CONFIGURACI

1
CONFIGURACIÓN Y PUESTA EN MARCHA DE UNA RED DE
AGENTES DE APOYO SOCIALEN BIZKAIADepartamento
de Acción SocialDiputación Foral de
BizkaiaBerta Díaz Arbesú
Jornadas sobre Empoderamiento colectivo frente a
la violencia contra las mujeres. Reflexiones y
experiencias sobre el empoderamiento como
horizonte y metodología de trabajo Ayuntamiento
de Vitoria-Gazteiz, 21 de noviembre de 2013
2
Atraer la atención
3

Presentación de la Red de Agentes de Apoyo Social
en Bizkaia.

• 1. Presentación la Red de Agentes de Apoyo Social
• Definición
• Génesis marco de referencia
• Contexto

4

1. Presentación de la Red de Agentes de Apoyo
Social en Bizkaia. DEFINICIÓN. GÉNESIS. CONTEXTO.
Definición de la Red de Agentes de Apoyo Social
5
1. Presentación de la Red de Agentes de Apoyo
Social en Bizkaia. DEFINICIÓN. GÉNESIS. CONTEXTO.
Definición de la Red de Agentes de Apoyo Social

• Es un nuevo Programa dirigido a consolidar una
  estructura social de apoyo y acompañamiento a las
  mujeres víctimas que no han acudido a los
  servicios y programas especializados que pueden
  ofrecerles ayuda
• Está creada y configurada a partir de
  asociaciones de mujeres o que cuentan en su
  estructura con área de igualdad y/o mujer, que
  desarrollan su actividad en Bizkaia y que,
  hallándose interesadas en colaborar en la
  erradicación de la violencia contra las mujeres,
  se adhieren solidariamente al programa
• Estas entidades aportan asociadas voluntarias que
  son formadas para poder ofrecer a las mujeres
  víctimas que comparten sus entornos geográficos,
  asociativos, sociales, laborales, etc.
  información, apoyo y acompañamiento hacia los
  recursos especializados en la atención a este
  colectivo que existen en el THB
• Cuenta con un equipo profesional especializado en
  la intervención en violencia de género que forma
  a las voluntarias y que se encarga de ofrecerles
  apoyo profesional y asesoramiento, así como de
  realizar el seguimiento de sus actuaciones

6

1. Presentación de la Red de Agentes de Apoyo
Social en Bizkaia. DEFINICIÓN. GÉNESIS. CONTEXTO.
Génesis de la Red de Agentes de Apoyo
Social Marco de referencia Antecedentes para su
creación
7
1. Presentación de la Red de Agentes de Apoyo
Social en Bizkaia. DEFINICIÓN. GÉNESIS. CONTEXTO.

Marco de referencia en el que surge el Programa y
creación del mismo

• Compromiso Político con la Igualdad y contra la
  Violencia ejercida sobre las mujeres claves
  institucionales y legislativas
• Recursos sociales de atención a las víctimas de
  violencia sexista
• Marco de referencia para la creación del Programa

8
RED DE MEDIADORAS SOCIALES (I)
1. Presentación de la Red de Agentes de Apoyo
Social en Bizkaia. DEFINICIÓN. GÉNESIS. CONTEXTO.
Génesis de la Red de AAS marco de referencia y
creación

• La idea de la creación de esta Red se halla en el
• PLAN DE SEGURIDAD (2002-2004)
• Plan que surge en el marco del III Plan de Acción
  Positiva para las Mujeres en la CAE (GV
  21/12/1999) y del I Acuerdo Interinstitucional
  para la mejora en la atención a mujeres víctimas
  de maltrato doméstico y agresiones sexuales
  (18/11/2001) y es suscrito por la Comisión de
  Seguimiento del Acuerdo Interinstitucional el 22
  de noviembre de 2002.
• Para reforzar la protección prestada a las
  víctimas de maltrato doméstico el Plan recoge
• 17 medidas
• divididas en 4 ámbitos de intervención

9
RED DE MEDIADORAS SOCIALES (II)
1. Presentación de la Red de Agentes de Apoyo
Social en Bizkaia. DEFINICIÓN. GÉNESIS. CONTEXTO.

