Documento aportado por la Asociaci

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MESA DE DIALOGO SOBRE LA EVOLUCIÓN ENERGIA
NUCLEAR. CUARTA SESIÓN La cobertura de la
demanda energética en España y la energía
nuclear Reflexiones de AEGE sobre el
aprovisionamiento eficiente y económico de
energía eléctrica Javier Penacho Vicepresidente
Ejecutivo de AEGE
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Índice

• Qué es AEGE y por qué existe
• De qué producto estamos hablando
• La energía eléctrica y la liberalización
  dificultades y resultados
• La energía eléctrica y la eficiencia reflexiones
• La opción gas más renovables experiencias
• La garantía de suministro
• Conclusiones

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Lo que significa la AEGE

• Una asociación creada en 1981 por 40 grupos
  industriales para representarles en temas
  energéticos
• Cemento, química, metales, siderurgia, gases
  industriales...
• 15 del consumo nacional de energía eléctrica
• 10 del consumo de gas natural
• Más de 6.000 millones de de exportación anual
• Más de 1.500 millones de anuales de gasto
  energético
• Más de 75.000 empleos directos

Un conjunto representativo de commodities, base
de sus propias producciones, y de la de muchos de
sus clientes, es
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El precio de la energía es determinante para la
industria básica
Para estos productos, que están en la base de las
empresas transformadoras españolas o asiáticas o
americanas, la energía eléctrica supone, como
media
3 veces la mano de obra directa 2 veces gastos
fijosmantenimientoadministración
ventasgenerales 6 veces amortizacióncargas
financieras
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Lo que significa la AEGE en gestión de demanda

• 4.500 MW de potencia demandada en horas valle
• Demanda en horas punta inferior en 1.000 MW de
  forma estructural
• 600 MW interrumpibles de forma instantánea,
  aunque de corta duración
• 3.500 MW interrumpibles de larga duración, con
  preaviso
• Capacidad de gestión de energía reactiva bajo
  demanda
• Nuevas posibilidades en estudio y desarrollo

Se sigue invirtiendo y gestionando en función de
las fuertes señales de gestión de demanda
incluidas en las tarifas, porque ha sido la
fórmula para lograr en España precios eléctricos
competitivos para las empresas muy intensivas
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• El por qué de la existencia de AEGE
• De qué producto estamos hablando
• La energía eléctrica y la liberalización
  dificultades y resultados
• La energía eléctrica y la eficiencia reflexiones
• La opción gas más renovables experiencias
• La garantía de suministro
• Conclusiones

• Al tratar sobre energía eléctrica hablamos de
• un producto-servicio imprescindible para todos
• a la vez una materia prima clave de
  competitividad y desarrollo
• en pleno proceso de difícil y no concluida
  liberalización

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La energía eléctrica es un producto específico,
multipropósito, difícil de diferenciar en origen
y que todavía no responde a precios globalizados

• No se almacena, salvo en forma de energía
  primaria
• Su demanda es muy rígida, y hay que atenderla en
  el momento
• Su transporte requiere de carreteras especiales
  y exclusivas
• Es un servicio esencial para los ciudadanos, sea
  cual sea su nivel de renta
• A la vez es materia prima básica para la
  industria y, por tanto, estratégica para producir
  y competir para el industrial que opera a nivel
  mundial
• Las decisiones de inversión requieren de retornos
  largos, tanto para los proveedores como para los
  consumidores

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La energía eléctrica tiene que servir para tres
prototipos de consumidores

• Los domésticos, a los que el político nunca
  dejará al albur del mercado, porque son sus
  clientes, los votantes
• Muchos consumidores empresa, a los que el precio
  eléctrico les motiva poco
• Unos pocos consumidores empresa para los que la
  electricidad es otra de las materias primas
  fundamentales para competir

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Cualquier razonamiento sobre cualquier opción de
abastecimiento eléctrico debe incluir
valoraciones técnicas, económicas, de seguridad
de funcionamiento, de garantía de suministro y de
competitividad del país, en pura coherencia con
el auténtico desarrollo sostenible

