precios.
• La producción durará 26 años (o sea, 26
  generaciones escolares)
• Si se sostiene el precio, 300 MUS al año (no
  600)
• Extracción ecológica? La ilmenita es levemente
  magnética. Mas probable que sea extracción
  directa del fondo oceánico.
• Será cierto que Lobo 32 Lobo 4? La concesión
  es para explorar. Que se explore.

• Que hay de la ilmenita? Reporte del USGS. Datos
  de 2005.
• Producción mundial 4.6 MTon
• Consumo en EE.UU. 1 MTon
• Reservas mundiales 600 a 1,200 MTon (130-260
  años). No se menciona México.
• Precio bajó 20 entre 2001 y 2005

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Mineros o piratas del Pacifico?
Today, SSA Marine and
our affiliates operate
more cargo terminals than any other
company in the
world. 2003. SSA Mexico Holdings, S.A. de
C.V., a newly formed subsidiary of FSC, acquired
the interest in TMM Puertos y Terminals
("TMMPyT") from Transportacion Maritima Mexicana
("TMM"). TMMPyT is now a 100 owned subsidiary of
FSC. TMMPyT includes port operations in
Manzanillo, Veracruz, Cozumel and Progreso,
Mexico.
El bloque minero Grupo Lobos Héctor Osuna
Jaime César Mancillas UABC Bajo la
dirección de Stevedoring Services of America!
SSA y GMBC crearon la compañía Baja California
Puerto Enterprise en 2004, antes de que se diera
la concesion minera. Esta compañía promovió el
amparo.
a los que se dicen mineros les interesa el
negocio portuario, no el minero habría que
preguntar a los funcionarios de la Secretaría de
Economía la justificación que tuvieron para
entregar una concesión que se dice minera y está
siendo utilizada como arma de presión para
obligar a una negociación ilícita para que le
entreguen parte de la operación del puerto
18
El proyecto del gobierno

• Transparencia Mexicana (Noviembre 2006).
• Es un proyecto de inversión 100 privada y se
  otorgará una concesión para . la construcción,
  operación y explotación de
• ? Un puerto marítimo de altura (hasta 49
  extranjero)
• ? Una terminal especializada de contenedores
  (idem)
• ? Un ferrocarril que conecte con la red
  ferroviaria de
• EE.UU. (hasta 100 extranjero)
• durante un plazo de 30 años .......

a un sólo consorcio!
19
El proyecto del gobierno

• Transparencia Mexicana (Noviembre 2006).
• El proyecto lo conduce un Consejo Consultivo
• ? Secretario SCT
• ? Gobernador de B.C.
• ? Representantes de NaFinSA, BanObras y
• Transparencia Mexicana
• ? Nelson González Buitrón, testigo social
  nombrado por
• Transparencia

Por qué NaFinSA y BanObras ? Por qué no está
el Municipio de Ensenada ? Por qué no un
representante de la comunidad ?
20
Las intenciones del gobierno
20 de Noviembre (aprox). Reunión con IPes que
pudieran obtener la concesión. Los
invitados APM Terminals/Maersk Lines, Dubai
Ports World, Ferromex, Hutchinson Port Holdings,
MTC Holdings, PACER Stocktrain Mexico, Union
Pacific, Asociación Nacional de Terminales
Marítimas y Portuarias, Burlington Northern Santa
Fe, China Shipping Group, Groupage International
Mexico, Hyundai Merchant Marine, ITRANS Servicios
Aduanales, Kansas City Southern Mexico, SSA
Marine.
El exceso de compañías mexicanas se debe a que un
objetivo del proyecto es salvaguardar la
soberanía y seguridad nacional y de la región
21
El rincón de los mal pensados
Como sea, a mi no me cuadra que los gringos sean
dueños de Colnett por 30 años
Dicen que el gobierno no sirve para el bisnes ..
el de acá porque el del otro lado se ve que si
Tons, los mexicanos no servimos para esto? o
nomás los que están en la ipe y el gobierno?
Y la ipe de acá pos parece que tampoco sirve ..
22
Qué hacer (una opinión personal)?
NO oponerse al proyecto
EXIGIR explicaciones, pero NO quedarse en la
denuncia.
ADOPTAR el proyecto hasta que sea de TODOS y para
TODOS
NO ceder la gestión y el control del puerto a la
iniciativa privada, mucho menos la trasnacional.
Tomar el modelo de Los Ángeles
EXPROPIAR la franja costera y restringir la
concesión minera (que no sea usada para otros
fines)
Que el Estado (nosotros) INVIERTA lo más posible
en la construcción del puerto y la
infraestructura asociada
PONERSE LA VERDE
23
2 de febrero de 1848. Tratado de Guadalupe
Hidalgo. En el nombre de Dios todopoderoso los
Estados Unidos Mexicanos y los Estados Unidos de
América ... Faltó muy poco para que esa
generación perdiera Baja California.
DILE NO A LA PIRATERÍA.
X
En nuestra generación ... NO entreguemos
Colnett. NO entreguemos nuestras costas.
24
Que puede hacer cada uno de nosotros?
Los gobernantes y los partidos reciben dinero de
nosotros! Dales tu opinión, pídeles
explicaciones. Municipio www.ensenada.gob.mx
Gobernador www.bajacalifornia.gob.mx/portal/gobi
erno/oficina_eje.jsp Congreso Estatal
www.congresobc.gob.mx/listado_diputados.htm Presi
dencia http//contacto.presidencia.gob.mx
Cámara de Diputados www.diputados.gob.mx
Senado de la República www.senado.gob.mx Para
informarte está Transparencia gubernamental Estad
o www.transparenciabc.gob.mx o
uct_at_baja.gob.mx Federación www.ifai.org.mx
También está la prensa, el radio, la televisión