• Ámbito de Intervención 4. PROTECCIÓN SOCIAL
• Incluye 10 medidas de protección social, entre
  ellas la
• Medida 4.3.
• Promover y colaborar en la constitución de una
  red de mediadoras sociales que cuenten con
  formación adecuada y hagan labores de apoyo,
  acompañamiento y seguimiento a las víctimas de
  maltrato doméstico
• Organismos implicados los entonces denominados
  Departamentos de Interior Sanidad Justicia,
  Empleo y S.S. y Vivienda y AA.SS del GV
  Diputaciones Forales Eudel Consejo Vasco de la
  Abogacía Consejo Médico Vasco y Emakunde
• Esta medida es formulada
• desde la necesidad de reconocer el trabajo que
  está desarrollando el tejido asociativo vasco en
  la labor de apoyo a las víctimas
• desde la necesidad de los poderes públicos de
  ofrecer respaldo institucional para potenciar la
  labor realizada por estas personas voluntarias y
  para facilitar que otras personas interesadas
  puedan hacerlo

10

1. Presentación de la Red de Agentes de Apoyo
Social en Bizkaia. DEFINICIÓN. GÉNESIS. CONTEXTO.
Contexto de la Red de Agentes de Apoyo Social
11
Territorio Histórico de Bizkaia/ Datos Población
2012
1. Presentación de la Red de Agentes de Apoyo
Social en Bizkaia. DEFINICIÓN. GÉNESIS. CONTEXTO.

Municipios gt 25.000 h. 409.743
mujeres Municipios lt 25.000h. 187.562 mujeres
12
1. Presentación de la Red de Agentes de Apoyo
Social en Bizkaia. DEFINICIÓN. GÉNESIS. CONTEXTO.
Datos relativos a la realidad asociativa de
mujeres en Bizkaia (según datos del Observatorio
del Tercer Sector en Bizkaia)
Dentro del Tercer Sector de Acción Social de
Bizkaia se podría hablar de dos grandes grupos de
organizaciones de mujeres

• Movimientos de mujeres, son organizaciones
• de pequeño y mediano tamaño
• labor de promoción de la mujer a través de
  actividades múltiples (socio-culturales, de ocio,
  etc.)
• de voluntarias y autogestionadas, en la que la
  mayor parte del trabajo lo realizan las personas
  más cercanas a la junta directiva cierta
  desconexión con las bases que participan como
  usuarias-
• con mucho recorrido e historia, cercanas a la
  realidad del barrio, del entorno geográfico
• Muchas de las líderes de estas organizaciones
  mantienen un discurso cercano al que plantea el
  movimiento feminista

• Organizaciones de intervención (para mujeres)
• Más vinculadas al esquema del tercer sector
• Entre ellas, varias están impregnadas de un alto
  componente ideológico de discurso y de práctica-
  más allá de la gestión de los servicios de
  intervención, apoyo que prestan
• Son las únicas que en general tienen
  profesionales contratadas
• Dentro de ellas algunas no son organizaciones de
  mujeres, sino organizaciones generalistas que
  desarrollan programas específicos para mujeres

13
Presentación del Proyecto
14

Puesta en marcha de la Red de Agentes de Apoyo
Social en Bizkaia.

