Title: Propuesta de Opini
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2 III Conferencia Regional Intergubernamental
sobre Envejecimiento en América Latina y el
Caribe Panel Desarrollo de la institucionalidad
pública para el escenario demográfico actual
Presentación del Instituto de Políticas Públicas
en Derechos Humanos -MERCOSUR-
San José, Costa Rica, 8 al 11 de mayo de 2012
31. El Instituto de Políticas Públicas en Derechos
Humanos del MERCOSUR (IPPDH)
4INSTITUTO DE POLÍTICAS PÚBLICAS EN DERECHOS
HUMANOS DEL MERCOSUR (IPPDH)
- Fue creado el 23 de julio de 2009 por Decisión
CMC Nº 14/09 - Tiene su sede en la Ciudad de Buenos Aires,
República Argentina (próximamente en la Ex ESMA) - Objetivos
-
- Contribuir al fortalecimiento del estado de
derecho en los países de la región mediante el
diseño, implementación y seguimiento de políticas
públicas en derechos humanos. - Contribuir a la consolidación de los derechos
humanos como un eje fundamental de la identidad y
desarrollo del MERCOSUR.
5PRINCIPALES FUNCIONES
6EJES TEMATICOS PRIORITARIOS
72. La importancia de una convención
internacional de protección de los derechos de
las personas mayores
8La importancia de una convención internacional de
protección de los derechos de las personas mayores
XIX RAADDHH
Instrumentos internacionales y regionales de
protección de los derechos humanos
Instrumentos generales de derechos humanos (DUDH,
DADDH, PIDCyP y sus Protocolos, PIDESC, CADH y
sus Protocolos)
Instrumentos complementarios
Instrumentos de prevención y erradicación de la
discriminación y de protección de los derechos de
grupos víctimas de situaciones de desigualdad
estructural (CEDAW, CERD, CRC, CRMW, CRPD, Belem
do Pará, Convención Interamericana personas con
discapacidad)
9La importancia de una convención internacional de
protección de los derechos de las personas mayores
- El debate en torno a la redacción, negociación y
firma de un instrumento internacional no es un
debate aislado - Es el reflejo a nivel internacional de la
discusión que está teniendo lugar a nivel interno
de cada uno de los Estados - Consecuencias a nivel interno
- Sobre la institucionalidad pública en sentido
amplio - Legislación (armonización normativa)
- Políticas Públicas
- Jurisprudencia
10La importancia de una convención internacional de
protección de los derechos de las personas mayores
- Algunas consecuencias a nivel regional
- La posibilidad de armonizar la normativa interna
a los estándares de derechos humanos establecidos
en el instrumento internacional dentro del Bloque
Regional - Leyes específicas de promoción y protección de
derechos de las personas mayores vigentes en
los países del MERCOSUR - Brasil Ley Nacional Nº 10.741, Estatuto del
Adulto Mayor (2003) - Paraguay Ley Nacional 1885 De las Personas
Adultas (2002) - Uruguay Ley 17.796 de Promoción Integral de los
Adultos Mayores (2004) Ley 18.617 crea Instituto
Nacional del Adulto Mayor (INAM) (2009)
113. Algunos de los principios jurídicos que
entendemos deberían estar previstos en una
convención internacional
12Algunos de los principios jurídicos que
entendemos deberían estar previstos en una
convención internacional
- La prohibición del uso de la edad como
restricción al ejercicio de derechos (concepto de
categoría sospechosa y escrutinio estricto) - La inclusión de un enfoque diferenciado en
políticas de alcance general - La consideración de la adopción de medidas en
términos de su impacto discriminatorio - El derecho a la autonomía como base de un trato
igualitario - La inclusión de la noción de discriminación
múltiple y de la orientación sexual y la
identidad de género como motivos prohibidos de
discriminación
El derecho a la igualdad y la no discriminación
13Algunos de los principios jurídicos que
entendemos deberían estar previstos en una
convención internacional
- Inclusión de prestaciones contributivas y no
contributivas obligaciones del Estado de adoptar
medidas - El deber de cuidado como un componente del
derecho a la seguridad social - Obligación del Estado de desarrollar un sistema
integral de cuidados
El derecho a la seguridad social en sentido
amplio
conjunto de acciones públicas y privadas,
traducidas en prestaciones y servicios, que
deberían desarrollarse de forma articulada para
brindar atención directa a las personas en
situación de dependencia y las familias en el
cuidado de su hogar y de sus miembros
14Algunos de los principios jurídicos que
entendemos deberían estar previstos en una
convención internacional
El deber de protección fundado en el principio de
debida diligencia (especialmente frente a
situaciones de institucionalización)
- El derecho a la integridad física, patrimonial,
mental y emocional, y a no sufrir malos tratos - La obligación del Estado de generar diagnósticos
de riesgo de posibles situaciones de violencia
con el objetivo de desarrollar políticas de
prevención (deber de producir información) - La obligación del Estado de regular los actos de
particulares (deber del Estado de proteger el
cumplimiento de los derechos) - La obligación del Estado de garantizar el acceso
a la justicia
15Algunos de los principios jurídicos que
entendemos deberían estar previstos en una
convención internacional
- La obligación del Estado de realizar ajustes
razonables que logren adecuar los procedimientos
judiciales y administrativos a las necesidades
propias de las personas mayores - La inclusión del concepto de diligencia debida y
plazos razonables, especialmente al tratarse de
violaciones al derecho a la seguridad social en
sentido amplio - La garantía de la tutela cautelar y judicial
efectiva frente a situaciones de violencia - Las garantías judiciales en los procesos de
determinación de la capacidad jurídica de las
personas mayores - Las garantías judiciales de las personas mayores
en los procesos en los que se dirima su situación
de institucionalización
El acceso a la justicia
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