Responsabilidades en Riesgos Profesionales

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Responsabilidades en Riesgos Profesionales

• Fabián Hernández Henríquez

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Responsabilidad Laboral

• En una primera etapa, el trabajador debía probar
  el daño, la culpa del empleador y del nexo causal
  entre esa culpa y ese daño.

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Responsabilidad Laboral

• Posteriormente se crea la teoría de la
  Responsabilidad Objetiva que tiene las siguientes
  características
• No se debe probar la culpa del empleador
• Indemnizaciones automáticas
• La indemnización no es igual al valor total del
  perjuicio
• Las prestaciones son de carácter asistencial y
  económico

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Responsabilidad civil

• Se diferencian desde 1950 con la aparición del
  Código Sustantivo del Trabajo
• Quedan ambas a cargo del empleador hasta la
  aparición de las entidades de seguridad social
• Al asumir Cajanal y el ISS la responsabilidad
  laboral, subsiste la responsabilidad de otorgar
  medidas de salud ocupacional en cabeza del
  empleador

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Responsabilidad civil

• Se requiere culpa suficientemente probada del
  empleador.
• Se paga la indemnización total y ordinaria.
• No se puede descontar lo pagado por la ARP como
  responsabilidad laboral.
• La ARP no asume el dolo ni la culpa.

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• Requisitos
• Culpa
• Activa
• Imprudencia
• Negligencia
• Impericia
• Violación de normas de Salud Ocupacional
• Pasiva
• Se presume la culpa del empleador y si no
  demuestra lo contrario, debe pagar.

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• Requisitos
• Daño. Lo que se logre probar por el empleado.
• Incluye los perjuicios morales
• Incluye los perjuicios fisiológicos (recreación y
  diversión)

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• Culpa
• Falta de previsión de lo previsible
• Falta de diligencia

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• Negligencia
• Apatía, pereza, desidia o indolencia
• No se cumplen los Programas de Salud Ocupacional
• No se tienen programas
• No hay medidas preventivas
• No hay mantenimientos
• No se entregan las medidas de protección
• No se otorga capacitación
• Genera responsabilidad penal para el encargado

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• Imprudencia
• Actividad mala, sin cautela o sin prever los
  resultados
• Es precipitada la actuación
• No se toman las medidas correctas

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• Impericia
• Ineptitud o incapacidad técnica
• Ignorancia. No conoce la actividad
• Error. Juicio inexacto de la realidad
• Inhabilidad. Falta de destreza
• Se presenta en medicina, ingeniería, enfermería,
  terapia, y
• Por falta de destreza en la prevención

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• Violación de reglamentos
• Leyes, decretos y resoluciones
• PSO, COPASO
• Falta de capacitación
• Falta de elementos
• Debe producir un acto culposo

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Características de la Responsabilidad Civil
Ordinaria

• El responsable es el empleador
• Lo que se busca es el pago de una indemnización
• La autoridad que conoce del caso es el Juez
  ordinario laboral
• El tiempo para solicitar el pago de la
  indemnización es de 3 años

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• Prueba
• Le corresponde al demandante probar el daño, la
  culpa del empleador y la relación causal entre
  ese daño y la culpa
• El empleador por su parte, para eximirse de la
  responsabilidad debe probar que
• La culpa fue del trabajador
• Fue diligente y cumplió con las normas sobre
  salud ocupacional
• El trabajador puede pedir un dictamen de las
  Juntas de Calificación de Invalidez

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• Monto del daño
• Perjuicios materiales
• Daño emergente. El daño efectivamente causado
• Lucro cesante. El ingreso que se deja de percibir
  por el daño

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• Perjuicios morales
• Objetivos. Los que se refieren a situaciones
  generales que afectan a la totalidad de las
  personas
• Subjetivos. Los que afectan específicamente al
  reclamante por la pérdida de la funcionalidad o
  del ser querido

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• Perjuicios fisiológicos
• Los resultantes de que la afectación en la salud
  impida el goce de los placeres de la vida

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Responsabilidad penal

• De probarse la responsabilidad laboral y civil,
  surge la posibilidad de probar la responsabilidad
  penal
• Es la menos conocida de todas estas
  responsabilidades e implica la comisión de un
  delito

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• La actividad debe ser culposa
• Culpa dolosa
• Se conocen los efectos y se quieren producir
• Dolo directo e indirecto
• De lesión y de peligro
• De ímpetu y de propósito
• Inicial y Concomitante

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• Culpa culposa
• Infracción de algo previsible
• Negligencia
• Indolencia (Falta de protección)
• Imprudencia (Se ordena una labor que no es propia
  de las funciones del empleado)
• Impericia (Falta de aptitud, lesiones causadas
  por una enfermera practicante)

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• Preterintención
• Los hechos esperados son superados. Se excede a
  lo previsto

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Algunos delitos que pueden presentarse en el
sistema de RP

• Delitos contra la administración pública
• Peculado. Destinación incorrecta
• Por apropiación
• Por uso
• Aplicación oficial diferente
• Culposo
• Cohecho

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• Delitos contra la fe pública
• Falsedad material en documento público
• Falsedad ideológica en documento público
• Destrucción, supresión u ocultamiento de
  documentos
• Falsedad en documento privado
• Falso testimonio

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• Lesiones Personales
• Homicidio
• Partes
• El empresario
• El personal directivo
• El Trabajador
• Los especialistas en Salud Ocupacional

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Responsabilidad Administrativa

• La actuación administrativa se refiere a las
  actividades del Ministerio de la Protección
  Social y las Superintendencias de Salud y
  Bancaria para verificar el funcionamiento del
  sistema de riesgos profesionales.
• La realizan las autoridades de vigilancia y
  control y los efectos serán sancionatorios en
  caso de ser verificarse un incumplimiento legal.

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• Minprotección
• Administración
• Prevención
• Atención y
• Control de riesgos profesionales
• Recae sobre empleadores y ARP

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• Minsalud (Supersalud)
• La prestación de los servicios de salud a los
  trabajadores
• Superbancaria
• Vigila y controla la parte financiera del sistema
  y el reconocimiento de las prestaciones económicas

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• Multas a empleadores Las impone el Ministerio de
  Protección Social.
• No tener o no desarrollar el programa de salud
  ocupacional (3 a 20 Millones de pesos)
• Reportar extemporáneamente un accidente o una
  enfermedad (400 mil a 8 millones de pesos)
• No proporcionar la4 horas semanales para el
  funcionamiento del COPASO (2 a 15 millones)
• No dar elementos de protección (3 a 15 millones)
• No dar inducción ni capacitación (500 mil a 3
  millones).