• La energía eléctrica es la base de un conjunto de
  servicios individuales o colectivos y, a la vez,
  materia prima fundamental para buena parte de la
  industria
• Es decir, no es un fin en si misma, sino un medio
  para facilitar bienestar y riqueza a las personas
  y, por tanto, y como todo, tiene un precio
  resultado del parque de generación
• A la larga, su precio influye de forma sensible
  en la competitividad global del país
• El abastecimiento eléctrico debe ser suficiente
  tanto en términos de energía como de punta de
  demanda en condiciones críticas
• Desde la perspectiva servicio lo determinante
  es poder cubrir la potencia punta, y el precio
  importa menos, sobre todo si se compara con el
  coste de no tenerlo
• Desde la perspectiva materia prima lo
  determinante es que su precio sea competitivo,
  hasta el punto de que la empresa puede ceder en
  garantía de suministro a cambio de lograr precio
  competitivo, como se ha demostrado en España
• Lo anterior es tanto más importante cuanto más
  aislado sea el mercado o región eléctrica de
  que se trate
• Incluso cuando se amplíe la conexión eléctrica
  con Francia, el mercado Ibérico seguirá aislado

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• El por qué de la existencia de AEGE
• De qué producto estamos hablando
• La energía eléctrica y la liberalización
  dificultades y resultados
• La energía eléctrica y la eficiencia reflexiones
• La opción gas más renovables experiencias
• La garantía de suministro
• Conclusiones

La UE todavía no ha culminado su proceso
liberalizador de la energía eléctrica, y todavía
tardará, pero cualquier razonamiento o decisión
debe tener en cuenta ese proceso liberalizador,
ya que estamos en la UE
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El marco liberalizador de energía eléctricaDe
qué mercado estamos hablando ocho años después?

• La UE estableció la libertad de mercado, y de
  precios, mucho antes de que fuese físicamente
  posible un mercado eléctrico UE, y todavía no lo
  es
• Aparecen, y se consagran, mercados regionales, y
  los proveedores reclaman su derecho a vender sin
  límites de precio
• Aunque al cliente se le reconoce el derecho a
  elegir proveedor, sólo puede elegir dentro del
  oligopolio regional porque la capacidad de
  transporte entre mercados es escasa
• Los clientes sometidos a competencia
  internacional reclaman precios competitivos a
  nivel global
• Los gobiernos empiezan a estudiar soluciones
  locales, tanto por dudas por la garantía de
  suministro como por problemas de competitividad
  industrial

FuenteMedium term vision for the internal
electricity market. DG TREN. Strategy Paper
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• En el mercado energético, la UE y los Gobiernos
  tienen que acompasar al menos tres cosas
• Propiciar el fluido de energías, tan fluido como
  el del resto de bienes y servicios
• Hasta que se consiga, tener en cuenta los
  intereses estratégicos en cada paíspuesto que
  todavía no hay mercado real energético UE
• Mientras ese mercado UE no sea real, habrá que
  compatibilizar diferentes mix de generación en
  cada mercado regional con la necesidad de precios
  competitivos a nivel UE
• si no queremos dar marcha atrás en el concepto
  de la Unión Europea

EL MERCADO ELÉCTRICO QUE SE ESTÁ CONFIGURANDO
LA EUROPA REAL, SIN FRONTERAS ECONÓMICAS
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• El por qué de la existencia de AEGE
• De qué producto estamos hablando
• La energía eléctrica y la liberalización
  dificultades y resultados
• La energía eléctrica y la eficiencia reflexiones
• La opción gas más renovables experiencias
• La garantía de suministro
• Conclusiones

No es lógico partir del criterio exclusivo de que
España es ineficiente Hay datos y argumentos que
demuestran que nuestra eficiencia es acorde con
nuestro nivel de desarrollo, todavía de país
intermedio Errores de diseño en decisiones sobre
energía se pagan muy caros
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El paso desde la plataforma PIB, de la que
partimos hace algunas décadas, hacia la que
pretendemos supone mucho esfuerzo que podría
confundirse con falta de eficienciaSe
comprueba que hay un consumo de energía casi
fijo, con independencia del nivel de renta
Dicho de otra manera, puede que la intensidad
energética sea baja más por déficit de numerador
que por exceso de denominador
La energía eléctrica y la eficiencia reflexiones
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España es más eficiente energéticamente hablando
que Taiwan o Corea del Sur, mucho menos que
Suizapero muy cerca de Italia o Reino Unido Es
decir, seguramente tenemos un nivel de eficiencia
acorde con el PIB per cápitaEn condiciones de
ajuste de paridad de compra estramos en la media
UEItalia mejora, pero no hay que olvidar que es
el mayor importador neto de energía eléctrica
La energía eléctrica y la eficiencia reflexiones
Fuente Agencia Internacional de la Energía.
Informe 2004 con datos 2002
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Como la realidad es terca, y nuestro consumo per
cápita es todavía bajo, lo normal es esperar que
crezca con el aumento del PIB, lo cual no quita
para que tengamos la obligación expresa de ser
eficientes
La energía eléctrica y la eficiencia reflexiones
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• El por qué de la existencia de AEGE
• De qué producto estamos hablando
• La energía eléctrica y la liberalización
  dificultades y resultados
• La energía eléctrica y la eficiencia reflexiones
• La opción gas más renovables experiencias
• La garantía de suministro
• Conclusiones

