Las Cortes de C

1
Las Cortes de Cádiz constitución, composición y
obra legislativa
GUERRA Y REVOLUCIÓN
2
ESPAÑA DE 1808- 1814
España en este periodo vivirá dos procesos
paralelos y muy ligados
Una Guerra de liberación nacional contra los
ejércitos franceses (independencia).
Una revolución liberal en las Cortes de Cádiz
A la vez existirá una España oficial dirigida por
Napoleón y gobernada por José I Bonaparte nuevo
rey de España, tras las abdicaciones de los
monarcas.
3
REVOLUCIÓN LIBERAL

• Por ello será el pueblo quien se alce contra la
  influencia francesa, organizándose en " JUNTAS "
  que declaren la guerra a Francia.

ABDICACIONES DE BAYONA

• JUNTA CENTRAL

• Las capitulaciones de los monarcas y los infantes
  en Bayona desprestigió la Corona y contribuyó al
  desconcierto de las autoridades, incapaces de
  tomar una decisión (guerra), sin haber recibido
  las oportunas órdenes

4

• Se rechaza la actitud Reformista francesa
  plasmada en "el Estatuto de Bayona", intentándose
  en la resistencia española transformar el país
  según las ideas revolucionarias de la burguesía
  liberal

• Descrédito de la Junta de Gobierno dejada por
  Fernando VII, y el Consejo de Castilla,
  colaborador con los franceses (pacifismo) hace
  que surjan las JUNTAS PROVINCIALES.
• Basan su autoridad en la legitimidad popular.
• Dirigen la guerra contra Napoleón.

• Gobierno espontáneo de las juntas, ante el vacío
  de poder
• rechazo a los Bonaparte
• ausencia de los Reyes

• Se forman 1º en Asturias y Sevilla unificándose
  con las de Aranjuez, Sevilla y Cádiz formándose
  la JUNTA SUPREMA CENTRAL 1808, presidida por
  Floridablanca.

• Esta asume

• la CONVOCATORIA DE CORTES (1810)
• Traspasa sus poderes a una REGENCIA (Fernando
  VII)
• Se disolverá en 1810 convocando LAS CORTES en
  Cádiz,

5
LAS CORTES DE CÁDIZ

• Suponen el tránsito del Antiguo Régimen al Nuevo,
  en el sentido de que la Constitución de 1812 y
  las leyes aprobadas por las Cortes acabarán con
  muchas instituciones propias del Antiguo Régimen.

6
LA CONVOCATORIA DE LAS CORTES

• Fueron convocadas por el "CONSEJO DE REGENCIA",
  nacido de la Junta Central que se había disuelto
  en 1810, en la ciudad de Cádiz (en este momento
  sitiada), lo que explica los nulos contactos con
  el pueblo al que van a representar los diputados,
  aunque LEGISLARAN en nombre de España.

Se reunirán 1º en la isla del León (San Fernando)
y después pasarán a Cádiz en septiembre de 1810.
El deseo de reunión de la clase dirigente era
UNÁNIME.
Los defensores del Antiguo Régimen eran
partidarios de las Cortes. porque las Cortes se
veían como una institución tradicional que podía
hacer frente al vacío de poder de Carlos IV y
Fernando VII.
Los liberales, eran partidarios de transformar la
estructura del Estado.
7
La Junta Central, presidida por el Conde de
Floridablanca , estaba dividida por culpa de las
Cortes. Con la muerte de Floridablanca, todo
aquel reticente a las Cortes era apartado.
Se procede a la convocatoria el 22 de mayo de
1809.
Como estaban divididas las opiniones se llegó a
un compromiso que consistía en que se reunirían
según el Antiguo. Régimen., es decir, por
estamentos, más dos Cámaras - una para la
nobleza y el clero - otra para el Tercer Estado
Al final SE RECHAZA LA REUNIÓN POR ESTAMENTOS y
se reunirán en una sola Cámara con voto individual
8
COMPOSICIÓN DE LAS CORTES

• La primera convocatoria se modifica en enero de
  1810 porque la Junta es forzada a nombrar un
  Regencia de tres, en respuesta a la falta de
  monarca

• Se convocan las Cortes con otro procedimiento,
  con un sistema de sufragio universal, pero en vez
  de ser directo, es sufragio a dos niveles
• los ciudadanos eligen a los compromisarios y
• estos a su vez a los diputados.

