PROTOCOLOS

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(No Transcript)
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Principios generales

• Unidad de defensa.
• Asistencia inmediata y especializada.

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LUGARES

• Centros de detención.
• Por infracción administrativa. CPN.
• Por comisión de un delito.
• Juzgado de Guardia.
• Por puesta a disposición judicial.
• Para ejecución de una expulsión/medida cautelar.
• Por imputación de delito.
• C.I.E.
• Centro Penitenciario.
• Incoación de expedientes de expulsión.
• Por comisión de un delito (videoconferencia).
• Recursos penitenciarios.

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MATERIA ADMINISTRATIVA

• EXPULSIONES PREFERENTES
• Art.63 LOEX preferente para expedientes del
• 53.1.d.- Incumplimiento medidas
• 53.1.f.- Actividades orden público.
• 54.1.a.- Seguridad nacional y muy graves de la
  LO1/1992
• 54.1.b.- Favorecer la inmigración clandestina.
• 57.2.- Haber sido condenado
• Art.53.1.a Estancia irregular
• Riesgo de incomparecencia eludir el cumplimiento
  de la eventual resolución de expulsión
• Orden público, seguridad pública o seguridad
  nacional

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CONTENIDO DE LA ASISTENCIA

• Entrevista previa, examen del expediente,
  declaración, notificación inicio, alegaciones,
  audiencia, y recursos.
• Si hubiera petición de internamiento, asistencia.
• Verificar in/necesidad de intérprete.
• Apoderamiento y voluntad de recurrir.
• Entregar tarjeta de visita para localización.
• Datos del extranjero para su localización.
• Advertir que nos haga llegar TODO.

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ALEGACIONES

• Plazo de 48 horas.
• Proposición de prueba.
• Falta de alegaciones propuesta resolución
  directa.
• Si no se dan las circunstancias del art.63.1,
  pedir se transforme en ordinario.
• Recordar Sanción tipo multa.
• Valorar salida voluntaria en instrucción
  (art.245.2 Rto x art.53.1 a y b ).

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RESOLUCIÓN

• Informar de los recursos.
• Volver a solicitar Asistencia Jurídica Gratuita.
  C-A.
• Localización para apud-acta/poder notarial.

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ACTUACIÓN EN EJECUCIÓN DE EXPULSIÓN

• Examen del expediente y entrevista.
• Información esencial
• Fecha de la resolución y notificación.
• Ver caducidad (fecha de inicio).
• Ver posible falta de notificación.
• Nombre del Letrado del expediente.
• Pendencia o no de recurso, suspensión
• Situación personal y familiar.
• Facilitar información al compañero.

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EXPULSIÓN por Art.57.2

• Comprobación firmeza de sentencia penal.
• Ver que no sea suma de penas lt 1 año, que sumadas
  gt 1 año.
• 12 meses lt año.
• Pena efectivamente impuesta, no en tipo.
• Que no sea un delito imprudente.
• Que los antecedentes no estén cancelados, o deban
  estarlo.
• Comprobar requisitos de insexpulsabilidad

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Otras consideraciones del art. 57.2- al margen
del protocolo -

• Se suele unir al art. 53.1.a.
• Valorar regímenes de especial sujeción.
• Cuestión del non bis in idem
• La jurisprudencia reciente interpreta que no es
  sanción, sino consecuencia administrativa
• Si no es sanción no cabe sustitución por multa.
• Quedan fuera los supuestos de inexpulsabilidad.
• Pero se tramita por expediente sancionador.
• Cabría la concurrencia con multa no lo he visto
  nunca.
• Suele convertirse en el supuesto para la
  expulsión de ciudadanos UE.

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DENEGACIONES DE ENTRADA / DEVOLUCIONES

• Asistencias en frontera (rechazos).
• En Protocolo Sistema de Barajas.
• En devoluciones activas
• Falta de asistencia Letrada en aplicación de
  convenios bilaterales (Francia/Portugal).
• En devoluciones pasivas
• En devolución comprobar requisitos del convenio
  bilateral.
• Examinar las situaciones de tránsito/estancia.