• 2. Puesta en marcha del Proyecto Piloto de la Red
  de Agentes de Apoyo Social
• En qué consiste?
• Objetivos
• Qué es una agente de apoyo social?
• Quién apoya a las que apoyan?
• Beneficios para las asociaciones

15
RED DE AGENTES DE APOYO SOCIAL (I)
2. Puesta en marcha de la Red de Agentes de Apoyo
Social en Bizkaia. DESCRIPCIÓN. FINALIDAD.
OBJETIVOS. AGENTES. PROFESIONALES. VENTAJAS

• Descripción
• RED DE AGENTES DE APOYO SOCIAL
• que realicen de manera voluntaria
• labores de apoyo y acompañamiento a mujeres en
  situación de maltrato por parte de su pareja o
  ex-pareja

16
RED DE AGENTES DE APOYO SOCIAL (II)
2. Puesta en marcha de la Red de Agentes de Apoyo
Social en Bizkaia. DESCRIPCIÓN. FINALIDAD.
OBJETIVOS. AGENTES. PROFESIONALES. VENTAJAS

• Finalidad
• Colaborar en la erradicación de la violencia
  contra las mujeres haciendo de puente entre

17
RED DE AGENTES DE APOYO SOCIAL (III)
2. Puesta en marcha de la Red de Agentes de Apoyo
Social en Bizkaia. DESCRIPCIÓN. FINALIDAD.
OBJETIVOS. AGENTES. PROFESIONALES. VENTAJAS

• Objetivos
• Informar a las asociaciones de mujeres del
  proyecto para promover su participación
• Ofrecer a sus socias la posibilidad de participar
  como mediadoras sociales
• Formar a las interesadas para que
• Puedan realizar la labor de apoyo y
  acompañamiento a las mujeres víctimas
• Informar en el entorno de la asociación (barrio,
  pueblo) de esta nueva labor que realiza y
  promover el compromiso social contra la violencia
• Acompañar a las mujeres en situación de maltrato
• Apoyar a las mediadoras en el desempeño de esta
  labor a través de un equipo de profesionales
  especializado en intervención en violencia contra
  las mujeres

18
RED DE AGENTES DE APOYO SOCIAL (IV)
2. Puesta en marcha de la Red de Agentes de Apoyo
Social en Bizkaia. DESCRIPCIÓN. FINALIDAD.
OBJETIVOS. AGENTES. PROFESIONALES. VENTAJAS

• Qué es una agente de apoyo social?
• Se trata de una figura VOLUNTARIA que hace de
  enlace entre las mujeres víctimas de maltrato por
  parte de su pareja o expareja y las instituciones
  y entidades capaces de brindarle la ayuda
  necesaria para salir de esa situación

19
RED DE AGENTES DE APOYO SOCIAL (IV)
2. Puesta en marcha de la Red de Agentes de Apoyo
Social en Bizkaia. DESCRIPCIÓN. FINALIDAD.
OBJETIVOS. AGENTES. PROFESIONALES. VENTAJAS

• Existe un perfil de agente?

• No, no se les exige ningún perfil, ni formación
  vinculada a la tarea que deberá desarrollar,
  deberá
• Ser una persona comprometida y con
  sensibilización hacia la discriminación que
  sufren las mujeres y hacia la violencia
• Acudir a las sesiones de formación que se
  impartan para su capacitación como agentes
• Disponer de habilidades de comunicación y empatía
• Equilibrio y estabilidad emocional

20
RED DE AGENTES DE APOYO SOCIAL (IV)
2. Puesta en marcha de la Red de Agentes de Apoyo
Social en Bizkaia. DESCRIPCIÓN. FINALIDAD.
OBJETIVOS. AGENTES. PROFESIONALES. VENTAJAS

• Cuál es su labor?
• Consiste en la captación de mujeres víctimas
• En brindarles apoyo
• En ofrecerles información y acompañamiento
• En transmitir el espíritu de la Red entre otras
  mujeres, entidades y foros en los que participan,
  en su comunidad y en su entorno
• Contribuyendo así a la sensibilización social
  hacia este grave problema y mantener una actitud
  de compromiso activo para su erradicación
• Y a la prevención al promover valores de igualdad

21
RED DE AGENTES DE APOYO SOCIAL (V)
2. Puesta en marcha de la Red de Agentes de Apoyo
Social en Bizkaia. DESCRIPCIÓN. FINALIDAD.
OBJETIVOS. AGENTES. PROFESIONALES. VENTAJAS

