Title: La Salud de las Poblaciones Ind
1La Salud de las Poblaciones Indígenas
PERÚ
Mejoramiento de las condiciones ambientales (agua
y saneamiento) en las comunidades indígenas
Quito, 5 de agosto del 2003
Econ. César Bedón Lic. Gerónimo Romero
2OBJETIVOS
- GENERAL
- Contribuir a la disminución del riesgo de
transmisión de enfermedades provocadas por
factores ambientales, particularmente las
relacionadas con el acceso y calidad del agua, el
saneamiento inadecuado y los malos hábitos de
higiene, en las comunidades indígenas de América
Latina - ESPECÍFICOS
- Fortalecer la capacidad de las organizaciones
indígenas, nacionales y locales para planificar y
ejecutar programas viables - Capacitar a las comunidades para movilizar
recursos y preparar proyectos - Alcanzar niveles de planificación efectiva a
través de proyectos demostrativos, diseminación
de información, promoción de metodología y
tecnología apropiada para agua y saneamiento
básico - Promover el intercambio de experiencias sobre los
asuntos mencionados entre países, comunidades
indígenas y organizaciones
3CRITERIOS DE SELECCIÓN DE LOS PROYECTOS
DEMOSTRATIVOS
- Comunidades andinas y amazónicas con población
indígena
- Comunidad indígena donde no están resueltos el
acceso al agua y saneamiento
- Comunidad indígena representativa en la zona con
capacidad de promoción
- Comunidad indígena donde existe organización
autóctona o informal
4LOCALIZACIÓN DE LOS PROYECTOS
-
- Proyecto Ayamachay en Lambayeque
- Proyecto en Achual Tipishca en Lagunas,Yurimaguas
1 proyecto
1 proyecto
-
- Proyecto Qhoma Jakañataki - Tanapaca en Puno.
1 proyecto
5MÉTODOS DE PLANIFICACIÓN
El planteamiento metodológico se basa en un
enfoque participativo que comprende
Reflexión las organizaciones indígenas y actores
locales participan en el análisis y evaluación de
su situación e identifican compromisos,
Acción las organizaciones indígenas y actores
locales hacen un esfuerzo consciente y activo
para resolver sus problemas planificando
actividades apropiadas, utilizando recursos
propios
REFLEXIÓN
Análisis, evaluación y compromisos
Planificación y Ejecución
ACCIÓN
6PLANIFICACIÓN EN TRES ETAPAS
EJECUCIÓN Capacidad de organización y decisión de
la comunidad sobre su capital humano y recursos
económicos y materiales
POST EJECUCIÓN Participación sostenida de la
población en acciones educativas y planificación
de otras actividades de mejoramiento ambiental
FACTIBILIDAD Autodiagnóstico Comunitario Promoción
7NUEVAS CAPACIDADES DESARROLLADAS A NIVEL LOCAL Y
NACIONAL
- Capacidad para reflexionar
A través de la movilización social
8NUEVAS CAPACIDADES DESARROLLADAS A NIVEL LOCAL Y
NACIONAL
- Capacidad para planificar
En talleres y capacitaciones, con facilitadores
locales indígenas e incorporando el enfoque de
género
9NUEVAS CAPACIDADES DESARROLLADAS A NIVEL LOCAL Y
NACIONAL
Las comunidades indígenas participan junto a las
autoridades locales en el diseño de propuestas de
desarrollo, implementando actividades y
registrando los acuerdos a los que han llegado.
10NUEVAS CAPACIDADES DESARROLLADAS A NIVEL LOCAL Y
NACIONAL
Construyendo infraestructura, gestionando
Ferias de proyectos, reuniones y tomando
acuerdos interinstitucionales
11FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
- A través de la sensibilización y abogacía a
autoridades nacionales para promover acciones
concertadas con enfoque intercultural también
mediante capacitación a dirigentes indígenas
12EDUCACIÓN SANITARIA
- La principal estrategia es el acercamiento a las
comunidades a través de interlocutores
indígenas, así como facilitar las experiencias
conjuntas entre el personal de las instancias
gubernamentales y los delegados indígenas para
aprender juntos, comprender y practicar la
interculturalidad
13EDUCACIÓN SANITARIA
- Se han impulsado actividades de educación
sanitaria desde la misma población indígena,
propiciando que se evidencien sus propios saberes - La estrategia metodológica consiste en que sea la
misma población quien impulse iniciativas y se
comprometa en las actividades - Los materiales desarrollados han partido del
trabajo realizado con la población,
involucrándolos en los procesos de diseño,
elaboración y validación, obteniendo un producto
final con el que se identifican
14EDUCACIÓN SANITARIA
Para las capacitaciones se ha utilizado
metodología participativa trabajando con técnicas
que permiten la visualización, la utilización del
idioma materno y con estrategias lúdicas
15DESARROLLO DE MATERIALES DE CAPACITACION Y
COMUNICACIÓN DEL PROISABAR
EDUCACIÓN SANITARIA
- Se implementó una metodología participativa,
donde se articularon estrategias de capacitación,
donde el componente social se tradujo en
actividades creativas e innovadoras, como - Mini teatros
- Murales
- Desfiles escolares
- Concursos, etc
- Así mismo, se elaboraron materiales de
capacitación y de motivación para la población de
las comunidades, priorizando la atención
personalizada a las familias.
