COLEGIO DE ABOGADOS DE BARCELONA

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COLEGIO DE ABOGADOS DE BARCELONA

• DERECHO A LA VIVIENDA Y LA POLÍTICA DE VIVIENDA

JESUS LEAL CATEDRÁTICO DE SOCIOLOGÍA
URBANA UNIVERSIDAD COMPLUTENSE DE MADRID
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EL DEBATE DEL DERECHO A LA VIVIENDA ES
POSIBLE EL DERECHO SUBJETIVO A LA VIVIENDA?
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Consideraciones sobre la perspectiva social

• La vivienda es un bien necesario lo que implica
  la intervención pública
• La evolución de las necesidades de vivienda
  depende de los flujos migratorios y de los
  cambios en la forma de convivencia de los
  españoles.
• La demanda de vivienda depende de las necesidades
  y de la capacidad económica de los hogares.
• Se da un contraste entre la existencia de unas
  necesidades insatisfechas y la existencia de un
  gran parque de viviendas en venta, entre las que
  se encuentran tanto viviendas nuevas de varios
  tipos como viviendas usadas.
• La política de vivienda debe promover la solución
  de esas necesidades insatisfechas por imperativo
  constitucional

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CONDICIONANTES DE LA FORMACIÓN DE LAS
NECESIDADES DE VIVIVENDA
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Los cambios en las formas de convivencia y la
dinámica de la población inciden en la
constitución de las necesidades de vivienda

• Emancipación de los jóvenes
• Independencia de los mayores
• Separaciones y divorcios
• Migraciones
• Desahucios
• Cambios de residencia por imperativo laboral

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Evolución de la proporción de jóvenes que viven
con sus padres en distintos grupos de edad en
España
Fuente EPA
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Proproción de jóvenes (18-29) años que viven con
sus padres en los países de la Unión Europea
Fente Panel de hogares 1997
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(No Transcript)
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(No Transcript)
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(No Transcript)
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Tamaño medio del hogar en las grandes capitales
europeas. 2001
Fuentes Amt für Statistik Berlin-Brandenburg
Office for National Statistics Censo de
Población y Viviendas 2001 Source INSEE,
RP1999 et 2006 exploitations principales  ISTAT
Para Londres, Madrid y Roma el año de referencia
es 2001. Para Berlín, año 2006 y para París año
1999.
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Evolución del esfuerzo de acceso a la vivienda
para los distintos percentiles de salarios en la
Comunidad de Madrid, 1995-2005.
Los grupos de rentas más bajas, al incrementarse
su esfuerzo para acceder en propiedad, recurren
al mercado de vivienda en alquiler.
Fuente elaboración propia a partir de la
encuesta de estructuras salariales, de la
encuesta de costes laborales, del Banco de España
y del Ministerio de Vivienda
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LA POLÍTICA DE VIIENDA
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Las líneas de la política de vivienda en España

• Corresponde a un Sistema de Bienestar
  familialista (similar a otros países del sur de
  Europa).
• Fomento de la vivienda en propiedad desde hace
  medio siglo hasta ahora
• Desarrollo de ayudas basadas prioritariamente en
  figuras de promoción privada VPO
• Desgravación fiscal por inversión en vivienda en
  propiedad
• Escasa inversión pública directa en
  vivienda(alrededor del 65 más bajo que la media
  europea)
• Escaso parque de vivienda social en alquiler no
  existe un servicio social de vivienda.

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(No Transcript)
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Distribución de las deducciones por inversión en
vivienda según su cantidad medias distribuidas
por las decilas de renta de los hogares españoles
2006.
Fuente Muestra de declaraciones IRPF 2003. Maria
Teresa Sánchez
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Evolución gasto fiscal en España. 1997-2004.
Fuente Ministerio de la Administración
Tributaria y Presupuestos de Gastos fiscales
(Ministerio de Hacienda). Maria Teresa Sánchez.
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Evolucion del gasto público en vivienda. (PIB)
Fuente Presupuestos Generales del Estado y de
las CCAA. Memorias de la Administración
Tributaria.Maria Teresa Sánchez.
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LA POLITICA DE VIVIENDA EN UN MARCO EUROPEO
SE DA UNA CONVERGENCIA?
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(No Transcript)
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. Número de viviendas sociales por mil habitantes
2003.
Fuente Norriam y Shelda P (2004)
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NEW PRODUCTION HOUSING SYPPLY, BY TENURE
PROVIDERS (1980 2007, SAME SCALE)
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CONSECUENCIAS DE LOS CAMBIOS EN EL MERCADO DE
VIVIENDA
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Ratio de endeudamiento sobre riqueza

Fuente BDE y elaboración
propia
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GRACIAS POR SU ATENCIÓN
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(No Transcript)
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MARCO DEMOGRÁFICO Y ECONÓMICO MARCO DEMOGRÁFICO Y ECONÓMICO MARCO DEMOGRÁFICO Y ECONÓMICO
1995 2008
POBLACIÓN (Miles) 39388 45283
HOGARES (Miles) 12415 16896
INGRESO MEDIO 18137 21778
TASAS DE INTERES 11 5,9
AÑOS MEDIOS HIPOTECAS 15 27
ESFUERZO 54,9 50,9
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Los hogares unipersonales

• España es el país de la U.E .con una proporción
  más baja de hogares unipersonales (21 en 2001)
• Es un modelo de convivencia propio de los países
  del Sur de Europa debido a
• Un sistema de bienestar familialista
• Una elevada influencia de la Iglesia Católica
• Un proceso de urbanización y crecimiento
  económico más tardío.
• Los inmigrantes refuerzan ese modelo

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Pre-Crisis model in Spain a relatively simple
market
PRE-CRISIS model boosted by low purchasing
effort.

• Low affordability ratio (1997-2005)