Cuando se reúnen el 24 de septiembre de 1810 sólo
se presentan 95 diputados de los 240 previstos,
porque muchos no pudieron llegar por el
impedimento francés o no habían sido elegidos.
42 eran titulares, elegidos por sus ciudadanos
53 eran suplementarios, personas que procedían de
los territorios que había ido nadie, y vivían
cerca o alrededor de Cádiz.
9

• Se llamarán así mismos LIBERALES

Fundamentalmente, era gente de la periferia
gallegos, catalanes, valencianos, extremeños,
asturianos... Hubo una importante presencia de
clérigos en Cádiz, llegaron a reunirse 90
clérigos, lo que representaba un 40 de los
reunidos en las Cortes de Cádiz. Los aristócratas
eran pocos, 14, y alguno como el Conde de Toreno,
eran aristócratas de tendencia liberal.
La composición profesional de los individuos
tendrá una mayoría de la burguesía. Teniendo en
cuenta las procesiones dominantes ser puede
hablar de una revolución de la burguesía
intelectual (abogados, catedráticos, escritores,
médicos, comerciantes, militares, funcionarios
públicos, etcétera).
10
(No Transcript)
11
IDEOLOGÍA DE LAS CORTES

• Existen tres teorías

• 1.- Melchor Fernández Almagro, entendía que había
  dos ideologías la liberal con nuevas ideas para
  el Estado, y la realista aferrada al Antiguo.
  Régimen. con algún retoque.
• 2.- M. Artola, cree que hay tantos partidos como
  componentes de las Cortes.

3.- Federico Suárez, para el que había
Conservadores, Renovadores e Innovadores (que
serían los liberales).
12
TENDENCIAS IDEOLÓGICAS
JOVELLANISTAS (INTERMEDIO)
LIBERALES DOCEAÑISTAS

• ABSOLUTISTAS

Renovadores
Conservadores
Innovadores
13
ABSOLUTISTAS

• Forman el partido conservador.
• Son defensores de la soberanía real y de la
  sociedad estamental.
• Defienden el antiguo régimen en el que el Rey
  puede disponer libremente sin necesidad de
  consultar a la nación.

• El Rey en su trono,
• los franceses en las fronteras y
• el altar en su antiguo esplendor.

14
JOVELLANISTAS (INTERMEDIO

• Son antiguos reformistas y piensan que hay una
  necesidad de reformas, pero respetando elementos
  del Antiguo Régimen (son un freno revolucionario)

• Intelectuales opuestos a Napoleón recibieron el
  nombre de jovellanistas porque siguieron las
  doctrinas de Jovellanos, muerto en plena guerra .

• Coincidían con los afrancesados en proclamar
  necesidad de reformas sin revolución, pero no
  aceptaban las renuncias de Bayona y por tanto no
  admitían a Napoleón y a José I.

• Pensaban que una nación es una formación
  histórica, en la cual cada generación debe tener
  en cuenta la labor de la anterior y que el país
  contaba con una constitución, formada por las
  leyes tradicionales.
• Como modelo de sistema político, tomaban el de
  Gran Bretaña y consideraban la necesidad de
  independencia poder judicial, así como la
  intervención de las Cortes  (constituidas por los
  tres estamentos tradicionales),en el gobierno y
  en la labor legislativa.

15
LIBERALES DOCEAÑISTAS

• Pretenden un CAMBIO TOTAL REVOLUCIONARIO
• SOBERANÍA NACIONAL,
• SOCIEDAD DE CLASES con predominio de la burguesía
  y
• La promulgación de una constitución

• Coincidían con los jovellanistas en luchar contra
  el usurpador Napoleón pero defendían muchas de
  las ideas de la Revolución Francesa que el propio
  Napoleón estaba extendiendo por Europa y en este
  sentido eran partidarios del unicameralismo que
  los separaba de aquellos .
• Como los jovellanistas, los liberales
  pertenecían  a la intelectualidad y a la
  burguesía media, y aunque no marginaban
  totalmente las tradiciones políticas hispánicas,
  consideraban imprescindible recoger las bases de
  la reforma en una CONSTITUCIÓN ESCRITA.