La experiencia del Ministerio de Salud en
saneamiento básico ha permitido contar con
materiales educativos, por ejemplo del Proyecto
Integral de Saneamiento Básico Rural (PROISABAR).
Actualmente el principal potencial de estos
materiales es que pueden ser adaptados teniendo
en cuenta la diversidad cultural del Perú
16RESULTADOS E IMPACTOS DE LOS PROYECTOS
- Se ha encaminado el apoyo político hacia las
actividades del proyecto. Actualmente se está
trabajando con la Comisión Nacional de Pueblos
Andinos, Amazónicos y Afroperuanos y la
Congresista Paulina Arpasi
- En las zonas de los proyectos demostrativos se ha
promovido la coordinación interinstitucional para
el desarrollo de las actividades de
infraestructura y capacitación
17Desarrollo de una cocina incawasina
RESULTADOS E IMPACTOS DE LOS PROYECTOS
En el marco del proyecto Ayamachay se han probado
tecnologías alternativas y de bajo costo
(letrinas, cocinas mejoradas y reservorios de
ferro cemento)
- Objetivos principales
- Evacuar los humos dañinos
- Disponibilidad de Agua Hervida
- Ahorro en combustible
18RESULTADOS E IMPACTOS DE LOS PROYECTOS
- En el proyecto que se desarrolla con UNCA se está
preparando la propuesta concertada Escuela de
Promotores Aymaras de - Salud Ambiental
Se ha fortalecido a las organizaciones indígenas
para planificar y ejecutar sus propios proyectos
19RESULTADOS E IMPACTOS DE LOS PROYECTOS
Fotos de la Construcción de la Cocina Prototipo
20EXPERIENCIAS DE INTERCULTURALIDAD
Técnicos y población indígena estamos de acuerdo
en que el agua es un ciclo al que se pertenece.
Un ciclo ante el cual se tienen deberes y
derechos. Cada grupo se involucra desde su
cultura porque el agua genera cohesión social
21EXPERIENCIAS DE INTERCULTURALIDAD
Respetar los rituales como el pago a la Tierra
Pachamama o las técnicas tradicionales para
medir el caudal de los ojos de agua . Son una
puerta para adquirir confianza en los mutuos
saberes
22LECCIONES APRENDIDAS
- Es fundamental facilitar la interacción y
sinergia institucional bajo la base de una
participación real, de lo contrario los actores
locales no se sienten socios activos del proceso
lo cual se manifiesta en su compromiso ante las
actividades.
- Por medio de motivación, organización y
colaboración institucional se posiciona el tema
de la salud de los pueblos indígenas. Es
necesario fortalecer lo organizativo a fin de que
nos sean unos pocos y los mismos los dirigentes
que se benefician de la experiencia del proyecto.
23LECCIONES APRENDIDAS
- Las mayores lecciones del proceso son que las
comunidades con un mínimo de respeto,
acompañamiento y asesoramiento especializado son
entidades capaces de desarrollar idóneamente las
diferentes actividades del ciclo de un proyecto
porque poseen conocimientos, recursos y controlan
instrumentos de implementación operativa (el
tejido social y organizacional).
24RECOMENDACIONES
- Fomentar conciencia y abogacía sobre el tema en
el nivel de los Gobiernos Regionales pero
asegurar respuesta a la demanda. Generalmente
solicitan capacitación sobre desinfección de agua
e infraestructura (sistemas de agua y
saneamiento), de manera inmediata vía Ministerio
de Salud se puede canalizar lo primero.
- Realizar para los profesionales que trabajan en
los gobiernos Regionales Talleres de
sensibilización sobre los aspectos
interculturales y metodológicos a considerar en
el trabajo con los pueblos indígenas en el tema
de salud ambiental, considerando la estrategia
Atención Primaria Ambiental.
- En la realización de las tareas sociales y
educativas debe participar personal de ciencias
sociales o comunicación social o a fin de los
organismos gubernamentales, como una manera de
fortalecer su experticia profesional y compromiso
con el proyecto.
25RECOMENDACIONES
- El tema del monitoreo, es un aspecto critico. Por
razones operativas y de aprendizaje debe
trabajarse desde lo comunitario. Como ejercicio
de aprendizaje participativo para las entidades
gubernamentales y las organizaciones indígenas se
debe establecer contacto con el INCAP/OPS
(Guatemala) - cuenta con metodología e
instrumentos que pueden ser adaptados.
- Concluir la elaboración de materiales educativos
con la participación directa de los especialistas
de las instituciones gubernamentales y resaltando
en los créditos la participación institucional y
personal. Siendo la población menor de 5 años la
mas vulnerable ante las enfermedades diarreicas,
preparar material que permita la interacción
entre los niños y los padres, rescatando la
cultura oral.
- Promover y facilitar especialmente la
participación de jóvenes en la capacitación de
tecnología y gestión (dada su mayor
disponibilidad de tiempo, formación,
predisposición y entusiasmo).
26Yuspagara Gracias !!!
cbedon_at_digesa.sld.pegromero31_at_hotmail.com
hsilva_at_per.ops-oms.orgrmeza_at_per.ops-oms.org