• Y Quién apoya a las agentes?
• Un EQUIPO DE PROFESIONALES ESPECIALIZADO en la
  atención a mujeres en situación de maltrato
• Que formará a las mediadoras y les ofrecerá apoyo
• con ENTREVISTAS y LLAMADAS TELEFÓNICAS para
• Responder a las dudas de las mediadoras
• Ofrecer o ampliar información sobre recursos
• Dar pautas sobre cómo atender a las mujeres
• Instruir en pautas de autocuidado y protección

CÓMO?
22
RED DE AGENTES DE APOYO SOCIAL (VI)
2. Puesta en marcha de la Red de Agentes de Apoyo
Social en Bizkaia. DESCRIPCIÓN. FINALIDAD.
OBJETIVOS. AGENTES. PROFESIONALES. VENTAJAS

• Duración del Proyecto Piloto

• Continuidad
• En función de la EVALUACIÓN obtenida sobre los
  resultados del proyecto se prevé su futura
  GENERALIZACIÓN A TODO EL THB
• Actualmente se ha efectuado una evaluación
  parcial de los resultados del programa piloto
  VALORACIÓN MUY FAVORABLE DE TODOS LOS ACTORES
• La RAAS se consolida en la cartera de servicios
  del Dpto. de Acción Social de la DFB a partir del
  ejercicio

2014
23
RED DE AGENTES DE APOYO SOCIAL (VII)
2. Puesta en marcha de la Red de Agentes de Apoyo
Social en Bizkaia. DESCRIPCIÓN. FINALIDAD.
OBJETIVOS. AGENTES. PROFESIONALES. VENTAJAS PARA
LA ASOCIACIÓN

• En qué se beneficia la asociación?
• La participación en este proyecto ofrece a las
  asociaciones que participen en él la posibilidad
  de
• Colaborar en la erradicación de la violencia
  contra las mujeres
• Acercarse (más aun si cabe) a las mujeres y a la
  sociedad de nuestro entorno
• Dar a conocer la asociación para que en el
  desempeño de una nueva tarea
• Captar a mujeres que puedan participar en la
  asociación
• Trabajar junto a otras asociaciones en una tarea
  común y continuada en el tiempo
• Recibir el apoyo de un equipo de profesionales
  especializado, lo que genera sinergias y nuevas
  oportunidades
• Colaborar con las instituciones y recursos del
  entorno lo que promueve el desarrollo de la
  propia asociación
• Fortalecer el movimiento asociativo de mujeres y
  el reconocimiento a su labor

24
Fases del Proyecto
25

Fases del Programa Piloto de la Red de Agentes de
Apoyo Social en Bizkaia.

• 3. Fases del Programa Piloto
• Fase I de diseño y difusión
• Fase II de selección y capacitación de las
  agentes
• Fase III de puesta en marcha y de desarrollo de
  las actuaciones e intervenciones de apoyo y
  acompañamiento
• Fase IV de seguimiento y evaluación del programa

26
RED DE MEDIADORAS SOCIALES (IX)
3. Fases del Programa Piloto de la Red de Agentes
de Apoyo Social en Bizkaia. FASES. ACTUACIONES.

• Fases del Programa Piloto (I)
• Fase I Diseño y Difusión
• Diseño del Proyecto Piloto
• Difusión del mismo informar a las asociaciones y
  atraer su interés
• Detección de asociaciones interesadas
• Fase II Selección y Capacitación
• Información y sensibilización directa a las
  asociaciones interesadas
• Captación de voluntarias
• Selección de las participantes
• Capacitación y formación

27
RED DE MEDIADORAS SOCIALES (IX)
3. Fases del Programa Piloto de la Red de Agentes
de Apoyo Social en Bizkaia. FASES. ACTUACIONES.