• Las ideas liberales ( hay quien dicen que el
  término liberalismo es de origen español),
  habían penetrado en España procedentes de
  Francia, pese a la censura oficial Cordón
  sanitario de Floridablanca).

16

• A lo largo de las discusiones en las diferentes
  sesiones de las Cortes, se IMPONDRÁ LA MAYORÍA
  LIBERAL.
• A todos los une la defensa de la patria y los
  derechos de Fernando.

17
OBRA DE LAS CORTES

• Estudiaron la situación del país y trataron de
  organizar el gobierno de la nación partiendo de
  la liquidación de las instituciones del antiguo
  régimen.
• Para ello elaboraron una CONSTITUCIÓN que
  complementaron con una serie de MEDIDAS
  LEGISLATIVAS.

18
CONSTITUCIÓN DEL 181219 de Marzo LA PEPA

• Es técnicamente perfecta, pero inadecuada para
  las condiciones del pueblo español a principios
  del siglo XIX, de ahí su fracaso.

19
(No Transcript)
20
PUNTOS BÁSICOS

• Declaración de SOBERANÍA NACIONAL (derecho
  exclusivo a elaborar leyes fundamentales).

DIVISIÓN DE PODERES

• EJECUTIVO Monarquía Limitada
• Fijación de las atribuciones concretas que
  corresponden al Rey (hacer aplicar las leyes)
• El monarca dirige el gobierno (ministros) e
  interviene en la elaboración de LEYES, mediante
  la INICIATIVA y la SANCIÓN
• Posee el VETO SUSPENSIVO durante dos años
• Su poder es controlado por las CORTES.
• El gobierno es responsable ante las Cortes.

• LEGISLATIVO cámara única (diputados) será la
  depositaria de la soberanía nacional. (CORTES)
• Sistema electoralSufragio universal masculino
  indirecto. (Un diputado mayor de 25 años por
  setenta mil habitantes, durante dos años).
• Elabora las leyes
• Aprueba los presupuestos
• Mandan sobre el ejecutivo

• JUDICIAL unificación (aunque se conservan
  tribunales militares y eclesiásticos)

21
OTROS ARTÍCULOS

• Desde un punto de vista formal contiene una

• DECLARACIÓN DE DERECHOS DEL CIUDADANO

SE GARANTIZAN

• LIBERTAD DE IMPRENTA
• IGUALDAD ANTE LA LEY
• DERECHO A LA PROPIEDAD

22
(No Transcript)
23
OTROS ARTÍCULOS

• IMPUESTOS y TRIBUTOS PARA TODOS.

• ENSEÑANZA UNIFORME primeras letras en todos los
  pueblos alfabetización.

• SERVICIO MILITAR milicias nacionales para
  defender la Constitución

• Organización unificada de todo el reino
  CENTRALISMO borbónico
• AYUNTAMIENTOS
• DIPUTACIONES.

GARANTÍAS PENALES Y PROCESALES

• CATOLICISMO COMO RELIGIÓN DEL ESTADO El articulo
  12 define la religión católica como única y
  verdadera

24

• La elaboración de la Constitución plantea el
  problema de saber quién fue el redactor
  principal. Se cree que fue Sanz Romanillos con la
  particularidad de que tradujo o redactó la
  Constitución de Bayona de 1808.

• El articulo 1 de la Constitución al definir
  España dice que es la reunión de todos los
  españoles de ambos hemisferios. Esto significaba
  que España no era el patrimonio de la corona sino
  de los españoles, y que España se entendía
  también con los representantes americanos en las
  Cortes.
• Destaca también que los españoles deben ser
  justos y benéficos
• la Constitución debe ser válida hasta las últimas
  generaciones de españoles y que a partir de 1830
  todos los españoles deberán saber leer y
  escribir.
• Es el primer intento serio de racionalizar el
  Estado y el ejercicio de poder, sobre la base de
  los principios del LIBERALISMO.
• Fue un ejemplo para el constitucionalismo del
  siglo XIX

25
OBRA LEGISLATIVA (SEP.1810 - JUNIO 1812)

• Son un CONJUNTO DE DECRETOS Y DISPOSICIONES
  elaborados por las Cortes con el fin de poner los
  cimientos de una nueva sociedad y vida económica.

