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GESTIONE DEL TRAFFICO STRADALE E DEI PEDAGGI

Drawing by Ruairi O Brien
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Indice

• Dove siamo?
• Cosè la gestione dellutente della strada (GUS)?
• Perché viene applicata la GUS? Teoria economica
• Cosa si tenta di realizzare con la GUS?
• In che modo la GUS lo realizza?
• Alcuni esempi Singapore, Trondheim, Londra,
  Stoccolma, Italia, Znojmo
• Come implementare la GUS massimizzazione delle
  possibilità
• Creare possibilità di GUS nella tua città/paese

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Dove siamo ora?

• Lunghi ritardi a causa del traffico
• Perdite economiche (tempo, energia)
• Aria inquinata e rumore danneggiano la salute
• Mancanza di parcheggi
• Ambiente urbano sgradevole
• Disfacimento di reti sociali
• COSÌ
• NO laumento della capacità con la costruzione di
  nuove strade pensate per aumentare il traffico-è
  stato per tanto tempo fuori dal calendario della
  politica dei trasporti
• YES per bilanciare la gestione della domanda
  viaggio/traffico

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Cosè RUC?

• Far pagare ai conducenti la tassa per
  lutilizzazione delle strade/distanza percorsa
• Non sono già tassati abbastanza?
• Imposta sulle vendite, tasse per lutilizzazione
  delle stade, assicurazione obbligatoria, tassa
  sulla benzina, ecc.
• NO
• Costo marginale esercizio autovetture?
• Di fronte, il supermercato!

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Suggerimenti dalla Teoria Economica

• Il costo sopportato dall'utente delle strade
  riflette la somma dei costi marginali imposti su
  
• Fornitore dellinfrastruttura
• Costi per lavori e danneggiamento stradale
• Altri utenti della strada
• Costi per il traffico e per i rischi da incidenti
• Sistema di trasporto esterno
• Costi per gli incidenti esterni e per danni
  ambientali
• La GUS aggiunge questi costi marginali ai costi
  reali di guida sempre più, gli automobilisti
  prima di decidere di muoversi in macchina,
  pensano anche allaspetto economico riduzione
  dei volumi di traffico

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Cosa realizziamo?

• Riduzione del traffico macchina più veloce e
  uso del trasporto pubblico, camminare e andare in
  bicicletta,...
• Riduzione dellinquinamento ambientale aria
  respirabile, strade meno congestionate, minor
  effetto serra,...
• Ricavato promozione di un trasporto pubblico
  più affidabile, confortevole e frequente, far
  passeggiate e andare in bicicletta in un miglior
  ambiente paesaggistico, strade più sicure, misure
  di sicurezza, ...

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Consenso

• E un problema! enorme sensibilità politica
• Novità
• Non intenzionati ad essere tassati per ciò che
  prima era gratis.
• Questioni di equità
• Misure convenzionali più popolari
• Aumenta il consenso se il denaro viene speso a
  beneficio dellambiente e dei trasporti

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Dove si è già sperimentato?

• Singapore Progetto per lautorizzazione ad
  intervenire in unarea in 1975
• Bergen Incrocio di corsie preferenziali in 1986
• Oslo Incrocio di corsie preferenziali in 1990
• Trondheim Incrocio di corsie preferenziali in
  1991
• Singapore Pedaggio elettronico combinazione di
  incroci di corsie peferenziali e impianto dei
  punti dincrocio in 1998
• Londra Progetto per lautorizzazione ad
  intervenire in unarea 2003 (da protrarre fino al
  2006)
• Stoccolma Incrocio di corsie preferenziali 2006
• Più importanti città italiane autorizzazioni ad
  intervenire in unarea

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In che cosa consiste il progetto RUC ?

• Regole di tariffazione
• Autorizzazione ad intervenire in unarea
• Corsia preferenziale
• In funzione di distanza/velocità
• Tariffa, tempo di tariffazione
• Chi è soggetto a tariffazione chi è esente
• In che cosa viene investito il ricavato?
• Amministrazione/tecnologia In che modo?
• Con fatturazione e tariffazione
• Messa in vigore

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Singapore gestione della domanda
ALS (1975) Ore di punta traffico ridotto del
45 Velocità del traffico 20 Incidenti -25
ERP (1998) Volume del traffico giornaliero
-20-24 Velocità da 40-45 km/ora
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Singapore- regole di tariffazione