España, entre otros países, optó en los 90 de
forma lógica y valiente por gas y renovables para
el incremento de potencia eléctrica, pero unos
años después hay experiencias y cambios de
situación mundial que obligan a reflexionar sobre
su nivel de intensidad deseable en el futuro
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Hemos apostado por el gas, cuando la UE baja su
generación interna e incrementa la dependencia
del spot
La opción gas más renovables experiencias
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En ese ambiente de menor solidez de los contratos
de GN a largo plazo, la demanda española va a
crecer al 10, cuatro veces más rápido que la de
la UE15
La opción gas más renovables experiencias
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La necesaria apuesta por las energías renovables
en España se ha centrado básicamente en el viento
La opción gas más renovables experiencias
Fuente REE
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La energía eólica es excelente como energía
aportada al sistema, pero no es barata y no
garantiza la potencia punta
La opción gas más renovables experiencias
Fuente REE
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La diferencia de potencia real aportada para la
punta de demanda por hidráulica y eólica en el
horizonte 2011, dependiendo de la hidraulicidad y
cantidad de viento, equivale a 2/3 de todos los
ciclos combinados previstos para esa fecha
La opción gas más renovables experiencias
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• El por qué de la existencia de AEGE
• De qué producto estamos hablando
• La energía eléctrica y la liberalización
  dificultades y resultados
• La energía eléctrica y la eficiencia reflexiones
• La opción gas más renovables experiencias
• La garantía de suministro
• Conclusiones

El nivel actual de desarrollo del país, y el
deseable incremento de la renta per cápita tienen
gran importancia a la hora de explicar los
incrementos de consumo y puntaSi fallamos en
garantizar cantidad y precio limitaremos el
potencial de crecimiento
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A pesar de todo el esfuerzo inversor, la garantía
de suministro a 2011 está comprometida si el año
es seco y frío, y a más plazo está por diseñar
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Vamos a duplicar la potencia eólica instalada,
pero todavía no tenemos soluciones adecuadas para
compensar sus oscilaciones
Día que se aplicó la última interrumpibilidad gene
ral
Día del record de demanda
Fuente REE
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Desde 2001 a 2005 REE ha apelado a los contratos
de gestión de demanda en 36 ocasiones
y también en los veranos 2003 y 2004, humedos y
calurosos, fundamental-mente en el Sur
REE utilizó la gestión de demanda bajo tarifa de
forma intensa en el invierno 2001, seco y frío,
empezando por Cataluña
y también en 2005, en invierno y verano, otra
vez con poca agua y con problemas de gas
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Una imagen vale más que 1000 palabras
3.400 MW
EJEMPLO REAL DE GESTIÓN EFICAZ DE DEMANDA
Fuente REE
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Si algún producto o servicio es absolutamente
imprescindible de forma instantánea, y de uso
generalizado a todos los niveles, ese es la
energía eléctrica Si en algún producto el
triple compromiso del desarrollo sostenible es
delicado y difícil, es la energía eléctrica
Como somos un país intermedio en economía y
aislado eléctricamente hablando, las decisiones
sobre el mix eléctrico son muy influyentes sobre
la economía realLos razonamientos sobre
cualquier opción de abastecimiento eléctrico
deben ser una mezcla sabia entre la realidad
presente, el futuro deseable y la senda
económicamente viableY, por supuesto, con
renuncia expresa a cualquier dogmatismo

• El por qué de la existencia de AEGE
• De qué producto estamos hablando
• La energía eléctrica y la liberalización
  dificultades y resultados
• La energía eléctrica y la eficiencia reflexiones
• La opción gas más renovables experiencias
• La garantía de suministro
• Conclusiones