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EXPULSIONES ORDINARIAS

• Existencia de periodo de cumplimiento voluntario.
• Prcto. aplicado a ciudadanos UE. Peligrosidad
  asimilada a 57.2.
• No recurrir salvo defectos formales las sanciones
  de 501 .
• Factibilidad de la reposición.

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INTERNAMIENTO

• Principio de unidad de intervención. Es una
  medida cautelar que se adopta en un expediente en
  el que el extranjero ya tiene un Letrado.
• Vigilar en la misma localidad que se avise al
  letrado del expediente.
• En distinta localidad practicar las actuaciones
  necesarias para no causar indefensión comunicando
  el internamiento al compañero.
• Valorar recurrir en reforma/apelación.
• Controlar el plazo del internamiento. Máx 60 d.
  se computa el tiempo de detención.

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EN EL RECURSO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO

• P.A. en el juzgado del órgano o en el de
  residencia del extranjero (sancionador art.14
  LJCA).
• Vista previa del expediente, o al aportarlo al
  recurso.
• No dejar de mirar la normativa europea y la
  jurisprudencia del TEDH.
• Medidas cautelares / cautelarísimas.
• Competencia del Juzgado de Guardia en días y
  horas inhábiles.
• Apud acta. Ojo con las sustituciones en la vista.
• Requerirá siempre nueva solicitud de justicia
  gratuita.

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JUICIOS RÁPIDOS

• Reflexión sobre el tercio de conformidad
• Generará antecedentes penales.
• Situación previa de irregularidad- no obtención
  residencia.
• Situación previa de regularidad no renovación
  residencia.
• A tener en cuenta
• Sustitución por expulsión del art.89 CP
• Posibilidad de revocación de la expulsión, por
  circunstancias sobrevenidas de inexpulsabilidad
  sopesar consecuencias Cumplimiento de la pena
  sustituida.
• Larga duración de las penas accesorias, y
  suspensiones, a efectos de cancelación de
  antecedentes.
• No perder nunca de vista el art.57.2 LOEX

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IDENTIFICACIONES EN LA CALLE

• Tener presente el art.20 LOSC.
• No identificadosa estos meros efectos o
  prevenir la comisión de delito o falta STC
  341/1993.
• Circular 2/1012 DGP.
• No detención.
• Habeas Corpus.

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Cuestiones sobre el art.89 CP

• La situación de irregularidad puede ser
  sobrevenida como consecuencia de la sentencia de
  conformidad.
• No es aplicable a ciudadanos de la UE.
• Salvo existencia de expediente previo RD240/07.
• Valorar situaciones personales.
• Tener en cuenta que hay países a los que no se
  puede expulsar
• Cuba, Venezuela, Irak
• Situaciones de conflicto internacional, asilo

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318 bis y 177 bis CP 89 LOEX

• Víctima imputada
• Contacto con el abogado de la causa.
• Asegurarnos de que ha sido informado/a.
• Firma de solicitud de estancia (30d) con
  suspensión de expediente sancionador.
• Retorno asistido/autorización de residencia.
• Nota El protocolo está pensando en los CIE.

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Extranjeros en Prisión

• Preventivos
• Documentación
• Renovaciones.
• Expedición de TIE. Huellas.
• Penados
• Permisos.
• Tercer grado.
• Libertad condicional.
• Expulsiones art.89.
• Expulsiones del 57.2.
• Expulsiones del 53.1.a.
• Cumplimiento de la pena en el país de origen.
• Autorizaciones de trabajo.

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Menores No Acompañados

• Localizar familia de origen.
• Atención inmediata Serv.Soc. y de protección de
  la CC.AA.
• Determinación de la edad, según los casos.
• Comprobar si ya está registrado en el Registro de
  MENAS.
• Inicio del procedimiento de repatriación.
• Si no es posible (máx. 9 m) documentación.

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VADEMÉCUMa modo de guía rápida- - - - - - -- -
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