• area CBD-area delimitata e alcune corsie
  preferenziali.
• periodo inizialmente ore di punta del mattino,
  successivamente ore di punte serali, dopodiché
  incluse anche le ore normali, EP opera nelle ore
  lavorative compreso il sabato fino alle ore 14.00
• tipo inizialmente larea interessata,
  successivamente la corsia preferenziale che
  lattraversa
• tariffe 3 per la giornata intera, 2 per le ore
  normali (escluse ore di punta), ERP - varia
• entità soggette a tariffazione veicoli
• variazioni momento della giornata, che tipo di
  veicolo, luogo (ERP)
• tecnologia tassametro e telepass, addebitato
  nel momento in cui la vettura supera il punto di
  pedaggio elettronico.
• Le tariffe variano ogni tre mesi per mantenere
  uno stesso livello tra servizio offerto e
  traffico
• messa in vigore camera/ANPR

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Trondheim Investimenti sulle infrastrutture
Nuove deviazioni Piste ciclabili Misure
ambientali Miglioramenti nel trasporto pubblico
Costruzione di tante più strade, tra cui quella
che porta al nuovo aeroporto e altri tunnel.
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Trondheim regole di tariffazzione

• Area area edificata tra cui la strada per
  laeroporto
• periodo ore lavorative
• tipo corsia di transito preferenziale che
  attraversa larea
• Tariffe 3 per lattraversamento
• Entità soggette a tariffazione veicoli
• variazioni momento della giornata, che tipo di
  veicolo, luogo (EP), massima utilizzazione per
  periodo

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Londra Progetto

• Progetti di diversi anni
• Base giuridica - Londra Atto Amministrativo 1999
  e Atto sui Transport 2000
• Progetto per lautorizzazione ad intervenire in
  unarea per la zona centrale (21 kmq),
  introduzione febbraio 2003
• Fino a 50 000 veicoli/ora nellarea interessata
• Progettato per raccogliere 130 milioni lanno
  nei fatti 70 milioni
• Entrate con iscrizione dipoteca per 10 anni
• Esenzioni - residenti (90 di sconto)
• Tante le modalità di pagamento, ANPR e ricorso a
  pattuglie a piedi

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Londra Area interessata dal Progetto
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Londra Progetto 2

• Congestione stradale nellarea interessata
  ridotta del 30
• Livelli del traffico ridotti del 18
• Numero di automobili ridotto del 30 e 65 000
  ricorsi allauto in meno
• Aumento del 20 delluso di autobus, pullman e
  taxi
• 29 000 passeggeri in più su autobus che entrano
  nella zona interessata nelle ore di punta della
  mattina.
• Sono migliorati molto laffidabilità degli
  autobus e il loro tempo di percorrenza il
  disagio dei passeggeri che aspettano a lungo
  lautobus a causa di disservizi e ritardi è
  diminuito del 20 in tutta Londra e del 30
  nellarea soggetta a tassazione e dintorni.
• Discussioni sugli impatti
• Piccola deviazione del traffico intorno allarea
  interessata

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Paesi Bassi

• Le maggiori strade di transito della regione di
  Randstad trasformate in corsie preferenziali
• Basterebbe una tassa pari a 2,5 Euro per far
  diminuire del 35 il traffico nelle ore di punta
  sulle autostrade
• Primo passo verso kilometer-heffing
• Quattro città della regione di Randstad poco
  propense
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  (sviluppo economico) ma scese a compromessi con
  il Ministero dei Trasporti olandese
• È stato poi eletto un leader morto da lì a poco.
  Tutto quindi è andato a monte, e per ora tutto è
  ancora fermo

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Implementare RUC

• Per massimizzare le possibilità di vedere
  implementato il progetto RUC, è necessario vi
  sia
• Un problema da risolvere e accordo sugli
  obiettivi da raggiungere
• Champion politico
• Risorse persone e denaro
• (Preferibilmente) un solo organo decisionale
• Ununica agenzia di attuazione
• Capacità di studiare più alternative ad ampio
  raggio prima dellentrata in vigore dei pedaggi
• Normativa diretta e di sostegno .
• Strategia di marketing/comunicazione efficace sin
  dallinizio

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Conclusione

• Il pedaggio stradale riscontra consenso?
• Norvegia, Durham, Londra dimostrano di sì
• Elementi chiave del successo
• Percezione del problema
• Sostegno della comunità allImpresa
• Consenso politico OPPURE champion (es. Ken)
• Progetto semplice, se non altro allinizio
• Iscrizione dipoteca sulle entrate
• Sicuro investimento nelle alternative

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Documenti utili di riferimento

• http//www.europrice-network.org
• http//www.progress-project.org
• http//www.imprint-eu.org/seminars.htm
• Autori dei seguenti documenti
• Begg (belle fotografie)
• Chin (Singapore)
• Baker (consenso)
• Ogni documento può essere scaricato