25
Que puede hacer cada uno de nosotros?
Prensa, radio, television
Camara de Diputados en www.diputados.gob.mx Sena
do de la republica en www.senado.gob.mx Transpare
ncia www.ifai.org.mx
Gobernador a www.bajacalifornia.gob.mx/portal/gobi
erno/ofician_eje.jsp Ve a Contacta al Gobernador
Transparencia Baja California www.transparenciabc
.gob.mx uct_at_baja.gob.mx
26
La feliz familia marinera ..
Eugenio Elorduy, gober BC
Manuel Téllez, SCT
Pedro Cerisola, SCT
César Patricio Reyes Roel Coord. Gral. De Puertos
y Marina Mercante, SCT
Ernesto Ruffo, ex gober
Li Ka Shing, HPH
Alonso García Tamés, Banobras
Luis Pazos, Banobras
27
El esforzado grupo minero ...
César Mancillas, alcalde
Hector Osuna, ex-senador
Georgina Kessel, Sría. Energía
Fernando Canales, Sría. Energía
David Michou, SSA
Pablo Alejo,ex-diputado
Gabriel Chávez Aguirre?
28
SECRETARIA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DECRETO
mediante el cual se habilita el Puerto de Bahía
Colonet, en el Municipio de Ensenada, Estado de
Baja California. DECRETO Justificación ARTÍCULO
PRIMERO.- Se habilita con el carácter de puerto,
el lugar denominado Bahía Colonet, Municipio de
Ensenada, en el Estado de Baja California, para
que en lo sucesivo,tenga el régimen de navegación
y localización geográfica, que a continuación se
indican
Carácter Denominación Navegación LOCALIZACIÓN LOCALIZACIÓN
Latitud Norte Longitud Oeste
Puerto Bahía Colonet Altura y Cabotaje 3058 11620

• ARTÍCULO SEGUNDO.- El puerto de Bahía Colonet
  quedará adscrito a la Capitanía de Puerto de
  Ensenada, en el Estado de Baja California.
• ARTÍCULO TERCERO.- La Capitanía de Puerto, las
  autoridades aduaneras, sanitarias, migratorias o
  cualquiera otra competente, ejercerán sus
  atribuciones en el Puerto habilitado en este
  Decreto, en los términos de las disposiciones
  legales aplicables.
• TRANSITORIO ÚNICO.- El presente Decreto entrará
  en vigor el día siguiente al de su publicación en
  el Diario Oficial de la Federación.
• Dado en la residencia del Poder Ejecutivo
  Federal, en la Ciudad de México, Distrito
  Federal, al primer día del mes de agosto de dos
  mil seis.- Vicente Fox Quesada.- Rúbrica.- El
  Secretario de Comunicaciones y Transportes,
  Pedro Cerisola y Weber.- Rúbrica.

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SECRETARIA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES ACUERDO
por el que se delimita y determina el recinto
portuario del puerto de Bahía Colonet, Municipio
de Ensenada, Estado de Baja California.
CONSIDERANDO Que el titular de la Secretaría
de Comunicaciones y Transportes presentó la
propuesta al titular de la Secretaría de Medio
Ambiente y Recursos Naturales, y acompañó los
planos oficiales de diciembre de 2005,
denominados Delimitación del Recinto Portuario
de Puerto Punta Colonet, B.C. hemos tenido a
bien expedir el siguiente ARTICULO PRIMERO. Se
delimita y determina el Recinto Portuario del
Puerto de Bahía Colonet con una superficie
total de 2,769-72-50.313 hectáreas ARTICULO
TERCERO. I. Su administración y operación queda
a cargo de la Secretaría de Comunicaciones y
Transportes, la cual podrá encomendarla a alguna
sociedad mercantil mexicana que obtenga concesión
para la administración portuaria integral II.
Los bienes de dominio público que comprende serán
susceptibles de uso, aprovechamiento, explotación
o prestación de servicios portuarios, mediante
concesión o permiso Dado en la Ciudad de
México, Distrito Federal, a los veintinueve días
del mes de noviembre de dos mil seis.-
30
Esta concesión les permite ampararse. Lo hacen,
tomados de la mano de SSA!, el 27 de agosto,
2006.
31
Aclaraciones ? Ponente. Investigador de la
UNAM no está en el proyecto, no tiene interés
como particular en el puerto, no tiene partido.
Hace menos de 4 meses empezó a estudiar el
tema. ?Fuentes. En su mayoría secundarias,
principalmente El Vigía (Elizabeth Vargas), San
Diego Union (Diane Lindquist), Sinergia
Empresarial, Transporte Siglo XXI, La Jornada
(Jaime Martínez Veloz), pocos actores (Ernesto
Ruffo), etc. ?Información oficial (transparencia
gubernamental) casi nula.
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Piratas del Pacifico?
El bloque marinero Puerto Colonet
Infraestructura Eugenio Elorduy Secretaria de
Comunicaciones y Transportes Bajo la dirección
de Hutchinson Port Holdings!