• Se basan en los principios liberales de
• IGUALDAD
• LIBERTAD
• DERECHO A LA PROPIEDAD.

• LAS MEDIDAS LEGISLATIVAS SE CONCRETAN EN

26
a) Reformas de tipo político
MEDIDAS LEGISLATIVAS

• Son ideas derivadas de la Revolución francesa.

• SOBERANÍA NACIONAL, Y DIVISIÓN DE PODERES.
• Los más liberales supieron presentar esto muy
  bien a los conservadores, en lugar de presentar
  la soberanía del pueblo frente al rey, plantean
  la soberanía del pueblo frente al invasor. Trazan
  la siguiente división
• 1.- Cortes de carácter legislativo
• 2.- Regencia
• 3.- Tribunales de Justicia

• En 1810 se aprueba la LEY DE IMPRENTA que
  proclama por primera vez en España la libertad de
  expresión de los ciudadanos. (SUPRESIÓN DE
  CENSURA)

27
b) reformas administrativas
MEDIDAS LEGISLATIVAS
Se discutió la división entre provincias y
regiones.

• Se suprimen los Consejos del A. R.
  definitivamente y son sustituidos por MINISTERIOS
  que asesoran al Gobierno en las propuestas
  legislativas.

28
c) reformas sociales
MEDIDAS LEGISLATIVAS
Liberalización social frente a las trabas del
sistema feudal del Antiguo Régimen

• 1811 de la Ley de Señoríos. ABOLICIÓN de todos
  los PRIVILEGIOS SEÑORIALES

• SUPRESIÓN DE "PRUEBAS DE NOBLEZA" para el ingreso
  en las academias militares

29
d) reformas económicas
MEDIDAS LEGISLATIVAS

• LIBERTAD DE TRABAJO (industria) y de ejercer
  oficios sin ningún permiso (fin de los gremios y
  comienzo de la libre contratación de trabajo)

• LIBERTAD PARA LOS PROPIETARIOS libertad
  económica. Libre utilización de fincas y
  arrendamientos

• LIBERTAD DE COMERCIO eliminación de trabas
  (extinción de aduanas interiores)

• REFORMA AGRARIA DESAMORTIZACIÓN (reforma
  agraria) venta por el Estado de una serie de
  propiedades de los afrancesados, Inquisición,
  órdenes militares, tierras comunales de
  municipios, terrenos del clero "manos muertas y
  terrenos vinculados de la nobleza etc. para
  resolver el pago de la deuda pública adquirida en
  el reinado de Carlos IV.

30
MEDIDAS LEGISLATIVAS

• ABOLICIÓN DEL TRIBUNAL DE LA INQUISICIÓN

31
(No Transcript)
32

• Todas estas medidas suponen un gran ataque a las
  bases del ANTIGUO RÉGIMEN y la voluntad de crear
  con ellas un nuevo sistema y sociedad liberales y
  burguesas, que junto con la CONSTITUCIÓN serán el
  IDEARIO de los liberales en el siglo XIX

33

• Las leyes se inspiraron en el programa de
  reformas económicas propuesto por Jovellanos.

• Todas las medidas propuestas tuvieron poca
  eficacia porque las Cortes estaban aisladas, no
  tenían capacidad operativa y fue restaurada la
  Monarquía en 1814
• Fernando VII se olvida de los principios de las
  Cortes de Cádiz.
• En 1833, se van a convertir en el programa
  esencial del Liberalismo.

34
El triunfo de los liberales en las Cortes no fue
definitivo

• Frente a su ideología revolucionaria, existía un
  sentimiento absolutista del pueblo dirigido por
  el clero provinciano.
• Falta de entidad de la burguesía para hacerse
  cargo con el movimiento reformista.
• Falta de contacto entre los intelectuales y el
  pueblo.
• La mayoría del pueblo español, que había luchado
  en la guerra y que aclamo el regreso de Fernando
  VII no tenía conocimiento del proceso
  revolucionario desarrollado en Cádiz.

35
(No Transcript)
36
CON EL FIN DE LA GUERRA Y LA LLEGADA DE FERNANDO
VII, EL DESEADO, SE RETORNA AL ABSOLUTISMO
37
(No Transcript)