• Fases del Programa Piloto (II)
• Fase III Puesta en marcha
• Realización de las labores de apoyo y
  acompañamiento a las mujeres víctimas por parte
  de las mediadora
• Seguimiento y asesoramiento de éstas por el
  equipo de profesionales
• Fase IV Evaluación del Proyecto Piloto
• Evaluación de la experiencia
• Valoración de su consolidación y generalización
  al THB

28
RED DE MEDIADORAS SOCIALES (IX)
3. Fases del Programa Piloto de la Red de Agentes
de Apoyo Social en Bizkaia. FASES. ACTUACIONES.

• Principales Actuaciones (I)
• Fase I Diseño y Difusión
• (5832) Envío convocatoria de reunión informativa
  a asociaciones del THB
• (1) Reunión de presentación del Proyecto
  (19/03/2012)
• (87) Reuniones informativas para la captación de
  voluntarias con asociaciones interesadas
• Fase II Selección y Capacitación
• (2028) Entrevistas individuales con las
  candidatas en las que se recoge información sobre
  su interés, motivación, experiencia en
  voluntariado y trabajo con mujeres, conocimientos
  sobre el ámbito de actuación, capacidades de
  escucha y empatía, momento vital de la candidata
• (2 ciclos, con 2020 ag.) Desarrollo de la
  formación (6 sesiones formativas de 4 h./sesión
  diversos temas conceptualización de la
  violencia, funciones, habilidades necesarias,
  recursos, etc.)

29
RED DE MEDIADORAS SOCIALES (IX)
3. Fases del Programa Piloto de la Red de Agentes
de Apoyo Social en Bizkaia. FASES. ACTUACIONES.

• Principales Actuaciones (II)
• Fase III Puesta en marcha
• Firma de los Convenios de colaboración (87)
• Labores de apoyo y acompañamiento a las mujeres
• Seguimiento y asesoramiento profesional
  (telefónico, informático y presencial individual
  y grupal planificar el apoyo, la difusión del
  programa, solventar dudas, etc.)
• Fase IV Evaluación del Proyecto Piloto
• Recogida y tratamiento de datos relevantes de
  programa (marzo/sept. 2012 octubre/abril 2013)

30
Convenios de Colaboración
31

4. Convenios de Colaboración de la Red de Agentes
de Apoyo Social en Bizkaia.

• 4. Convenios de Colaboración
• El Dpto. de Acción Social de la DFB suscribe un
  convenio de colaboración con cada Asociación
  participante en la Red
• La Asociación deberá estar inscrita en el
  Registro Foral de Servicios Sociales del THB
• Remitir un escrito al Servicio de Mujer e
  Intervención Familiar de la DFB
• Aprobación del Convenio por el Consejo de
  Gobierno de la DFB
• Firma del convenio
• Regula los compromisos de ambas entidades
• Especifica la asignación económica a la
  Asociación
• y a las agentes
• Mediadoras
• Regula sus funciones
• Establece los compromisos de buen uso del
  teléfono móvil y de confidencialidad (Ley de
  Protección de datos)

32
Resultados
33
5. Principales resultados del Programa Piloto de
la Red de Agentes de Apoyo Social. RESULTADOS.
VALORACIÓN.

• 5. Principales Resultados (I)
• Perfil de las entidades participantes en la Red
  (8/2012 y 7/2013)
• Muy diverso
• localización geográfica (Bilbao, margen derecha,
  margen izquierda, Duranguesado, Lea Artibai,
  Arratia y Encartaciones)
• ámbito de actuación (discapacidad, entornos rural
  y urbano, diversidad cultural, feminista,
  socio-cultural, etc.)
• Perfil de las agentes participantes en la Red
  (19/2012 y 17/2013)
• Muy variado
• edades (entre los 23 y los 66 años)
• otras características (diferentes culturas y
  procedencias diferentes
• niveles formativos socias voluntarias de la
  asociación y tb. integrantes
• de los equipos directivos)
• Convenios de Colaboración
• 2012 se formalizan 8 convenios
• 2013 se formalizan 7 convenios

