Experiencias de Codesarrollo en Costa Rica

1
Experiencias de Codesarrollo en Costa Rica

• Luis Alonso Serrano Echeverría
• Jefe de Planificación Institucional
• Dirección General de Migración
• y Extranjería COSTA RICA

2
Qué es Codesarrollo?

• Forma de cooperación en la que los ciudadanos
  emigrantes sirven como vector de desarrollo de
  sus países de origen.
• Es un fenómeno existente desde el comienzo de las
  migraciones.
• Tradicionalmente, las poblaciones desplazadas a
  otros países (especialmente aquellas que migran
  por razones económicas) han apoyado de diferentes
  formas el desarrollo de sus comunidades de
  origen, ya sea individualmente o de forma
  colectiva.

3
Objetivos

• Regular los flujos migratorios laborales de los
  trabajadores nicaragüenses en Costa Rica.
• Favorecer las condiciones de inserción en los
  mercados de trabajo de los migrantes.
• Mejorar la situación económica y psico - social
  de las personas migrantes y sus familias.
• Promover la integración social de los migrantes.

4
Objetivo del Proyecto Codesarrollo

• Establecer un procedimiento ordenado mediante
  una serie de mecanismos y regulaciones acordadas
  entre ambos países, (origen y destino), con la
  finalidad de facilitar flujos migratorios
  laborales ordenados en los que de antemano se
  definen las condiciones de trabajo y los
  mecanismos de retorno ofreciendo oportunidades,
  influyendo de manera integral en el desarrollo de
  los países (origen y destino), garantizando el
  respeto, la dignidad humana y el bienestar de los
  trabajadores migrantes.

5
Institucionesparticipantes

• AECID
• OIM
• DGME Costa Rica
• DGME Nicaragua
• MTSSS Costa Rica
• MITRAB Nicaragua
• Ministerios de Relaciones Exteriores de ambos
  países
• MIDEPLAN
• Defensoría de los Habitantes de Costa Rica
• Representantes del Sector Social

6
Capacitar y dotar de recursos a MTSS y DGME

• Fortalecimiento institucional
• (Actividad A.A.4)

7
Proyecto CodesarrolloCosta Rica - Nicaragua

• Apoyo Recurso Humano
• Apoyo Infraestructura
• Apoyo tecnológico y materiales de oficina
• Agilización de procedimientos y regulación de la
  migración laboral con fines de empleo

8
Acuerdo Binacional
Costa Rica - Nicaragua En el mes de diciembre
del 2007 se firma el Acuerdo Binacional de
Cooperación entre los Ministerios de Trabajo y
las Direcciones Generales de Migración de los
Gobiernos de CR-Nicaragua con el fin de unir
esfuerzos y regular de una forma ordenada el
procedimiento de trabajadores migrantes, en
estricto apego a los derechos fundamentales de
los trabajadores.
9

• Procedimiento
• Reclutamiento y contratación en Nicaragua
• Traslado de los trabajadores migrantes hacia
  Costa Rica
• Coordinación interinstitucional en frontera entre
  los Ministerios de Trabajo y Dirección General de
  Migración y Extranjería de ambos países
• Ingreso de los trabajadores y presentación de los
  documentos
• Autorización del Permiso de trabajo

10
Doble ámbito de acción

• Contratación de Personal que se encuentre fuera
  de territorio de Costa Rica y sea requerido por
  las empresas en el área de construcción, agrícola
  y agroindustrial.

• Contratación de trabajadores extranjeros que se
  encuentren ya en territorio costarricense de
  manera regular.

11
Inicio de la solicitud

• La empresa interesada en la contratación de
  personal extranjero para ejercer ocupaciones
  específicas, deberá plantear la respectiva
  solicitud ante la Dirección Nacional de Empleo
  del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social,
  órgano que se encargará de formular la
  recomendación respectiva con base en estudios
  técnicos en el área pretendida.

12
Exención de requisitos de admisión

• Al personal que se contrata desde el exterior, la
  Dirección General de Migración no les exigirá
  visa, demostración de no permanencia indefinida
  en Costa Rica (tiquete de regreso o continuación
  de viaje) ni comprobación de medios económicos
  (solvencia).

13
Procedimiento

• Costa Rica
• La Dirección General de Migración y Extranjería
  autorizará el ingreso de nicaragüenses mayores de
  18 años bajo la categoría especial de trabajador
  temporal, previo informe del Ministerio de
  Trabajo.
• Actividades Construcción, agricultura y
  agroindustria.
• Inicia con la solicitud del empleador ante la
  Dirección Nacional de Empleo.

14
Procedimiento

• La empresa puede presentar los documentos en las
  oficinas regionales de la DGME de Costa Rica
• Los documentos se agregan a un expediente madre
  que se lleva por empresa
• Cada trabajador tiene un expediente con los
  formularios, fotos, datos, solicitud original
• El depósito de los 20 se puede realizar con la
  solicitud inicial o cuando se estampe el sello de
  permiso

15
Procedimiento ante la DGME

• Una vez recibido el informe favorable por parte
  de la DNE, la empresa interesada deberá cumplir
  con los siguientes requerimientos
• Escrito de solicitud suscrita por representante
  legal, autenticada por abogado, indicando los
  datos generales del extranjero.
• Llenar un formulario por cada trabajador.
• Dos fotografías tamaño pasaporte.
• Copia simple de la página del pasaporte donde
  constan los datos generales.

16
Comunicación a los puestos en frontera

• Remitidos los depósitos, la oficina competente de
  la DGME, emite las resoluciones de autorización
  correspondientes y comunica de inmediato a los
  puestos fronterizos para facilitar el ingreso de
  los trabajadores temporales.

17
Responsabilidad del empleador

• Garantizar el transporte de ida y regreso, una
  vez iniciado y finalizado el contrato de trabajo
• Alojamiento en condiciones óptimas de higiene y
  seguridad física, sin costo para el trabajador
• Depósito de garantía por la suma de 20 o su
  equivalente en colones

18

• El Gobierno de Costa Rica a través del MTSS
  velará por
• El trato socio-laboral que estipulan las leyes
  costarricenses
• Condiciones de alojamiento
• La remuneración salarial
• Reconocimiento y cumplimiento de la liquidación
  laboral

19
Término del plazo

• Vencido el plazo de permanencia autorizado, el
  extranjero deberá hacer abandono inmediato del
  país salvo que la empresa requiera la continuidad
  del trabajador

20
Causales cancelación automática de la Categoría
Especial

• Finalización del plazo autorizado.
• Egreso voluntario del trabajador de territorio
  patrio.
• Realización de actividades diferentes de las
  autorizadas por la DNE o cambie de patrono sin
  permiso.

21
www.migracion.go.cr