34
5. Principales resultados del Programa Piloto de
la Red de Agentes de Apoyo Social. RESULTADOS.
VALORACIÓN.
RED DE MEDIADORAS SOCIALES (IX)

• 5. Principales Resultados (II)
• Abandonos
• En la fase de formación (1/2012 3/2013)
• Durante el proceso activo como agentes (2/2012
  1/2013)
• Motivos personales y familiares (traslados,
  inicio de actividad laboral
• con horarios incompatibles, cargas familiares,
  etc.) ninguno relacionado con la
  falta motivación o de interés hacia el programa
• Labor desarrollada por las agentes
• Tareas de Difusión de la Red (elaboración de
  carteles y folletos informativos, distribución a
  asociadas y a otras entidades, colocación de
  carteles en el entorno, publicación en revistas
  propias o locales, en la web, en los blogs,
  creación de un servicio de atención a mujeres,
  realización de talleres y actividades específicas
  para mujeres, etc.)
• Sensibilización social
• Contacto con mujeres víctimas, creación de
  vínculo de apoyo
• Información y acompañamiento

35
5. Principales resultados del Programa Piloto de
la Red de Agentes de Apoyo Social. RESULTADOS.
VALORACIÓN.

• 5. Principales Resultados (III)
• Labor desarrollada por el equipo profesional
• Tareas de Formación
• Tareas de información, asesoramiento y
  orientación de las agentes
• Tareas de apoyo y cuidado de las agentes
• Resolver dudas planteadas
• Seguimiento individualizado y continuo de cada
  agente
• Difusión del programa
• Sensibilización social
• Mujeres Víctimas atendidas
• Se ha prestado atención puntual o continuada a 12
  mujeres víctimas

36
5. Principales resultados del Programa Piloto de
la Red de Agentes de Apoyo Social. RESULTADOS.
VALORACIÓN.

• VALORACIÓN
• De las Entidades y participantes (I)
• Interés hacia el programa Alto interés hacia el
  proyecto se valora la creación de la Red como
  una contribución necesaria para la erradicación
  de la violencia se considera como un
  reconocimiento institucional a la labor
  históricamente realizada desde las asociaciones
  confluencia con sus intereses y objetivos
• Proceso de formación y equipo formativo
  Valoraciones muy altas de las formadoras
  (claridad expositiva, cercanía y dinamización
  grupal), de los contenidos trabajados, de la
  documentación entregada y de la participación de
  las agentes en el grupo. La cohesión grupal y el
  clima generado han proporcionado un sentimiento
  de pertenencia y de adhesión al grupo y a la
  propia Red. Ha ayudado a compartir conocimientos
  y experiencias, a expresar temores y a superarlos
  y a sentirse acompañadas en el desarrollo de su
  labor.

37
5. Principales resultados del Programa Piloto de
la Red de Agentes de Apoyo Social. RESULTADOS.
VALORACIÓN.

• VALORACIÓN
• De las Entidades y participantes (II)
• Proceso de acompañamiento del equipo de
  profesionales Se valora que aporta la atención y
  el acompañamiento necesario, y que se resuelven
  las dudas que surgen en el apoyo a las víctimas
• Proceso de difusión, presentación y selección
  También se considera satisfactorio y adecuado
• Propuestas de mejora
• aumentar el número de sesiones formativas,
• ampliar el contenido de la formación,
• participación de agentes activas en sesiones de
  captación de nuevas entidades,
• organización de sesiones grupales periódicas
  sobre temas de interés,
• etc.

38
Sororidad
La sororidad va más allá de la solidaridad, se
traduce en hermandad, confianza, fidelidad, apoyo
y reconocimiento entre mujeres para construir un
mundo diferente percatarse que desde tiempos
antiguos hay mujeres que trabajan para lograr
relaciones sociales favorables para ellas y para
nosotras, recordando siempre que todas somos
diversas y diferentes. ... Término acuñado por
Marcela Lagarde 
39
Eskerrik asko zuen arretagatik